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| BFH, 17.02.1993 - II R 15/91 |
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Wird zitiert von ... (71)
- FG Hessen, 13.05.2003 - 1 K 4335/02
Grundlagenbescheid; Festsetzungsverjährung; Rechtskraft; Bindungswirkung; …
Der Beklagte könne sich deshalb nicht mit Erfolg auf die Urteile des BFH vom 12.08.1987 II R 202/84, BStBl II 1988, 318, und vom 17.02.1993 II R 15/91, Sammlung amtlich nicht veröffentlichter Entscheidungen des BFH (…BFH/NV) 1994, 1, berufen.Er macht unter Bezugnahme auf das Urteil des BFH in BFH/NV 1994, 1, geltend, dass die Verpflichtung zur vollen Anpassung eines Folgebescheids an den Grundlagenbescheid auch dann noch bestehe, wenn der zunächst nicht oder fehlerhaft ausgewertete Grundlagenbescheid nachträglich geändert werde.
Soweit und solange in offener Feststellungsfrist ein Feststellungsbescheid, der für die Festsetzung einer Steuer bindend ist, noch zulässig ergehen kann, ist der Ablauf der Festsetzungsfrist für die Folgesteuer im Ausmaß der Bindungswirkung dieses Grundlagenbescheids gehemmt (BFH-Urteile in BStBl II 1988, 318, und in BFH/NV 1994, 1) und wird diese Hemmung durch § 171 Abs. 10 AO auf die Frist von 2 Jahren nach Bekanntgabe des Grundlagenbescheids ausgedehnt.
§ 171 Abs. 10 AO bewirkt nicht, dass eine zunächst abgelaufene Festsetzungsfrist durch den Erlass eines Grundlagenbescheids im Umfang der von diesem ausgehenden Bindungswirkung wieder erneut in Lauf gesetzt wird (BFH-Urteile in BStBl II 1988, 318,und in BFH/NV 1994, 1, sowie vom 30.11.1999 IX R 41/97, BStBl II 2000, 173).
Die Hemmung knüpft vielmehr bereits an die bloße rechtliche Möglichkeit an, dass ein Grundlagenbescheid ergeht, aufgehoben oder geändert wird; sie setzt kein reales Ereignis voraus (BFH, Urteil in BFH/NV 1994, 1, …und Beschluss vom 12.02.1998 III B 82/97, BFH/NV 1998, 937 ;… Kruse, a.a.O., § 171 AO Tz. 86 a).
Vor dem Hintergrund der gesetzlichen Zielsetzung einer uneingeschränkten Bindung an die durch einen Grundlagenbescheid gesondert festgestellten Besteuerungsgrundlagen und des angeordneten Vorrangs des Feststellungsverfahrens ist nach den - nach Auffassung auch des erkennenden Senats zutreffenden - Grundsätzen der Rechtsprechung das FA zur Anpassung des Folgebescheids an den Grundlagenbescheid auch dann verpflichtet, wenn es einen Grundlagenbescheid zunächst übersehen oder dessen Inhalt nicht oder nicht in der richtigen Weise in einen bestandskräftigen Folgebescheid übernommen hat, und zwar auch dann, wenn ein zunächst nicht oder fehlerhaft ausgewerteter Grundlagenbescheid später geändert wird und das FA aus dem Änderungsbescheid die entsprechenden Folgerungen ziehen möchte, und schließlich selbst dann noch, wenn das FA eine Anpassung des Folgebescheids auf der Grundlage eines früheren Grundlagenbescheids bei bereits abgelaufener regulärer Festsetzungsfrist innerhalb der Anpassungsfrist des § 171 Abs. 10 AO nicht vorgenommen hat (BFH-Urteil in BFH/NV 1994, 1).
Jede andere Auslegung würde auch mit dem allgemeinen Grundsatz, dass ein Änderungsbescheid den ursprünglichen Bescheid in sich aufnimmt und insoweit dessen Suspendierung bewirkt, nicht vereinbar sein (Urteil des BFH in BFH/NV 1994, 1;… Stirnberg/Pietsch, Aufhebung und Änderung von Steuerverwaltungsakten, 1998, Rz. 519).
