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   BVerwG, 20.10.2016 - 7 C 20.15   

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https://dejure.org/2016,34198
BVerwG, 20.10.2016 - 7 C 20.15 (https://dejure.org/2016,34198)
BVerwG, Entscheidung vom 20.10.2016 - 7 C 20.15 (https://dejure.org/2016,34198)
BVerwG, Entscheidung vom 20. Oktober 2016 - 7 C 20.15 (https://dejure.org/2016,34198)
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Volltextveröffentlichungen (13)

  • openjur.de
  • Bundesverwaltungsgericht

    SGB II §§ 6d, 44b, 50 Abs. 4 Satz 2
    Durchwahlnummern; Funktionsfähigkeit staatlicher Einrichtungen; Gefährdung; Jobcenter; Organisationsermessen; Telefonliste; gemeinsame Einrichtung; öffentliche Sicherheit

  • rechtsprechung-im-internet.de

    § 6d SGB 2, § 44b SGB 2, § 50 Abs 4 S 2 SGB 2, § 2 Abs 1 IFG, § 3 Nr 2 IFG
    Informationszugang zu dienstlichen Telefonnummern der Bediensteten von Jobcentern

  • Wolters Kluwer

    Ausschluss eines Anspruchs auf Informationszugang zu den dienstlichen Telefonnummern der Bediensteten von Jobcentern

  • doev.de PDF

    Informationszugang zu dienstlichen Telefonnummern der Bediensteten von Jobcentern

  • rewis.io

    Informationszugang zu dienstlichen Telefonnummern der Bediensteten von Jobcentern

  • ra.de
  • lda.brandenburg.de PDF

    Sicherheitsaspekte

  • fragdenstaat.de

    Sicherheitsaspekte

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Jobcenter; Durchwahlnummern; Telefonliste; gemeinsame Einrichtung; öffentliche Sicherheit; Gefährdung; Funktionsfähigkeit staatlicher Einrichtungen; Organisationsermessen

  • rechtsportal.de

    IFG § 2 Abs. 1; IFG § 3 Nr. 2
    Ausschluss eines Anspruchs auf Informationszugang zu den dienstlichen Telefonnummern der Bediensteten von Jobcentern

  • datenbank.nwb.de

    Informationszugang zu dienstlichen Telefonnummern der Bediensteten von Jobcentern

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (9)

  • Bundesverwaltungsgericht (Pressemitteilung)

    Informationszugang zu dienstlichen Telefonlisten von Jobcentern: Revisionen erfolglos

  • Bundesverwaltungsgericht (Pressemitteilung)

    Informationszugang zu dienstlichen Telefonlisten von Jobcentern: Revisionen erfolglos

  • raheinemann.de (Kurzinformation)

    Kein Anspruch auf Informationszugang zu den Telefonlisten von Jobcentern

  • lto.de (Kurzinformation)

    Dienstliche Telefonlisten: Kein Anspruch auf diese Nummer

  • mueller.legal (Pressemitteilung)

    Informationszugang zu dienstlichen Telefonlisten von Jobcentern

  • lda.brandenburg.de (Kurzinformation)

    Sicherheitsaspekte

  • wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)

    Informationszugang zu dienstlichen Telefonlisten von Jobcentern - Revisionen erfolglos

  • soziale-schuldnerberatung-hamburg.de (Pressemitteilung)

    Informationszugang zu dienstlichen Telefonlisten von Jobcentern verwehrt

  • dr-bahr.com (Kurzinformation)

    Jobcenter muss internes Telefonverzeichnis nicht herausgeben

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NJW 2017, 1258
  • NVwZ 2017, 624
  • K&R 2017, 211
  • DÖV 2017, 429
 
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Wird zitiert von ... (25)Neu Zitiert selbst (8)

  • BVerwG, 15.11.2012 - 7 C 1.12

    Bundesrechnungshof; Informationszugang; Behörde; Verwaltungstätigkeit;

    Auszug aus BVerwG, 20.10.2016 - 7 C 20.15
    aa) Eine Gefährdung liegt vor, wenn aufgrund einer auf konkreten Tatsachen beruhenden prognostischen Bewertung mit hinreichender Wahrscheinlichkeit zu erwarten ist, dass das Bekanntwerden der Information das Schutzgut beeinträchtigt (vgl. BVerwG, Urteile vom 15. November 2012 - 7 C 1.12 - Buchholz 404 IFG Nr. 10 Rn. 38 ff. und vom 27. November 2014 - 7 C 18.12 - Buchholz 404 IFG Nr. 13 Rn. 17).

