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| BSG, 27.05.2004 - B 7 SF 6/04 S |
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Bestimmung des zuständigen Gerichts im sozialgerichtlichen Verfahren
Verfahrensgang
- SG Wiesbaden, 22.03.2004 - S 12 KR 306/04
- BSG, 27.05.2004 - B 7 SF 6/04 S
Wird zitiert von ... (36)
- BSG, 08.05.2007 - B 12 SF 3/07 S
Zuständiges Sozialgericht nach Umzug des Klägers
Wird ein Rechtsstreit dennoch allein im Blick auf eine Änderung der verwaltungsverfahrensrechtlichen Zuständigkeit des Beklagten an ein anderes - hierdurch nunmehr angeblich örtlich zuständig gewordenes - SG verwiesen, liegt daher hierin grundsätzlich und in aller Regel ein willkürliches, dh offensichtlich unhaltbares, unsachliches oder nicht mehr zu rechtfertigendes Verhalten, sodass dennoch ergehenden Beschlüssen eine Bindungswirkung nicht zukommt (…vgl BSG, Beschlüsse vom 25. Februar 1999, B 1 SF 9/98 S, SozR 3-1720, § 17a Nr. 11 S 19 ff, vom 27. Mai 2004, B 7 SF 6/04 S, SozR 4-1500 § 57a Nr. 2 RdNr 11, …und vom 1. Juni 2005, B 13 SF 4/05 S, SozR 4-1500 § 58 Nr. 6 RdNr 15, sowie BVerfG vom 19. Dezember 2001, 1 BvR 814/01, NVwZ-RR 2002, 389). - BSG, 10.03.2010 - B 3 KR 36/09 B
Vorlagebeschluss an den Großen Senat - Zuständigkeit sozialgerichtlicher Kammern …
Deshalb ist ein entsprechender Schiedsspruch auch nicht von den Kammern/ Senaten für Vertragsarztrecht zu überprüfen (…ebenso Zeihe, aaO, § 10 RdNr 14c; vgl auch Beschluss des 7. Senats des BSG vom 27.5. 2004 - B 7 SF 6/04 S - SozR 4-1500 § 57a Nr. 2 RdNr 20).Der 7. Senat des BSG hat sich anlässlich eines Verfahrens zur Bestimmung des zuständigen Gerichts (§ 58 Abs. 1 Nr. 4 SGG) ebenfalls schon zur Tragweite des § 10 Abs. 2 SGG geäußert und die am Wortlaut der Vorschrift orientierte Auslegung des 1. und 3. Senats geteilt; er hat klargestellt, dass Streitigkeiten zwischen einem Krankenhausträger und einem Krankenhaus nicht zum Vertragsarztrecht zu zählen sind (Beschluss vom 27.5. 2004 - B 7 SF 6/04 S - SozR 4-1500 § 57a Nr. 2, RdNr 20).
- LSG Sachsen, 08.11.2004 - L 6 SF 2/04 Aus dem Beschluss des BSG vom 27.05.2004 - Az. B 7 SF 6/04 S - ergebe sich, dass § 57a SGG ausschließlich Angelegenheiten des Vertragsarztrechtes betreffe, vorliegend handele es sich aber um eine Angelegenheit der Knappschaftsversicherung, für welche nach §§ 47 Abs. 1 Satz 1, 10 Abs. 3 SGG i.V.m. Anlage 1 Nr. 15 zu § 1 Abs. 1 der Verordnung des Sächsischen Staatsministeriums der Justiz über gerichtliche Zuständigkeiten das Sozialgericht Chemnitz örtlich zuständig sei.
Das Sozialgericht Dresden hat seinen Beschluss unter anderem auf die Entscheidung des BSG vom 27.05.2004 (- B 7 SF 6/04 S -) gestützt, mit welcher das BSG diese Auffassung allerdings ausdrücklich bestätigt hatte: Bereits im Leitsatz heißt es, dass die Bindungswirkung des wegen örtlicher Unzuständigkeit ergangenen Verweisungsbeschlusses einer Weiterverweisung entgegensteht.
Deswegen wurde in diesem Beschluss wie auch in dem Beschluss vom 27.05.2004 (- B 7 SF 6/04 S -) auch wieder bekräftigt, dass eine Verweisung wegen örtlicher und sachlicher Unzuständigkeit regelmäßig die Funktion der Bestimmung des zuständigen Gerichts hat und dass das angerufene Obergericht diese Rechtslage regelmäßig nur bestätigen kann (so auch LSG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 09. März 1970 - L 6 S - 11/70 - Breith. 1970, 719; LSG Celle, Beschluss vom 31.07.2001 - L 4 KR 107/01 - NZS 2002, 224 Schlesw.-Holst. LSG, ZfS 2001, 807; LSG Celle Breith. 1998, 958; sowie schon Beschluss vom 28.06.1955 - L 3 B 22/55 - ND MBl 1955, 788).
