Rechtsprechung
| BSG, 10.08.1993 - 9/9a RVs 7/91 |
Volltextveröffentlichungen
- REHADAT Informationssystem (Volltext/Leitsatz/Kurzinformation)
Nachteilsausgleich 'RF' - Teilnahme an öffentlichen Veranstaltungen - Zumutbarkeit
Kurzfassungen/Presse
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Auszüge)
SchwbG § 4 Abs. 4, Abs. 1, § 48
Zeitschriftenfundstellen
- MDR 1994, 77
Wird zitiert von ... (58)
- BSG, 12.02.1997 - 9 RVs 2/96
Nachteilsausgleich RF bei Harninkontinenz, Mitwirkungspflicht bei Eingliederung
Nach der Rechtsprechung des Senats ist eine enge Auslegung von Gebührenbefreiungsvorschriften, also auch des § 1 Abs. 1 Nr. 3 SächsVO vom 6. Januar 1992, geboten (…vgl BSG SozR 3870 § 3 Nr. 24, 25; SozR 3-3870 § 48 Nr. 2, zuletzt bestätigt mit nicht veröffentlichtem Urteil vom 9. August 1995 - 9 RVs 3/95).Das ist regelmäßig dann der Fall, wenn er praktisch an das Haus gebunden ist und allenfalls an einer nicht nennenswerten Zahl von Veranstaltungen teilnehmen kann (…vgl BSGE 53, 175, 177 ff = SozR 3870 § 3 Nr. 15; BSG SozR 3870 § 3 Nr. 24 und SozR 3-3870 § 48 Nr. 2).
Das ist immer dann der Fall, wenn es den anderen Teilnehmern an öffentlichen Veranstaltungen unzumutbar ist, Behinderte wegen Auswirkungen ihrer Behinderungen zu ertragen, insbesondere, wenn diese durch ihre Behinderungen auf ihre Umgebung unzumutbar abstoßend oder störend wirken, zB durch Entstellung, Geruchsbelästigung bei unzureichend verschließbarem Anus praeter, häufige hirnorganische Anfälle, grobe unwillkürliche Kopf- und Gliedmaßenbewegungen bei Spastikern, laute Atemgeräusche, wie sie etwa bei Asthmaanfällen und nach Tracheotomie vorkommen können, oder bei ekelerregenden oder ansteckenden Krankheiten (vgl BSG SozR 3-3870 § 48 Nr. 2 sowie die Anhaltspunkte für die ärztliche Gutachtertätigkeit im sozialen Entschädigungsrecht und nach dem Schwerbehindertengesetz 1996 Nr. 33 2c).
Von den Nichtbehinderten wird um dieses vorrangigen Zieles Willen ein hohes Maß an Toleranz gefordert (vgl BSG SozR 3-3870 § 48 Nr. 2).
Liegt es so, besteht kein anzuerkennendes Bedürfnis für die Ersetzung der vorrangigen persönlichen und unmittelbaren Teilnahme am Gemeinschaftsleben durch die finanziell erleichterte Benutzung von Rundfunk und Fernsehen (…vgl BSGE 53, 175, 181 = SozR 3870 § 3 Nr. 15; BSG SozR 3-3870 § 48 Nr. 2).
- LSG Niedersachsen-Bremen, 29.03.2011 - L 11 SB 65/08
Schwerbehindertenrecht - Nachteilsausgleich RF - Befreiung von der …
Unter dem Begriff "öffentliche Veranstaltung" ist die Gesamtheit der Zusammenkünfte politischer, künstlerischer, wissenschaftlicher, kirchlicher, sportlicher, unterhaltender und wirtschaftlicher Art zu verstehen (BSG, Urteil vom 10. August 1993 - 9/9a RVs 7/91, SozR 3-3870 § 48 Nr. 2).Es ist eine enge Auslegung dieser Anspruchsvoraussetzungen geboten; praktisch muss eine Bindung an das Haus bestehen (BSG, Urteil vom 10. August 1993 - 9/9a RVs 7/91, SozR 3-3870 § 48 Nr. 2;… Urteil vom 11. September 1991 - 9a/9 RVs 15/89, SozR 3-3870 § 4 Nr. 2).