    Diese Einschätzung kann insbesondere bei Vorgängen, die eine typisierende Betrachtungsweise ermöglichen, auch auf allgemeinen Erfahrungswerten beruhen (BVerwG, Urteil vom 15. November 2012 - 7 C 1.12 - Buchholz 404 IFG Nr. 10 Rn. 41).

  • BVerwG, 27.11.2014 - 7 C 12.13

    Bundesanstalt für Immobilienaufgaben; Bieterverfahren; Grundstück; Verkauf;

    Auszug aus BVerwG, 20.10.2016 - 7 C 20.15
    Das Vorliegen des Ablehnungsgrundes hängt dabei nicht von der Person des konkreten Antragstellers ab; maßgeblich ist, ob das Bekanntwerden der Information objektiv geeignet ist, sich nachteilig auf das Schutzgut auszuwirken (BVerwG, Urteil vom 27. November 2014 - 7 C 12.13 - BVerwGE 150, 383 Rn. 37).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 06.05.2015 - 8 A 1943/13

    Klage eines Rechtsanwalts auf Herausgabe der Telefondurchwahlnummern aller

    Auszug aus BVerwG, 20.10.2016 - 7 C 20.15
    a) § 3 Nr. 2 IFG nimmt mit der "öffentlichen Sicherheit" einen Begriff des Gefahrenabwehrrechts auf (vgl. § 14 Abs. 2 Satz 1 Gesetz über die Bundespolizei i.d.F. der Bekanntmachung vom 19. Oktober 1994 <BGBl. I S. 2978, 2979>, zuletzt geändert durch Art. 3 des Gesetzes vom 26. Juli 2016 <BGBl. I S. 1818>) und die entsprechenden landesrechtlichen Vorschriften; vgl. zum nordrhein-westfälischen Landesrecht ebenso OVG Münster, Urteil vom 6. Mai 2015 - 8 A 1943/13 - DVBl 2015, 1133 Rn. 62 ff.).
  • BVerwG, 13.07.2006 - 4 C 2.05

    Außenbereichssatzung; bebauter Bereich; Wohnbebauung von einigem Gewicht;

    Auszug aus BVerwG, 20.10.2016 - 7 C 20.15
    Die rechtlichen Grenzen der richterlichen Überzeugungsbildung (vgl. BVerwG, Urteil vom 13. Juli 2006 - 4 C 2.05 - BVerwGE 126, 233) überschreitet das Berufungsurteil nicht; namentlich ist kein Verstoß gegen allgemeine Erfahrungssätze oder gar gegen die Denkgesetze ersichtlich.
  • BVerwG, 27.11.2014 - 7 C 20.12

    Informationszugang; Deutscher Bundestag; Abgeordneter; Ausschlussgrund;

    Auszug aus BVerwG, 20.10.2016 - 7 C 20.15
    Einen nach allgemeiner Erfahrung unzweifelhaft geltenden und von keiner Ausnahme durchbrochenen Satz (vgl. BVerwG, Urteile vom 15. Oktober 1991 - 1 C 24.90 - BVerwGE 89, 110 und vom 27. November 2014 - 7 C 20.12 - Buchholz 404 IFG Nr. 14 Rn. 45) zu den Auswirkungen von Telefonanrufen bei den Bediensteten von Jobcentern gibt es nicht.
  • BVerwG, 15.10.1991 - 1 C 24.90

    Melderechtliche Qualifikation - Hauptwohnung - Gesetzliche Regelungsvermutung

    Auszug aus BVerwG, 20.10.2016 - 7 C 20.15
    Einen nach allgemeiner Erfahrung unzweifelhaft geltenden und von keiner Ausnahme durchbrochenen Satz (vgl. BVerwG, Urteile vom 15. Oktober 1991 - 1 C 24.90 - BVerwGE 89, 110 und vom 27. November 2014 - 7 C 20.12 - Buchholz 404 IFG Nr. 14 Rn. 45) zu den Auswirkungen von Telefonanrufen bei den Bediensteten von Jobcentern gibt es nicht.
  • VGH Bayern, 05.08.2015 - 5 BV 15.160

    Aus dem Informationsfreiheitsgesetz ergibt sich kein Anspruch auf Zugang zur

    Auszug aus BVerwG, 20.10.2016 - 7 C 20.15
    Die insoweit geäußerten Zweifel (vgl. VGH München, Urteil vom 5. August 2015 - 5 BV 15.160 - BayVBl. 2016, 639 Rn. 18 ff. mit Nachweisen aus der erstinstanzlichen Rechtsprechung) knüpfen an die Gesetzesbegründung zu § 2 Nr. 1 Satz 2 IFG an.
  • BVerwG, 27.11.2014 - 7 C 18.12

