Auf Antrag der Beklagten hat der Senat durch Beschluss vom 26. Mai 2008 - OVG 2 N 162.07 - die Berufung gegen das Urteil des Verwaltungsgerichts zugelassen, weil die Rechtssache wegen des Fehlens unmittelbar einschlägiger gesetzlicher Vorgaben jedenfalls besondere rechtliche Schwierigkeiten aufweise.

(vgl. OVG Lüneburg, Beschluss vom 31.3.2008 - 10 LA 73/08 -, DVBl 2008, 736, OVG Berlin-Brandenburg, Beschlüsse vom 26.5.2008 - 2 N 162.07, 2 N 163.07 und 2 N 164.07 -, und VGH München, Beschluss vom 29.3.2006 - 25 ZB 04.2406 -, jeweils bei juris, wonach rein tatsächliche Auswirkungen der Entscheidung über das Zulassungsbegehren für den Dritten für die Annahme einer von § 65 Abs. 1 VwGO geforderten Berührung rechtlicher Interessen nicht ausreichen; VGH Mannheim, Beschluss vom 22.11.1999 - 8 S 2599/99 -, NVwZ-RR 2000, 814;… Redeker/von Oertzen VwGO, 15. Auflage 2010, § 65 Rn 1; zum Nichtzulassungsverfahren beim BVerwG, Beschlüsse vom 20.10.2000 - 7 B 58.00 -, NVwZ 2000, 202, und vom 29.10.2003 - 6 B 57.03 -, Buchholz 430.4 Versorgungsrecht Nr. 46).