Allenfalls wenn starke motorische Unruhe oder ekelerregende oder ansteckende Krankheiten des Behinderten auf die Umgebung abstoßend oder störend wirken können, ist der Behinderte von sämtlichen Veranstaltungen ausgeschlossen (BSG, Urteil vom 10. August 1993, a.a.O.).
Insoweit ist darauf hinzuweisen, dass z.B. bei Veranstaltungen im Freien (Sportveranstaltungen, Volksfeste u. ä.) die Gefahr von Geruchsbelästigungen sowieso naturgemäß geringer ist (vgl. hierzu auch: BSG, Urteil vom 10. August 1993 - 9/9a RVs 7/91, SozR 3-3870 § 48 Nr. 2, Rn 19).
Denn dann würde der Öffentlichkeit die Ausgrenzung der Behinderten erlaubt (BSG, Urteil vom 10. August 1993 - 9/9a RVs 7/91, SozR 3-3870 § 48 Nr. 2).
Über die Zumutbarkeit des Besuchs öffentlicher Veranstaltungen ist dementsprechend nicht Beweis zu erheben, sondern entsprechend den Vorgaben des Schwerbehindertengesetzes (nunmehr: SGB IX) zu entscheiden (BSG, Urteil vom 10. August 1993, a.a.O., Rn 18).
- BSG, 28.02.2008 - B 1 KR 19/07 R
Krankenversicherung - Anspruch auf Krankenbehandlung wegen Entstellung - …
Dies gilt gerade auch vor dem Hintergrund, dass die Rechtsordnung im Interesse der Eingliederung behinderter Menschen fordert, dass Nichtbehinderte ihre Wahrnehmung von Behinderung korrigieren müssen (vgl dazu BSG SozR 3-3870 § 48 Nr. 2 S 5 f).
- LSG Nordrhein-Westfalen, 12.11.2003 - L 10 SB 113/02
Entschädigungs-/Schwerbehindertenrecht
Unter öffentlichen Veranstaltungen in diesem Sinne sind alle Zusammenkünfte politischer, künstlerischer, wissenschaftlicher, kirchlicher, sportlicher, unterhaltender und wirtschaftlicher Art zu verstehen (Bundessozialgericht - BSG -, Urteil vom 10.08.1993 - 9/9a RVs 7/91 -, SozR 3-3870 § 48 Nr. 2;… Urteil vom 12.02.1997 - 9 RVs 2/96 -, SozR 3-3780 § 4 Nr. 7).Diese Frage - so das BSG - bedürfe keiner abschließenden Klärung, verdeutliche aber, dass an einer engen Auslegung für das Merkzeichen "RF" festgehalten werde (BSG, Urteil vom 10.08.1993 - 9/9a RVs 7/91 - a.a.O.).
Von den Nichtbehinderten wird zur Verwirklichung des Ziels des Schwerbehindertengesetzes - aktive Teilnahme der Behinderten am gesellschaftlichen Leben - ein hohes Maß an Toleranz gefordert (BSG, Urteil vom 10.08.1993 - 9/9a RVs 7/91 -, a.a.O.; Urteil vom 12.02.1997 - 9 RVs 2/96 -).
Denn individuelle Ansätze im Hinblick auf die Auswahl der Veranstaltungen sind außer Acht zu lassen (BSG, Urteil vom 10.08.1993 - 9/9a RVs 7/91 -, a.a.O.).
- LSG Bayern, 19.04.2011 - L 15 SB 95/08
1. Für den Anspruch auf Merkzeichen RF genügt es nicht, dass Behinderte nur an …
Zudem sei zu berücksichtigen, dass bei vielen öffentlichen Veranstaltungen Verständnis für die besondere Situation behinderter Menschen bestehe (z.B. bei kirchlichen oder politischen Veranstaltungen) und dass im Übrigen der Öffentlichkeit ein hohes Maß an Belastung durch behinderungsbedingte Auffälligkeiten zuzumuten sei, weil das Behindertenrecht die Eingliederung und nicht die Ausgrenzung der behinderten Menschen bezwecke (Urteil des Bundessozialgerichts vom 10.08.1993, 9/9a RVs 7/91).Es genügt nicht, dass er nur an einzelnen Veranstaltungen, etwa Massenveranstaltungen, nicht teilnehmen kann, vielmehr muss er praktisch an das Haus/ an seine Wohnung gebunden sein (vgl. BSG, Urteil vom 17.03.1982, 9a/9 RVs 6/81; Urteil vom 10.08.1993, 9/9a RVs 7/91; Urteil vom 12.02.1997, 9 RVs 2/96; Urteil vom 23.02.1987, 9a RVs 72/85; Urteil vom 03.06.1987, 9a RVs 27/85; Bayer. LSG, Urteil vom 31.03.2011, L 15 SB 105/10; Urteil vom 20.10.2010, L 16 SB 182/09).