    Informationszugang; BaFin; Staatsanwaltschaft; Aktenvorlage; strafrechtliches

    Auszug aus BVerwG, 20.10.2016 - 7 C 20.15
    aa) Eine Gefährdung liegt vor, wenn aufgrund einer auf konkreten Tatsachen beruhenden prognostischen Bewertung mit hinreichender Wahrscheinlichkeit zu erwarten ist, dass das Bekanntwerden der Information das Schutzgut beeinträchtigt (vgl. BVerwG, Urteile vom 15. November 2012 - 7 C 1.12 - Buchholz 404 IFG Nr. 10 Rn. 38 ff. und vom 27. November 2014 - 7 C 18.12 - Buchholz 404 IFG Nr. 13 Rn. 17).
  • BVerwG, 26.01.2017 - 1 C 10.16

    Verpflichtungsgeber haftet für die Lebensunterhaltskosten von

    Auch wenn es selbst als Behörde tätig wird (vgl. § 44b Abs. 1 Satz 3 SGB II) und eine gemeinsame Einrichtung der Bundesagentur für Arbeit und der kommunalen Träger (kreisfreie Städte und Kreise) darstellt (§ 6 Abs. 1 Satz 1 6d, § 44b Abs. 1 SGB II), wird es in der verwaltungsgerichtlichen Rechtsprechung als möglicher Klagegegner im Sinne von § 78 Abs. 1 Nr. 1 VwGO behandelt (vgl. zuletzt BVerwG, Urteil vom 20. Oktober 2016 - 7 C 20.15 - juris Rn. 8).
  • BVerwG, 10.04.2019 - 7 C 22.18

    5-Jahres-Frist; BaFin; Berufsgeheimnis; Betriebs- und Geschäftsgeheimnis;

    Diese erfasst - nach der hier anzuwendenden üblichen ordnungsrechtlichen Begrifflichkeiten - neben der Unversehrtheit der Rechtsordnung und der grundlegenden Einrichtungen und Veranstaltungen des Staates auch die Individualrechtsgüter der Bürger (BVerwG, Urteil vom 20. Oktober 2016 - 7 C 20.15 - Buchholz 404 IFG Nr. 21 Rn. 12).

    Bei Vorgängen, die einer typisierenden Betrachtungsweise zugänglich sind, kann eine solche Einschätzung auf allgemeinen Erfahrungswerten beruhen (BVerwG, Urteile vom 24. Mai 2011 - 7 C 6.10 - Buchholz 400 IFG Nr. 4 Rn. 13, vom 15. November 2012 - 7 C 1.12 - Buchholz 404 IFG Nr. 10 Rn. 40 f. und vom 20. Oktober 2016 - 7 C 20.15 - Buchholz 404 IFG Nr. 21 Rn. 18).

  • BVerwG, 28.10.2021 - 10 C 3.20

    Keine Einsicht in Twitter-Direktnachrichten des Bundesinnenministeriums

    Zu diesen gehören bereits nach der Regierungsbegründung Aufzeichnungen (Schriften, Tabellen, Diagramme, Bilder, Pläne und Karten sowie Tonaufzeichnungen), die elektronisch (Magnetbänder, Magnetplatten, Disketten, CD-ROMs, DVDs), optisch (Filme, Fotos auf Papier), akustisch oder anderweitig gespeichert sind (BT-Drs. 15/4493 S. 8 f.; vgl. BVerwG, Urteil vom 20. Oktober 2016 - 7 C 20.15 - Buchholz 404 IFG Nr. 21 Rn. 10).

    Anders als bei dem Begriff des Verwaltungsverfahrens in § 9 VwVfG ist es im Anwendungsbereich des Informationsfreiheitsgesetzes unerheblich, ob der Verwaltungsvorgang ein nach außen gerichtetes Behördenverhalten betrifft oder ob er einen rein innerdienstlichen Vorgang erfasst; maßgeblich ist allein, dass es sich um Informationen handelt, die zu amtlichen Zwecken festzuhalten oder zu speichern sind (BVerwG, Urteil vom 20. Oktober 2016 - 7 C 20.15 - Buchholz 404 IFG Nr. 21 Rn. 10).

