Abgesehen davon, daß allein die Bedeutung eines objektivrechtlichen Grundsatzes diesem keine subjektivrechtliche Qualität verleiht, trifft die vom Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen vertretene und vielfach kritisierte Auffassung (s. Hoppe, NJW 1980, 1017/1020, 1021; Sendler, DVBl. 1982, 923/931; Hölzl/Hien, Bayerische Gemeindeordnung, Art. 52 Anm. 2;… Seeger, Handbuch für die Gemeinderatssitzung, 3. Aufl. 1984, S. 87; a.A. auch Bay.VGH, Beschl. v. 28.9.1988 - 4 C 88.1919 - Schlüter, VBlBW 1987, 1, 54/60) jedenfalls auf die Gemeindeordnung für Baden-Württemberg nicht zu.

Zwar befindet sich das Verwaltungsgericht mit dieser Auffassung in Einklang mit der überwiegenden Zahl von Oberverwaltungsgerichten, die sich mit diesem Problem bislang in veröffentlichten Entscheidungen befasst haben (Bayer. VGH, B. vom 29. September 1988 - 4 C 88.1919 -, juris; VGH Baden-Württemberg, U. vom 24. Februar 1992 - 1 S 2242/91 -, DVBl. 1992, 981 = NVwZ-RR 1992, 373 = juris; OVG Rheinland-Pfalz, U. vom 13. Juni 1995 - 7 A 12186/94 - NVwZ-RR 1996, 685 = juris).

Zwar wird in Rechtsprechung und Literatur - unter jeweiliger Herausstellung der Besonderheiten des jeweils in Bezug genommenen Kommunalverfassungsrechts - unterschiedlich beurteilt, ob Mitglieder der Vertretung ein eigenes wehrfähiges Organrecht auf Wahrung des Grundsatzes der Sitzungsöffentlichkeit haben (ablehnend für Gemeinderatsmitglieder etwa VGH BW, Urt. v. 24.02.1992 - 1 S 2242/91 -, juris, Rn. 13 unter Verweis auf BayVGH, Beschl. v. 29.09.1988 - 4 C 88.1919 -, juris (Orientierungssatz);… bejahend u.a. HessVGH, Beschl. v. 15.03.2019 - 8 A 1034/15.Z -, juris, Rn. 42 ff. …sowie Urt. v. 06.11.2008 - 8 A 674/08 -, juris, Rn. 17;… OVG NRW, Urt. v. 25.03.2014 - 15 A 1651/12 -, juris, Rn. 67 …sowie Urt. v. 24.04.2001 - 15 A 3021/97 -, juris, Rn. 7;… VG Bremen, Urt. v. 03.04.2019 - 1 K 1889/18 -, juris, Rn. 28;… vgl. auch Blum in Blum/Baumgarten/Freese u.a., Niedersächsisches Kommunalverfassungsgesetz, § 64 NKomVG, Rn. 66/67 sowie Heusch/Dickten, Neue Rechtsprechung zum Kommunalrecht, NVwZ 2019, 1238).

Hieraus zu schließen, dass die Sitzungsöffentlichkeit kein wehrfähiges Recht des einzelnen Beiratsmitglieds beinhalte (…so: VGH BW, Urt. v. 24.02.1992 - 1 S 2242/91 -, Rn. 14, juris; BayVGH, Beschl. v. 29.09.1988 - 4 C 88.1919 -, juris;… Kopp/Schenke, VwGO, 22. Aufl. 2016, § 42 Rn. 80; Hoppe, NJW 1980, 1017/1020, 1021; Sendler, DVBl. 1982, 923/931), greift jedoch zu kurz und wird dem weiteren, sich aus der Gesetzessystematik ergebenden Sinn und Zweck der Sitzungsöffentlichkeit nicht gerecht.

Weder Mitglieder des Gemeinderats (vgl. BayVGH vom 29.9.1988 Az. 4 C 88.1919) noch Gemeindebürger haben einen klagbaren Anspruch auf Herstellung der Öffentlichkeit von Gemeinderatssitzungen (vgl. BayVGH vom 4.11.2002 Az. 4 ZB 02.2524).