Dies ist z.B. geschehen in den Urteilen vom 27. Juni 1968 - BVerwG II C 70.67 - (BVerwGE 30, 65 [67() und vom 21. April 1972 - BVerwG VII C 64.70 - (Buchholz 451.55 Subventionsrecht Nr. 32) in Fällen, in denen sich - anders als hier - der Vertragsgegenstand auf von der gesetzlichen Ordnung öffentlich-rechtlich geregelte Sachverhalte bezog.