- BSG, 03.12.2009 - B 12 SF 18/09 S
Bindungswirkung eines Verweisungsbeschlusses im sozialgerichtlichen Verfahren …
Das SG Gelsenkirchen konnte von einem eigenen Verweisungsbeschluss absehen und von seiner Unzuständigkeit ausgehend unmittelbar das BSG zur Bestimmung des zuständigen Gerichts anrufen (vgl BSG, Beschluss vom 27.5.2004, B 7 SF 6/04 S, SozR 4-1500 § 57a Nr. 2).Ausnahmsweise kommt dem Verweisungsbeschluss dann keine Bindungswirkung zu, wenn die Verweisung auf einer Missachtung elementarer Verfahrensgrundsätze oder einem willkürlichen Verhalten beruht (…vgl BSG, Beschlüsse vom 25.2.1999, B 1 SF 9/98 S, SozR 3-1720 § 17a Nr. 11 S 19 ff, vom 27.5.2004, B 7 SF 6/04 S, SozR 4-1500 § 57a Nr. 2 RdNr 11…, vom 1.6.2005, B 13 SF 4/05 S, SozR 4-1500 § 58 Nr. 6 RdNr 15, …und vom 8.5.2007, B 12 SF 3/07 S, SozR 4-1500 § 57 Nr. 2 RdNr 4, sowie Bundesverfassungsgericht vom 19.12.2001, 1 BvR 814/01, NVwZ-RR 2002, 389).
- SG Berlin, 20.05.2011 - S 182 KR 669/11
Sozialgerichtliches Verfahren - örtliche Zuständigkeit - Streitigkeiten zwischen …
Eine Ausnahme kommt nach der höchstrichterlichen Rechtsprechung jedoch dann in Betracht, wenn die Verweisung willkürlich ist oder auf einer Missachtung elementarer Verfahrensgrundsätze beruht (vgl. BSG, Beschlüsse vom 25. Februar 1999 - B 1 SF 9/98 S; vom 27. Mai 2004 - B 7 SF 6/04 S; vom 16. September 2009 - B 12 SF 7/09 S; vom 10. März 2010 - B 12 SF 2/10 S; zuletzt vom 3. Dezember 2010 - B 12 SF 7/10 S).Die Vorschrift des § 57a SGG stellt demgegenüber eine Sonderregelung dar (vgl. BSG, Beschluss vom 27. Mai 2004 - B 7 SF 6/04 S, Rz. 13, juris: "Sonderzuständigkeit"; Schreiber, SGb 2009, 525 [526]: "Spezialzuweisung";… Keller, in: Meyer-Ladewig/Keller/Leitherer, SGG, 9. Auflage 2008, § 57 Rdnr. 1b).
Dem einschlägigen Dokument von Bundesrat und Bundestag (…BT-Drucks. 16/7716, S. 17 = BR-Drucks. 820/07, S. 20, jeweils zu Nummer 12) kann lediglich entnommen werden, dass der Gesetzgeber als Reaktion auf die Rechtsprechung des Bundessozialgerichts (BSG, Urteil vom 27. Mai 2004 - B 7 SF 6/04 S), wonach § 57a SGG a.F. ausschließlich Angelegenheiten des Vertragsarztrechts betreffe, nunmehr auch nichtvertragsärztliche Angelegenheiten in den Anwendungsbereich der Norm mit einbeziehen wollte (Tabbara, NZS 2008, 8 [13]; Schreiber, SGb 2009, 525 [527]; SG Wiesbaden…, Beschluss vom 9. Mai 2008 - S 17 KR 93/08 ER, Rz. 3, juris).
- SG Berlin, 16.06.2011 - S 81 KR 572/11 Eine Ausnahme kommt nach der höchstrichterlichen Rechtsprechung jedoch dann in Betracht, wenn die Verweisung willkürlich ist oder auf einer Missachtung elementarer Verfahrensgrundsätze beruht (vgl. BSG, Beschlüsse vom 25. Februar 1999 - B 1 SF 9/98 S; vom 27. Mai 2004 - B 7 SF 6/04 S; vom 16. September 2009 - B 12 SF 7/09 S; vom 10. März 2010 - B 12 SF 2/10 S; zuletzt vom 3. Dezember 2010 - B 12 SF 7/10 S).
Die Vorschrift des § 57a SGG stellt demgegenüber eine Sonderregelung dar (vgl. BSG, Beschluss vom 27. Mai 2004 - B 7 SF 6/04 S, Rz. 13, juris: "Sonderzuständigkeit"; Schreiber, SGb 2009, 525 [526]: "Spezialzuweisung";… Keller, in: Meyer-Ladewig/Keller/Leitherer, SGG, 9. Auflage 2008, § 57 Rdnr. 1b).