- BFH, 29.06.2005 - X R 31/04
Grundlagenbescheid; Bindungswirkung
Solange diese Besteuerungsgrundlagen im Folgebescheid nicht (oder nicht vollständig) berücksichtigt sind, ist die dem Grundlagenbescheid zugedachte Aufgabe nicht erfüllt (vgl. BFH-Urteile in BFHE 153, 285, BStBl II 1988, 711; vom 17. Februar 1993 II R 15/91, BFH/NV 1994, 1;… Pahlke/Koenig, a.a.O., § 175 Rz. 22;… von Groll in Hübschmann/Hepp/Spitaler, Abgabenordnung-Finanzgerichtsordnung, § 175 AO 1977 Rz. 181 f.;… Frotscher in Schwarz, Abgabenordnung, § 175 Rz. 21, 23;… von Wedelstädt in Beermann/Gosch, Steuerliches Verfahrensrecht, § 175 AO 1977 Rz. 17 ff.).Aus diesen Erwägungen wird nach der Rechtsprechung des BFH die Verpflichtung zur Anpassung des Folgebescheids nicht beseitigt, wenn das für den Erlass des Folgebescheids zuständige FA einen ihm bereits bekannt gegebenen Grundlagenbescheid übersehen hat (BFH-Urteile in BFHE 153, 285, BStBl II 1988, 711; in BFH/NV 1994, 1).
b) Diese Grundsätze gelten nach der Rechtsprechung des BFH nicht nur, wenn aus dem zunächst nicht oder fehlerhaft ausgewerteten Grundlagenbescheid später noch die zutreffenden Folgerungen im Folgebescheid gezogen werden, sondern auch dann, wenn ein zunächst nicht ausgewerteter Grundlagenbescheid später geändert wird und das FA aus dem Änderungsbescheid die gebotenen Konsequenzen ziehen möchte (vgl. BFH-Urteile in BFHE 153, 285, BStBl II 1988, 711; in BFH/NV 1994, 1).
Aus dem oben dargelegten Sinn und Zweck der Vorschrift ergibt sich vielmehr, dass eine Änderung des Folgebescheids zur Herbeiführung eines materiell richtigen Ergebnisses selbst dann geboten ist, wenn sie dazu dient, eine zuvor versäumte Anpassung des Folgebescheids nachzuholen (vgl. BFH-Urteil in BFHE 153, 285, BStBl II 1988, 711, 712; in BFH/NV 1994, 1).
- BFH, 13.12.2000 - X R 42/96
Wiederholung eines Grundlagenbescheids
Eine Rechtfertigung für ein solches Gesetzesverständnis findet sich --entgegen der Vorinstanz-- auch nicht im BFH-Urteil in BFHE 150, 319, BStBl II 1988, 318: Dort ging es (ebenso wie in dem hierauf Bezug nehmenden Urteil vom 17. Februar 1993 II R 15/91, BFH/NV 1994, 1) um die Frage, ob sich (jeweils nach Ablauf der Regelfestsetzungsverjährung) die durch Ergehen eines Grundlagenbescheids ausgelöste Anpassungspflicht (teilweise) vor Ablauf der Jahresfrist des § 171 Abs. 10 AO 1977 erledige, wenn vor der Auswertung eines solchen Verwaltungsakts ein weiterer Grundlagenbescheid ergeht.
- BFH, 16.12.1997 - VIII R 32/90
Verdeckte Mitunternehmerschaft bei Familien-GmbH & Co. KG
Hat das FA hingegen eine Person oder Personenvereinigung eindeutig als Steuerschuldner bezeichnet und ist diese Person oder Personenvereinigung möglicher Adressat des betreffenden Verwaltungsakts, so ist der Steuerbescheid auch dann rechtswirksam, wenn die angegebene Person tatsächlich nicht der richtige Steuerschuldner sein sollte; der Bescheid ist in diesem Fall zwar rechtswidrig, aber nicht nichtig (…BFH-Beschluß vom 17. November 1987 V B 111/87, BFH/NV 1988, 682; Urteile vom 7. Mai 1993 VI R 93/92, BFH/NV 1994, 2;… in BFH/NV 1990, 591 a.E.;… Trzaskalik in Hübschmann/Hepp/Spitaler, Kommentar zur Abgabenordnung und Finanzgerichtsordnung, 10. Aufl., § 157 AO 1977 Rz. 7;… a.A. Söhn, ebenda, § 179 AO 1977 Rz. 59;… einschränkend: Tipke/Kruse, Abgabenordnung-Finanzgerichtsordnung, 16. Aufl., § 157 AO 1977 Rz. 5a: rechtsirrtümliche Bezeichnung einer falschen Person als Steuerschuldner führt zur Nichtigkeit, wenn die Rechtsauffassung der Finanzbehörde gänzlich abwegig ist). - BFH, 09.08.2006 - II R 24/05