Den Nachteilsausgleich kann verlangen, wer aus physischen Gründen nicht an öffentlichen Veranstaltungen teilnehmen kann, sei es wegen körperlicher Behinderung, sei es wegen Unzumutbarkeit für die Umgebung (vgl. BSG, Urteil vom 11.09.1991, 9a/9 RVs 15/89; Urteil vom 10.08.1993, 9/9a RVs 7/91; Urteil vom 12.02.1997, 9 RVS 2/96; zum Ganzen siehe auch Nr. 33 Abs. 2 Buchst. c der Anhaltspunkte für die ärztliche Gutachtertätigkeit im sozialen Entschädigungsrecht und nach dem Schwerbehindertenrecht - AHP - 2005).
Unbeachtlich ist es auch, wenn ein Behinderter wegen seiner Affektlabilität emotional belastende Veranstaltungen meidet (vgl. BSG vom 10.08.1993, 9/9a RVs 7/91).
- LSG Bayern, 25.09.2012 - L 3 SB 15/12
Merkzeichen RF für Behinderte, die behinderungsbedingt ans Haus gebunden sind
Er ist wegen seines Leidens allgemein und umfassend von öffentlichen Veranstaltungen ausgeschlossen bzw. an das Haus / an die Wohnung gebunden (vgl. BSG, Urteil vom 17.03.1982 - 9a/9 RVs 6/81 = BSGE 53, 175; Urteil vom 10.08.1993 - 9/9a RVs 7/91 = SozR 3-3870 § 48 Nr. 2;… Urteil vom 12.02.1997 - 9 RVs 2/96 = SozR 3-3870 § 4 Nr. 17;… Urteil vom 23.02.1987 - 9a RVs 72/85 = SozR 3870 § 3 Nr. 24;… Urteil vom 03.06.1987 - 9a RVs 27/85 = SozR 3870 § 3 Nr. 25; BayLSG, Urteil vom 31.03.2011 - L 15 SB 105/10; Urteil vom 20.10.2010 - L 16 SB 192/09 …und Urteil vom 13.03.2012 - L 3 SB 104/11, Dau in Dau/Düwell/Haines, SGB IX, 3. Aufl., 2010, § 126, Rn. 21).Den Nachteilsausgleich "RF" kann jedoch verlangen, wer aus physischen Gründen nicht an öffentlichen Veranstaltungen teilnehmen kann, sei es wegen körperlicher Behinderung, sei es wegen Unzumutbarkeit für die Umgebung (vgl. BSG…, Urteil vom 11.09.1991 a.a.O.; Urteil vom 10.08.1993 a.a.O.;… Urteil vom 12.02.1997 a.a.O.; zum Ganzen vergleiche auch Nr. 33 der vormals maßgeblichen "Anhaltspunkte für die ärztliche Gutachtertätigkeit im sozialen Entschädigungsrecht und nach dem Schwerbehindertenrecht - AHP - 2005").