Dem einschlägigen Dokument von Bundesrat und Bundestag (…BT-Drucks. 16/7716, S. 17 = BR-Drucks. 820/07, S. 20, jeweils zu Nummer 12) kann lediglich entnommen werden, dass der Gesetzgeber als Reaktion auf die Rechtsprechung des Bundessozialgerichts (BSG, Urteil vom 27. Mai 2004 - B 7 SF 6/04 S), wonach § 57a SGG a.F. ausschließlich Angelegenheiten des Vertragsarztrechts betreffe, nunmehr auch nichtvertragsärztliche Angelegenheiten in den Anwendungsbereich der Norm mit einbeziehen wollte (Tabbara, NZS 2008, 8 [13]; Schreiber, SGb 2009, 525 [527]; SG Wiesbaden…, Beschluss vom 9. Mai 2008 - S 17 KR 93/08 ER, Rz. 3, juris).
- LSG Niedersachsen-Bremen, 05.01.2009 - L 1 B 73/08
Bestimmung des zuständigen Gerichts - Krankenhausvergütung
Schließlich wurde die zum 1. April 2008 in Kraft getretene Gesetzesänderung gerade damit begründet, dass die von der Rechtsprechung des Bundessozialgerichts vorgenommene Beschränkung des Anwendungsbereichs von § 57a Abs. 3 SGG a.F. auf Vertragsarztangelegenheiten (vgl. hierzu: BSG, Beschluss vom 27. Mai 2004 - B 7 SF 6/04 S, SozR 4-1500 § 57a Nr. 2 SGG) in Zukunft nicht mehr gelten soll (vgl. BR-Drucks. 820/07 S. 20).Auch die Entstehungsgeschichte der Norm spricht gegen eine solche Beschränkung, denn die BSG-Entscheidung, die Anlass für die zum 1. April 2008 erfolgte Gesetzesänderung war, betraf ebenfalls einen Krankenhausvergütungsanspruch betraf (BSG, Beschluss vom 27. Mai 2004 - B 7 SF 6/04 S, SozR 4-1500 § 57a Nr. 2;… vgl. im Einzelnen zur Gesetzgebungsgeschichte: Beschluss des 4. Senats des LSG Niedersachsen-Bremen vom 11. Dezember 2008, a.a.O., S. 5f.).
- BSG, 10.03.2010 - B 12 SF 2/10 S
Bindungswirkung des Verweisungsbeschlusses bei offensichtlichem Irrtum eines …
Das SG für das Saarland konnte von einem eigenen Verweisungsbeschluss absehen und von seiner Unzuständigkeit ausgehend unmittelbar das BSG zur Bestimmung des zuständigen Gerichts anrufen (vgl BSG, Beschluss vom 27.5.2004, B 7 SF 6/04 S, SozR 4-1500 § 57a Nr. 2).Ausnahmsweise kommt dem Verweisungsbeschluss dann keine Bindungswirkung zu, wenn die Verweisung auf einer Missachtung elementarer Verfahrensgrundsätze oder einem willkürlichen Verhalten beruht (…vgl BSG, Beschlüsse vom 25.2.1999, B 1 SF 9/98 S, SozR 3-1720 § 17a Nr. 11 S 19 ff, vom 27.5.2004, B 7 SF 6/04 S, SozR 4-1500 § 57a Nr. 2 RdNr 11…, vom 1.6.2005, B 13 SF 4/05 S, SozR 4-1500 § 58 Nr. 6 RdNr 15, …und vom 8.5.2007, B 12 SF 3/07 S, SozR 4-1500 § 57 Nr. 2 RdNr 4, sowie Bundesverfassungsgericht vom 19.12.2001, 1 BvR 814/01, NVwZ-RR 2002, 389).
- BSG, 07.11.2006 - B 12 SF 5/06 S
Bestimmung des zuständigen Gerichts und Bindungswirkung eines fehlerhaften …
Dahingestellt bleiben kann dabei, ob die Bezugnahme des SG Düsseldorf auf den Beschluss des BSG vom 27. Mai 2004, B 7 SF 6/04 S (SozR 4-1500 § 57a Nr. 2) in vollem Umfang zutreffend ist.Dagegen war die vom SG Itzehoe mit Beschluss vom 22. August 2006 ausgesprochene Rückverweisung unzulässig (vgl BSG vom 27. Mai 2004, aaO).