  • VG Hamburg, 10.02.2017 - 9 K 6154/14

    Gefahrenabwehrrechtliches Kontakt- und Näherungsverbot - Untersagung planmäßig

    Nur so kann die Prognose hinsichtlich der Wahrscheinlichkeit eines Schadenseintritts auch gerichtlich überprüft werden (vgl. zum Gefahrbegriff BVerwG, Urt. v. 20.10.2016, 7 C 20/15, juris, Rn. 18 m.w.N.; Beaucamp/Ettemeyer/Rogosch/Stammer, HmbSOG/PolEDVG, 2. Aufl. 2009, § 3 Rn. 22ff.; Merten/Merten, Hamburgisches Polizei- und Ordnungsrecht, 2007, § 3 Rn. 21 ff.).
  • BVerwG, 10.04.2019 - 7 C 23.18

    5-Jahres-Frist; BaFin; Berufsgeheimnis; Betriebs- und Geschäftsgeheimnis;

    Diese erfasst - nach den hier anzuwendenden üblichen ordnungsrechtlichen Begrifflichkeiten - neben der Unversehrtheit der Rechtsordnung und der grundlegenden Einrichtungen und Veranstaltungen des Staates auch die Individualrechtsgüter der Bürger (BVerwG, Urteil vom 20. Oktober 2016 - 7 C 20.15 - Buchholz 404 IFG Nr. 21 Rn. 12).

    Bei Vorgängen, die einer typisierenden Betrachtungsweise zugänglich sind, kann eine solche Einschätzung auf allgemeinen Erfahrungswerten beruhen (BVerwG, Urteile vom 24. Mai 2011 - 7 C 6.10 - Buchholz 400 IFG Nr. 4 Rn. 13, vom 15. November 2012 - 7 C 1.12 - Buchholz 404 IFG Nr. 10 Rn. 40 f. und vom 20. Oktober 2016 - 7 C 20.15 - Buchholz 404 IFG Nr. 21 Rn. 18).

  • BVerwG, 18.12.2019 - 10 B 14.19

    Aufklärungsrüge; Auskunft; Auskunftsersuchen; BaFin; Begründungsmangel;

    Gleichfalls offenbleiben kann, ob der Verwaltungsgerichtshof hinsichtlich der Zahl der Fallbearbeiter irrtümlich einen allgemeinen Erfahrungssatz, d.h. einen jedermann zugänglichen, unzweifelhaft geltenden und von keiner Ausnahme durchbrochenen Satz (BVerwG, Urteil vom 20. Oktober 2016 - 7 C 20.15 - Buchholz 404 IFG Nr. 21 Rn. 21) angenommen hat oder ob dieser Annahme bereits der Umstand entgegensteht, dass der Verwaltungsgerichtshof den Bezugszeitraum der mitgeteilten Zahlenangabe nicht weiter problematisiert hat.
  • VG Berlin, 30.06.2022 - 2 K 155.21

    Bundeskanzleramt muss Protokolle zu Corona-Konferenzen herausgeben

    Die Vorschrift des § 2 Nr. 1 IFG nimmt innerdienstliche Informationen nicht vom Anwendungsbereich aus (vgl. BVerwG, Urteil vom 20. Oktober 2016 - BVerwG 7 C 20/15 -, juris Rn. 10).
  • OVG Sachsen, 15.11.2017 - 5 A 536/16

    Rechtsanwalt; effektive Aufgabenerfüllung der Behörde; Vorhandensein einer

    14 2. Die in Rede stehende Auflistung der dienstlichen Telefonnummern der Bediensteten des Beklagten stellt eine amtliche Information im Sinne des § 2 Nr. 1 IFG dar (vgl. BVerwG, Urt. v. 20. Oktober 2016 - 7 C 20.15 -, juris Rn. 9).

    Geschützt wird die geordnete Erfüllung der dem Beklagten gesetzlich zugewiesenen Aufgaben, die unter anderem auf der sachgerechten Ausübung des Organisationsermessens durch den Beklagten aufbaut (vgl. BVerwG, Urt. v. 20. Oktober 2016, a. a. O., Rn. 12 ff.).

    Bereits ein derartiger Geschehensablauf ist geeignet, sich nachteilig auf die Funktionsfähigkeit des Beklagten auszuwirken (vgl. BVerwG, Urt. v. 20. Oktober 2016, a. a. O., Rn. 18 f.).

    Denn es liegt auf der Hand, dass dann in den meisten Fällen nicht mehr der telefonische Weg über das Servicecenter gewählt würde, sondern der direkte Weg zu den in Betracht kommenden oder bereits bekannten Sachbearbeitern (vgl. auch BVerwG, Urt. v. 20. Oktober 2016, a. a. O., Rn. 21 a. E.).