- BSG, 28.06.2000 - B 9 SB 2/00 R
Nachteilsausgleich "RF" bei psychischen Störungen, Vereinbarkeit mit …
Ungeachtet der Zugehörigkeit auch psychisch Behinderter zum Kreis der Berechtigten hält der Senat an seiner Auffassung fest, daß ein durch Gebührenbefreiung ausgleichbarer Mehraufwand behinderter Rundfunk- und Fernsehteilnehmer kaum je entstehen dürfte, weil die deutsche Bevölkerung unabhängig von Behinderungen nahezu vollständig Rundfunk hört und fernsieht (vgl zur Frage, ob das Merkzeichen "RF" den gewandelten gesellschaftlichen Bedingungen noch entspricht BSG SozR 3-3870 § 48 Nr. 2 und Urteil des Senats vom 16. März 1994 - 9 RVs 3/93 - unveröffentlicht). - LSG Nordrhein-Westfalen, 06.12.2006 - L 10 SB 69/05
Entschädigungs-/Schwerbehindertenrecht
Unter öffentlichen Veranstaltungen in diesem Sinne sind alle Zusammenkünfte politischer, künstlerischer, wissenschaftlicher, kirchlicher, sportlicher, unterhaltender und wirtschaftlicher Art zu verstehen (BSG, Urteil vom 10.08.1993 - 9/9a Rvs 7/91 -, SozR 3-3870 § 48 Nr. 2;… Urteil vom 16.03.1994 - 9 RVs3/83 - Urteil vom 12.02.1997 - 9 RVs 2/96 -, SozR 3- 3780 § 4 Nr. 17).Diese Frage - so das BSG - bedürfe keiner abschließenden Klärung, bedeute aber, dass an einer engen Auslegung für das Merkzeichen "RF" festgehalten werde (BSG, Urteil vom 10.08.1993 - 9/9a Rvs 7/91 - a.a.O.).
Denn die individuellen Vorlieben bei der Auswahl der öffentlichen Veranstaltungen sind nicht maßgeblich (BSG, Urteil vom 10.08.1993 - 9/9 a RVs 7/91 -, SozR 3-3870 § 48 Nr. 2).
- LSG Bayern, 30.04.1998 - L 15 SB 71/95 Das beklagte Land hat unter Hinweis auf die Rechtsprechung des Bundessozialgerichts (BSG vom 10.08.1993 - Az: 9/9a RVs 7/91) an seiner Verwaltungsentscheidung festgehalten.
Nach ständiger Rechtsprechung (BSG vom 10.8.1993-9/9a RVs 7/91 = SozR 3-3870 § 48 Nr. 2 m.w.N.) ist eine enge Auslegung geboten.
Die Befreiung von der Rundfunkgebührenpflicht gleicht folglich kaum mehr behinderungsbedingte Nachteile/Mehraufwendungen aus (vgl. BSG in SozR 3-3870 § 48 Nr. 2 m.w.N.).
- BSG, 26.01.1994 - 9 RV 25/93 Kontextvorschau leider nicht verfügbar
- LSG Nordrhein-Westfalen, 17.11.2004 - L 10 SB 17/03
Entschädigungs-/Schwerbehindertenrecht
- LSG Baden-Württemberg, 09.05.2011 - L 8 SB 2294/10
Schwerbehindertenrecht - Voraussetzung für die Zuerkennung des Merkzeichens RF - …
- LSG Baden-Württemberg, 18.03.2005 - L 8 SB 2366/03
RF nicht bei Fortbewegung mit Rollstuhl und Begleitperson
- LSG Niedersachsen-Bremen, 28.09.2010 - L 11 SB 42/08
Schwerbehindertenrecht - Merkzeichen RF - Befreiung von der …
- LSG Bayern, 31.03.2011 - L 15 SB 105/10
Schwerbehindertenrecht - Befreiung von der Rundfunkgebührenpflicht - Merkzeichen …
- LSG Bayern, 19.04.2011 - L 15 SB 14/10
Bei der Frage, ob ein Behinderter die gesundheitlichen Voraussetzungen für …
- LSG Berlin-Brandenburg, 10.05.2012 - L 13 SB 126/08
Merkzeichen "RF"
- LSG Bayern, 16.05.2001 - L 18 SB 89/00
- LSG Sachsen, 21.06.2001 - L 1 SB 18/00