Saldierung materieller Fehler auch bei Teilverjährung, Bestimmung des …
Diese Norm ermächtigt nach ständiger höchstrichterlicher Rechtsprechung so lange zur Änderung eines Folgebescheids, wie sich die darin angesetzten Besteuerungsgrundlagen nicht mit den bindenden Feststellungen des entsprechenden Grundlagenbescheids decken (BFH-Entscheidungen vom 9. August 1983 VIII R 55/82, BFHE 139, 341, BStBl II 1984, 86; vom 17. Februar 1993 II R 15/91, BFH/NV 1994, 1, …und vom 15. Mai 2003 XI B 171/02, BFH/NV 2003, 1286). - BFH, 10.06.1999 - IV R 25/98
Feststellung von Betriebsausgaben als Grundlagenbescheid
Die materielle Richtigkeit des Folgebescheides hat demgemäß Vorrang vor seiner Bestandskraft (vgl. Senatsurteil vom 14. April 1988 IV R 219/85, BFHE 153, 285, BStBl II 1988, 711, und BFH-Urteil vom 17. Februar 1993 II R 15/91, BFH/NV 1994, 1). - FG Köln, 26.06.2003 - 10 K 9022/98
Verlustabzug
Im Ergebnis gibt es deshalb keine Bestandsgarantie für einen Folgebescheid, solange nicht die Feststellungs- bzw. Festsetzungsfrist für den jeweiligen Grundlagenbescheid abgelaufen ist (BFH-Urteile vom 30. November 1999 IX R 41/97, BStBl II 2000, 173, BFH/NV 2000, 624, vom 17. Februar 1993 II R 15/91, BFH/NV 1994, 1, vom 12. August 1987 II R 202/84, BFHE 150, 319, BStBl II 1988, 318;… ferner BFH-Beschluss vom 12. Februar 1998 III B 82/97, BFH/NV 1998, 937; Klein/Rüsken, AO 1977 7.ccc) Diese Grundsätze gelten im Hinblick auf die Verpflichtung des für den Folgebescheid zuständigen FA, die Folgerungen aus dem Grundlagenbescheid zu ziehen (BFH-Urteile vom 17. Februar 1993 II R 15/91, BFH/NV 1994, 1, vom 14. Juni 1991 III R 64/89, BFHE 165, 438, BStBl II 1992, 52, 53), nicht nur dann, wenn aus dem zunächst nicht oder fehlerhaft ausgewerteten Grundlagenbescheid später noch die zutreffenden Folgerungen im Folgebescheid gezogen werden, sondern auch dann, wenn - wie im Streitfall - ein zunächst nicht oder fehlerhaft ausgewerteter Grundlagenbescheid später geändert wird und das FA aus dem Änderungsbescheid die entsprechenden Folgerungen ziehen möchte.
Die Pflicht des FA zur Änderung des Folgebescheids richtet sich deshalb in diesen Fällen nach dem geänderten Grundlagenbescheid (BFH-Urteil vom 17. Februar 1993 II R 15/91, BFH/NV 1994, 1 unter Hinweis auf BFH-Beschluss vom 25. Oktober 1972 GrS 1/72, BFHE 108, 1, BStBl II 1973, 231, 233).
- BFH, 19.01.2005 - X R 14/04
Hemmung des Ablaufs der Festsetzungsfrist für Folgesteuern
a) Werden Besteuerungsgrundlagen gesondert festgestellt, tritt die Ablaufhemmung des § 171 Abs. 10 Satz 1 AO 1977 unabhängig davon ein, ob ein Grundlagenbescheid ergangen ist oder nicht, d.h. die Hemmung der Festsetzungsfrist für die Folgesteuern knüpft an die bloße Möglichkeit an, dass ein Grundlagenbescheid ergeht, aufgehoben oder geändert wird; sie setzt kein reales Ereignis voraus (Urteil des Bundesfinanzhofs --BFH-- vom 17. Februar 1993 II R 15/91, BFH/NV 1994, 1;… BFH-Beschluss vom 12. Februar 1998 III B 82/97, BFH/NV 1998, 937). - BFH, 04.09.1996 - XI R 50/96
Feststellung der Art der Steuerermäßigung im Grundlagenbescheid