  • OVG Bremen, 24.10.2017 - 1 LB 17/17

    Fragebogen zur Ermittlung einer Scheinehe - Fragenkatalog; Informationszugang;

    Daran anknüpfend umfasst die öffentliche Sicherheit die Unversehrtheit der Rechtsordnung und der grundlegenden Einrichtungen und Veranstaltungen des Staates sowie von Gesundheit, Ehre, Freiheit, Eigentum und sonstigen Rechtsgütern der Bürger (vgl. BVerwG, Urteil vom 20. Oktober 2016 - 7 C 20/15 -, Rn. 12, juris).

    Das Bundesverwaltungsgericht führt in seiner jüngeren Rechtsprechung zur Auslegung des insoweit gleichlautenden § 3 Nr. 2 IFG (BVerwG, Urteil vom 20.10.2016 - 7 C 20/15 -, juris - Diensttelefonlisten der Jobcenter) zum Maßstab aus, eine Gefährdung liege vor, wenn aufgrund einer auf konkreten Tatsachen beruhenden prognostischen Bewertung mit hinreichender Wahrscheinlichkeit zu erwarten ist, dass das Bekanntwerden der Information das Schutzgut beeinträchtigt (vgl. BVerwG, Urteile vom 15. November 2012 - 7 C 1.12 - Buchholz 404 IFG Nr. 10 Rn. 38 ff. und vom 27. November 2014 - 7 C 18.12 - Buchholz 404 IFG Nr. 13 Rn. 17).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 07.05.2020 - 12 B 4.19

    Bundessicherheitsrat; Rüstungsexporte; Militärdiktaturen; Argentinien; Chile;

    Wie die Akten einer Behörde verwaltet werden und wo sich einzelne Vorgänge und Dokumente mit amtlichen Informationen befinden, stellen amtlichen Zwecken dienende Informationen dar, nicht anders als etwa Geschäftsverteilungspläne (vgl. BT-Drs. 15/4493 S. 16) oder Telefonverzeichnisse (BVerwG, Urteil vom 20. Oktober 2016 - 7 C 20.15 - NJW 2017, 1258, juris Rn. 9; Senatsurteil vom 20. August 2015 - OVG 12 B 21.14 -, juris Rn. 16).
  • VG Bremen, 12.06.2017 - 4 K 1069/14

    Aushändigung Telefonlisten - Funktionsfähigkeit; informationelle

  • VG Hamburg, 22.06.2018 - 1 E 2009/18

    Anbringen einer Parkkralle zur präventiven "Sicherstellung" des Kraftfahrzeuges

  • OVG Niedersachsen, 28.03.2017 - 2 LC 4/15

    Jobcenter; Telefonliste

  • VG Düsseldorf, 23.11.2020 - 29 K 13336/17

    Richtlinie Anonymisierung Neutralisierung Gerichtsentscheidungen

  • OVG Berlin-Brandenburg, 18.05.2017 - 12 B 17.15

    Einstufung eines Dokuments als Verschlusssache zur Korruptionsprävention

  • VG Wiesbaden, 02.02.2022 - 6 K 677/21

    Informationsfreiheitsgesetz - Zugang zur Analyse "Aktuelle Entwicklungen im

  • VG Arnsberg, 12.04.2018 - 7 K 2801/16
  • VG Arnsberg, 04.10.2018 - 7 K 6296/16
  • VG Berlin, 09.12.2019 - 5 K 93.19
  • LSG Nordrhein-Westfalen, 02.05.2019 - L 5 KR 32/18

    Unzulässigkeit der Fortsetzungsfeststellungsklage im sozialgerichtlichen

  • VG München, 24.03.2021 - M 32 KO 19.6484

    Antrag auf Herausgabe der Durchwahlnummern von Sachbearbeitern

  • VG Hamburg, 09.06.2023 - 11 K 2493/18

    Erfolgreiche Klage gegen die Inanspruchnahme aus einer ausländerrechtlichen

  • VG Hamburg, 18.03.2022 - 5 K 6932/17

    Erfolglose Klage gegen die polizeiliche Untersagung der Weiterfahrt mit einem Pkw

  • VG Berlin, 07.12.2020 - 2 K 126.18

    Geltendmachung des Anspruchs auf Zugang zu Unterlagen aus einem Förderprogramm im

  • VG Potsdam, 29.12.2017 - 9 K 3425/13
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