- BSG, 25.07.2011 - L 15 SB 105/10
- LSG Berlin-Brandenburg, 30.04.2009 - L 11 SB 348/08
Schwerbehindertenrecht - Merkzeichen "RF" - Beurteilung der Zumutbarkeit der …
- LSG Rheinland-Pfalz, 29.03.2006 - L 4 SB 224/05
Befreiung von der Rundfunkgebührenpflicht im Schwerbehindertenrecht wegen Harn- …
- BSG, 16.02.2012 - B 9 SB 2/11 R
Feststellung der gesundheitlichen Voraussetzungen für die Inanspruchnahme des …
- LSG Berlin-Brandenburg, 22.04.2008 - L 13 SB 113/07
Zuerkennung des Nachteilsausgleichs "RF" für einen schwerbehinderten …
- LSG Berlin-Brandenburg, 09.09.2008 - L 11 SB 179/08
Schwerbehindertenrecht - Merkzeichen RF - Anspruch auf Feststellung - …
- LSG Berlin-Brandenburg, 11.06.2008 - L 9 KR 589/07
Mammareduktionsplastik (Brustverkleinerung); stationäre Behandlung; kein …
- LSG Berlin-Brandenburg, 11.06.2008 - L 9 KR 62/06
Stationäre Brustverkleinerung
- LSG Berlin-Brandenburg, 29.01.2009 - L 11 SB 190/08
Eine gelegentliche Harninkontinenz rechtfertigt nicht das Merkzeichen RF; Eine …
- LSG Berlin-Brandenburg, 10.06.2010 - L 13 SB 124/07
Merkzeichen aG; RF; GdB - Inkontinenz
- LSG Berlin-Brandenburg, 14.01.2010 - L 13 SB 202/07
Rundfunkänderungsstaatsvertrag; Merkzeichen RF
- LSG Berlin-Brandenburg, 10.06.2010 - L 13 SB 248/07
Merkzeichen RF - Runkfunkstaatsvertrag - Sehvermögen - Gesichtsfeld
- LSG Bayern, 20.10.2010 - L 16 SB 182/09
Schwerbehindertenrecht - Zuerkennung des Merkzeichens RF - Harninkontinenz
- LSG Bayern, 15.03.2005 - L 18 SB 100/03
- LSG Berlin-Brandenburg, 10.08.2011 - L 13 SB 80/11
Zurückverweisung; Merkzeichen "RF"
- LSG Nordrhein-Westfalen, 09.11.1995 - L 7 Vs 52/95
Entschädigungs-/Schwerbehindertenrecht
- LSG Sachsen, 13.12.2000 - L 1 SB 40/99
- LSG Niedersachsen, 12.01.2001 - L 9 SB 139/00
Schwerbehindertenrecht - Merkzeichen "aG" - Merkzeichen "RF" …
- LSG Niedersachsen-Bremen, 26.11.2002 - L 5/9 SB 48/00
- LSG Bayern, 15.03.2005 - L 18 SB 82/03
- LSG Bayern, 30.06.2005 - L 15 SB 106/04
- SG Karlsruhe, 23.08.2011 - S 1 SB 5864/09
Schwerbehindertenrecht - Voraussetzung für die Zuerkennung des Merkzeichens RF - …
- LSG Sachsen, 28.02.2001 - L 1 SB 46/99
- LSG Sachsen, 21.06.2001 - L 1 SB 15/00
- LSG Bayern, 11.03.2002 - L 18 SB 57/01
- SG Berlin, 07.02.2011 - S 46 SB 1405/10
Schwerbehindertenrecht - Zuerkennung des Merkzeichens RF - Ausschluss von der …
- LSG Sachsen-Anhalt, 05.05.2011 - L 7 SB 68/05
- LSG Niedersachsen, 12.01.2001 - L 9 SB 29/00
- LSG Niedersachsen, 18.12.2001 - L 9 SB 97/99
- LSG Niedersachsen, 24.01.2002 - L 9 SB 14/01
- LSG Sachsen-Anhalt, 31.03.2010 - L 7 SB 30/06
- LSG Sachsen-Anhalt, 28.04.2010 - L 7 SB 67/08
- SG Detmold, 30.04.2010 - S 19 (6) SB 155/08
Entschädigungs-/Schwerbehindertenrecht
- LSG Hamburg, 16.02.2011 - L 4 SB 2/10
- LSG Sachsen-Anhalt, 22.12.2011 - L 7 SB 68/09
- LSG Niedersachsen, 02.10.2001 - L 5/9 SB 3/00
- SG München, 07.12.2006 - S 17 SB 777/06
- LSG Nordrhein-Westfalen, 05.02.2004 - L 7 SB 133/02
- SG Aachen, 08.08.2006 - S 12 SB 79/06