Das bedeutet, daß auch Fehler, die bei der Auswertung eines Grundlagenbescheids im Folgebescheid unterlaufen sind, nachträglich richtigzustellen sind (vgl. Urteile des Bundesfinanzhofs - BFH - vom 14. April 1988 IV R 219/85, BFHE 153, 285, BStBl II 1988, 711;… vom 9. September 1988 III R 253/84, BFH/ NV 1989, 138, und vom 17. Februar 1993 II R 15/91, BFH/ NV 1994, 1, jeweils m. w. N.). - BFH, 30.11.1999 - IX R 41/97
Einspruchsentscheidung als Grundlagenbescheid
Die Vorschrift bewirkt nach der Rechtsprechung des Bundesfinanzhofs (BFH), dass der Ablauf der Festsetzungsfrist --unbeschadet des Ablaufs für die Folgesteuer im Übrigen-- insoweit gehemmt ist, als die Folgesteuer auf einem Grundlagenbescheid beruht oder beruhen kann (BFH-Urteile vom 12. August 1987 II R 202/84, BFHE 150, 319, BStBl II 1988, 318, und vom 17. Februar 1993 II R 15/91, BFH/NV 1994, 1, m.w.N.;… BFH-Beschluss vom 12. Februar 1998 III B 82/97, BFH/NV 1998, 937). - BFH, 09.05.2007 - X B 33/05
NZB: grundsätzliche Bedeutung, Zeitpunkt der Klärungsbedürftigkeit
- BFH, 30.08.2012 - X B 97/11
Bindungswirkung eines Grundlagenbescheides - Anpassung des Folgebescheides - …
- FG Düsseldorf, 09.12.1999 - 14 K 4540/96
Grundlagenbescheid; fehlerhafte Auswertung; wiederholende Feststellung - …
- BFH, 07.05.2008 - X R 21/05
Anpassung eines Folgebescheids an einen geänderten Grundlagenbescheid
- BFH, 06.07.2005 - XI R 43/04
Feststellungsbescheid; Grundlagenbescheid
- BFH, 15.02.2001 - IV R 9/00
- BFH, 27.05.1998 - IV B 151/97
- FG Baden-Württemberg, 13.04.2010 - 4 K 379/09
Aussetzung des Verfahrens zur materiell-rechtlich eigenständigen …
- BFH, 10.08.2006 - II R 24/05
Saldierung materieller Fehler auch bei Teilverjährung - Bestimmung des …
- FG Nürnberg, 23.10.2003 - VII 247/00
Festsetzungsfrist bei Anfechtung eines Grundlagenbescheids
- FG Nürnberg, 22.09.2004 - V 264/04
Festsetzung von bestrittenen Steuerforderungen nach Beendigung des …
- BFH, 08.09.1998 - IX B 71/98
- BFH, 15.05.2003 - XI B 171/02
Grundsätzliche Bedeutung; Auslegung des § 175 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 AO
- FG Nürnberg, 23.10.2003 - VII 250/00
Zur Hemmung des Ablaufs der Festsetzungsfrist für einen Folgebescheid
- FG Düsseldorf, 18.01.2005 - 9 K 3270/04
Grundlagenbescheid; Bindungswirkung; Negativer Feststellungsbescheid; …
- FG Köln, 27.08.2010 - 5 K 2676/08
Umfang der Änderungsbefugnis nach § 175 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 AO
- FG Schleswig-Holstein, 26.11.2003 - 2 K 128/03
Zur Änderung eines Folgebescheides bei ursprünglich fehlerhafter Auswertung des …
- FG Düsseldorf, 19.01.2005 - 9 K 3270/04
- BFH, 29.08.2007 - XI R 5/07
Änderung des Folgebescheids nach fehlerhafter Auswertung eines …
- BFH, 12.02.1998 - III B 82/97
Anpassung des Folgebescheids: Festsetzungsverjährung
- BFH, 10.03.2009 - X B 49/08
Umsetzung eines Grundlagenbescheides
- BFH, 06.11.2009 - VIII B 38/09
Nichtzulassungsbeschwerde - Grundsätzliche Bedeutung - Verhältnis des …
- BFH, 23.12.2004 - IV B 224/03
Geänderter Grundlagenbescheid, Fehlerbeseitigung
- BFH, 25.11.2003 - II B 4/02
Zinsbescheid, falscher Inhaltsadressat
- BFH, 29.06.2004 - IV B 127/03
Fehlerhafte Zurechnung von Besteuerungsgrundlagen bei Zusammenveranlagung; …
- FG Nürnberg, 29.04.2003 - VII 374/01
Zur Rechtmäßigkeit eines Erstattungsbescheides nach § 11 Abs. 2 AStG