- BSG, 16.04.2009 - B 12 SF 2/09 S
Verbindlichkeit des Verweisungsbeschlusses im sozialgerichtlichen Verfahren; …
Die Voraussetzungen dieser hier allein als einschlägig in Betracht kommenden Norm sind vorliegend gegeben, obwohl das SG Köln von einem eigenen Verweisungsbeschluss abgesehen und von seiner Unzuständigkeit ausgehend unmittelbar das BSG zur Bestimmung des zuständigen Gerichts angerufen hat (vgl BSG, Beschluss vom 27.5.2004, B 7 SF 6/04 S, SozR 4-1500 § 57a Nr. 2).Hiervon kann nicht ausnahmsweise deshalb abgesehen werden, weil das SG Frankfurt am Main willkürlich gehandelt oder gegen elementare Verfahrensgrundsätze verstoßen hätte (vgl insgesamt BSG, Beschluss vom 27.5.2004, B 7 SF 6/04 S, SozR 4-1500 § 57a Nr. 2 mwN).
- LSG Nordrhein-Westfalen, 09.02.2011 - L 11 KA 91/10
Vertragsarztangelegenheiten
- BSG, 03.12.2010 - B 12 SF 7/10 S
Streitigkeit über Anwendung von Regelungen über die örtliche Zuständigkeit im …
- BSG, 01.06.2005 - B 13 SF 4/05 S
Beachtlichkeit des Verweisungsbeschlusses
- LSG Niedersachsen-Bremen, 06.01.2009 - L 1 B 53/08
Bestimmung des örtlich zuständigen Gerichts bei einem Streit um …
- LSG Nordrhein-Westfalen, 27.10.2010 - L 11 (10) KA 14/07
Vertragsarztangelegenheiten
- BSG, 25.10.2004 - B 7 SF 20/04 S
Bestimmung des örtlich zuständigen Sozialgerichts im sozialgerichtlichen …
- LSG Rheinland-Pfalz, 07.02.2007 - L 2 B 336/06
Bestimmung des zuständigen Gerichts im sozialgerichtlichen Verfahren, …
- BSG, 02.04.2009 - B 12 SF 1/09 S
Bindungswirkung eines Verweisungsbeschlusses im sozialgerichtlichen Verfahren; …
- LSG Niedersachsen-Bremen, 11.12.2008 - L 4 B 54/08
Sozialgerichtliches Verfahren - örtliche Zuständigkeit - …
- LSG Sachsen, 13.10.2008 - L 1 B 614/08 KR-ER
Anspruch auf Hilfsmittel der gesetzlichen Krankenversicherung, Ausschluss von …
- BSG, 09.03.2010 - B 12 SF 1/10 S
Bindungswirkung des Verweisungsbeschlusses bei offensichtlichem Irrtum eines …
- LSG Baden-Württemberg, 28.07.2011 - L 1 SV 1905/11
Sozialgerichtliches Verfahren - örtliche Zuständigkeit - Streitigkeiten zwischen …
- BSG, 16.11.2006 - B 12 SF 4/06 S
Wegfall der Bindungswirkung eines Verweisungsbeschlusses, Prüfungskompetenz des …
- LSG Niedersachsen-Bremen, 11.12.2008 - L 4 B 79/08
Sozialgerichtliches Verfahren - Vertragsarztangelegenheit - Bestimmung des …
- SG Wiesbaden, 14.08.2006 - S 17 KR 182/06
Arzneimittelvereinbarung - Wirtschaftlichkeitsziel - sog Me-Too-Präparate - …
- SG Frankfurt/Main, 20.10.2006 - S 21 KR 331/06
Kassenärztliche Vereinigung - Einordnung eines Medikamentes als …
- SG Wiesbaden, 09.05.2008 - S 17 KR 93/08
Sozialgerichtliches Verfahren - zuständiges Gericht - Kassenarztangelegenheiten - …
- SG München, 17.11.2004 - S 19 KR 1087/03
- SG Düsseldorf, 20.04.2006 - S 8 KR 98/06
Krankenversicherung
- SG Köln, 26.05.2006 - S 26 KR 104/04
Krankenversicherung
- SG Dresden, 05.06.2009 - S 18 KR 167/09
- SG Ulm, 19.10.2009 - S 13 KR 529/09
Örtliche Zuständigkeit - Vertrag auf Landesebene nach § 112 Abs 1 SGB 5
- SG Hamburg, 24.10.2011 - S 6 KR 957/11
(Sozialgerichtliches Verfahren - Begriff der Aufsichtsangelegenheit iS von § …
- LSG Berlin-Brandenburg, 11.11.2011 - L 5 SF 310/11
Örtliche Zuständigkeit; Beschäftigungsort; negativer Kompetenzkonflikt; …
- SG Dresden, 05.08.2004 - S 18 KR 599/03
- SG Berlin, 06.02.2012 - S 36 KR 2242/11
Sozialgerichtliches Verfahren - örtliche Zuständigkeit bei Verträgen von …
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