Die Rechtsprechung hat die vom Gesetzgeber zitierten gewandelten gesellschaftlichen Anschauungen zum außerdienstlichen Verhalten eines Beamten in der Folgezeit nicht nur bei der Prüfung der Frage berücksichtigt, ob ein Dienstvergehen im Sinne des § 77 Abs. 1 Satz 2 BBG vorliegt, sondern auch auf die Frage erstreckt, ob der Beamte überhaupt seine beamtenrechtlichen Pflichten aus § 54 Satz 3 BBG verletzt hat (vgl. Urteil vom 9. Mai 1968 - BVerwG III D 22.67 - Urteil vom 16. Dezember 1970 - BVerwG II D 19.70 -).

Der Senat teilt daher die in der Literatur vertretene Auffassung, dass die Einfügung des § 77 Abs. 1 Satz 2 BBG Auswirkungen auf die Auslegung des § 54 Satz 3 BBG hat (…vgl. Weiss, in GKÖD, Bd. 2, Teil 2, J 208, Rn. 2 ff.;… Köhler/Ratz, BDO , 2. Aufl., Kap. A II, Rn. 50; Döring, ZBR 1967, 228 >229 69 BVerwGE 43, 157 BVerwG DokBer B 1969, 3440<).