- FG Nürnberg, 03.07.2003 - VII 368/01
Zur Rechtmäßigkeit eines Erstattungsbescheides nach § 11 Abs. 2 AStG
- FG Nürnberg, 17.02.2005 - IV 37/04
Inhaltliche Bestimmtheit eines SteuerbescheidesUmfang des Vorbehalts der …
- FG Nürnberg, 17.02.2005 - IV 34/04
Inhaltliche Bestimmtheit eines Steuerbescheides Umfang des Vorbehalts der …
- FG Düsseldorf, 24.11.2006 - 1 K 530/03
Ballettschule umsatzsteuerfrei
- FG Nürnberg, 03.07.2003 - VII 376/01
Zur Rechtmäßigkeit eines Erstattungsbescheides nach § 11 Abs. 2 AStG
- FG Nürnberg, 03.07.2003 - VII 13/02
Zur Rechtmäßigkeit eines Erstattungsbescheides nach § 11 Abs. 2 AStG
- FG Hamburg, 31.03.2004 - I 290/02
- FG Nürnberg, 30.09.2004 - IV 13/03
Einheitsbewertung des Betriebsvermögens von doppelstöckigen …
- FG Nürnberg, 21.07.2006 - VII 307/02
Tarifliche Behandlung ausländischer Einkünfte im Rahmen des …
- BFH, 14.12.1994 - X R 111/92
- FG Baden-Württemberg, 22.09.1995 - 9 K 284/91
- FG Nürnberg, 03.07.2003 - VII 372/01
Zur Rechtmäßigkeit eines Erstattungsbescheides nach § 11 Abs. 2 AStG
- FG Baden-Württemberg, 01.12.1999 - 9 K 360/99
Verfahrensrecht - Einwendungen gegen Grundlagenbescheid im …
- FG Köln, 23.06.2004 - 13 K 4261/00
Nichtigkeit eines Bescheids an den Rechtsvorgänger
- FG Rheinland-Pfalz, 22.04.2009 - 2 K 1674/07
Wiederaufleben eines aufgehobenen Feststellungsbescheids nach Aufhebung des …
- FG Nürnberg, 03.07.2003 - VII 377/01
Zur Rechtmäßigkeit eines Erstattungsbescheides nach § 11 Abs. 2 AStG
- FG Düsseldorf, 09.07.2009 - 16 K 2010/08
Bindungswirkung nach § 171 Abs. 10 Abgabenordnung (AO) als jedem Ansatz der …
- FG Hamburg, 07.02.2002 - VII 249/98
Änderung eines Einkommensteuerbescheides - Festsetzungsverjährung
- FG Düsseldorf, 14.10.2003 - 3 V 4017/03
Einkünftefeststellung; Folgebescheid-Anpassung; Folgebescheid-Änderung; …
- FG Düsseldorf, 15.07.2004 - 11 K 4566/01
Änderung; Grundlagenbescheid; Unterlassene Auswertung; Wiederholende …
- FG Nürnberg, 30.09.2004 - IV 18/03
Einheitsbewertung des Betriebsvermögens doppelstöckiger Personengesellschaften - …
- FG Baden-Württemberg, 31.03.1999 - 5 K 64/98
Berichtigung nach § 129 AO bei Übersehen eines Grundlagenbescheids; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.02.2004 - 14 A 243/02
- FG Brandenburg, 01.07.2004 - 5 K 668/02
Zeitliche Beschränkung der Auswertung eines Grundlagenbescheides; Verwirkung; …
- FG Rheinland-Pfalz, 08.11.2006 - 3 K 2141/02
Korrektur eines unzutreffend berücksichtigten Verlustanteils nach § 175 …
- FG Rheinland-Pfalz, 13.12.2006 - 3 K 1792/03
Änderung nach § 175 Abs. 1 Satz1 Nr. 1 AO
- FG Niedersachsen, 10.05.2011 - 12 K 127/10
Aufwendungen für Nahrungsergänzungsmittel einer an Multiple Sklerose erkrankten …
- FG Hamburg, 19.01.2012 - 3 K 14/11
Abgabenordnung: Auslegung trotz Fristablauf für Berichtigung
- BFH, 07.02.2012 - VIII B 63/11
Keine Fehlerkorrektur nach § 177 AO ohne Änderungsrahmen
- BFH, 04.09.1996 - XI R 50/90
- BFH, 15.10.1997 - IV B 163/96
- FG Niedersachsen, 10.02.2011 - 6 K 241/09
Keine rückwirkende Hemmung durch § 32a Abs. 1 Satz 2 KStG
- FG München, 12.12.2000 - 7 K 5122/99
Nichtbeachtung der Berichtigungsmöglichkeit nach Art. 2 ZustG zum DBA-österreich …
- FG Saarland, 20.03.2001 - 2 K 137/00
Änderung eines Einkommensteuerbescheids nach irrtümlicher Annahme eines …
- FG Köln, 18.11.1997 - 14 K 799/93
