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VG Regensburg, 24.09.2014 - RO 3 K 14.383 |
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- VG Ansbach, 07.05.1998 - AN 4 K 97.00944
Auszug aus VG Regensburg, 24.09.2014 - RO 3 K 14.383
Die Möglichkeit zur Verhängung eines Ordnungsgeldes schließt aber zugleich - als milderes Mittel - die Befugnis zur Vornahme einer Rüge bzw. Missbilligung mit ein (vgl. auch BayVGH, B.v. 23.10.1998 - 4 ZB 98.2589; VG Ansbach, U.v. 7.5.1998 - AN 4 K 97.00944 - jeweils juris). - VG Würzburg, 27.11.2002 - W 2 K 02.870
Auszug aus VG Regensburg, 24.09.2014 - RO 3 K 14.383
Dabei sind zu berücksichtigen der Gegenstand, über den gesprochen wurde, der gerade erreichte Stand der Beratungen, der durch die Äußerung verfolgte Zweck und der Zuhörerkreis (vgl. auch VG Würzburg, U.v. 27.11.2002 - W 2 K 02.870 - juris). - VG Würzburg, 28.04.2004 - W 2 K 03.1519
Auszug aus VG Regensburg, 24.09.2014 - RO 3 K 14.383
Denn es handelt sich bei der Rüge und der damit verbundenen Feststellung eines Fehlverhaltens um eine Maßnahme disziplinarrechtlicher Natur im Über-/ Unterordnungsverhältnis, welche die persönliche Rechtsstellung des Klägers berührt (vgl. auch BayVGH, U.v. 29.10.1975 - 52 V 72 - BayVBl 1976, 498; VG Würzburg, U.v. 28.4.2004 - W 2 K 03.1519 - juris). - VGH Bayern, 23.10.1998 - 4 ZB 98.2589
Auszug aus VG Regensburg, 24.09.2014 - RO 3 K 14.383
Die Möglichkeit zur Verhängung eines Ordnungsgeldes schließt aber zugleich - als milderes Mittel - die Befugnis zur Vornahme einer Rüge bzw. Missbilligung mit ein (vgl. auch BayVGH, B.v. 23.10.1998 - 4 ZB 98.2589; VG Ansbach, U.v. 7.5.1998 - AN 4 K 97.00944 - jeweils juris).
- VG Augsburg, 16.10.2023 - Au 7 K 20.2855
Gemeinderatsmitglied, Rüge, Pflichtverletzung durch Stimmabgabe gegen eine …
aa) Die Rüge stellt vorliegend einen feststellenden Verwaltungsakt dar, der die Missbilligung des Verhaltens des Gemeinderatsmitglieds zum Ausdruck bringt und damit in dessen Rechtsphäre als Person eingreift (vgl. VG Regensburg, U.v. 24.9.2014 - RO 3 K 14.383 - juris Rn. 27;… VG Würzburg, U.v. 28.4.2004 - W 2 K 03.1519 - juris Rn. 23;… a.A. VGH BW, U.v. 2.8.2017 - 1 S 542/17 - juris Rn. 25, wegen fehlender Regelungswirkung, allerdings wohl zum Fall eines hier nicht vorliegenden bloßen rechtlichen Hinweises auf die gesetzlichen Konsequenzen einer Pflichtverletzung; streitgegenständlich wurden die gesetzlichen Konsequenzen hingegen gerade ergriffen).Die Gemeinde muss danach auf eine schuldhafte Pflichtverletzung eines Gemeinderatsmitglieds nicht mit einem Ordnungsgeld reagieren, sondern kann es als "Minus" zum Ordnungsgeld auch bei einer förmlichen Ermahnung belassen (vgl. BayVGH, B.v. 23.10.1998 - 4 ZB 98.2589 - juris;… B.v. 6.5.1999 - 4 C 99.1124 - juris Rn. 12;… B.v. 29.1.2004 - 4 ZB 03.174 - juris Rn. 10; VG Ansbach, U.v. 7.5.1998 - AN 4 K 97.00944 - juris;… VG Würzburg, U.v. 27.11.2002 - W 2 K 02.870 - juris Rn. 54;… VG Würzburg, U.v. 28.4.2004 - W 2 K 03.1519 - juris Rn. 26;… VG Bayreuth, U.v. 24.6.2004 - B 2 K 03.1075 - juris Rn. 27; VG Regensburg, U.v. 24.9.2014 - RO 3 K 14.383 - juris Rn. 29;… VG München, U.v. 8.3.2017 - M 7 K 16.1635 - juris Rn. 21; a.A. wohl OVG NW, U.v. 15.9.2015 - 15 A 1961/13 - juris Rn 84-88: jedenfalls soweit es das Verhalten eines Gemeinderatsmitglieds außerhalb des Gemeinderats betrifft, ist eine ausdrückliche Rechtsgrundlage erforderlich).
- VG Bayreuth, 26.01.2015 - B 5 S 14.549
Anordnung gegenüber einem Gemeinderatsmitglied zur Herausgabe von amtlichen …
In diesem Zusammenhang sind zu berücksichtigen der Gegenstand, über den gesprochen wurde, der gerade erreichte Stand der Beratungen, der durch die Äußerung verfolgte Zweck und der Zuhörerkreis (VG Regensburg, U.v. 24.9.2014 - RO 3 K 14.383 - juris; VG Wurzburg, U.v. 27.11.2002 - W 2 K 02.870 - juris). - VG Bayreuth, 07.07.2015 - B 5 K 14.550
Anordnung gegenüber einem Gemeinderatsmitglied zur Herausgabe von amtlichen …
In diesem Zusammenhang sind zu berücksichtigen der Gegenstand, über den gesprochen wurde, der gerade erreichte Stand der Beratungen, der durch die Äußerung verfolgte Zweck und der Zuhörerkreis (VG Regensburg, U.v. 24.9.2014 - RO 3 K 14.383 - juris; VG Wurzburg, U.v. 27.11.2002 - W 2 K 02.870 - juris).