Kurzlink:
Rechtsprechung
| OVG Hamburg, 03.12.2008 - 5 Bf 259/06 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- openjur.de
Zur Heranziehung eines Ausländers zu den Kosten seiner Abschiebung
- Justiz Hamburg
§ 82 Abs 1 AuslG 1990, § 83 Abs 1 AuslG 1990, § 83 Abs 3 AuslG 1990, § 83 Abs 4 AuslG 1990, § 66 Abs 1 AufenthG 2004, § 67 Abs 3 AufenthG 2004, § 70 AufenthG 2004, § 14 Abs 2 S 1 VwKostG, § 20 Abs 3 VwKostG
Zur Heranziehung eines Ausländers zu den Kosten seiner Abschiebung - Informationsverbund Asyl und Migration (Volltext/Auszüge)
AuslG § 82; AufenthG § 66; AuslG § 83; AufenthG § 67; AufenthG § 70; VwKostG § 17; VwKostG § 20
D (A), Kosten, Abschiebungskosten, Verjährung, Fälligkeit, Unterbrechung, Verwirkung, Kostenfestsetzungsbescheid, Abschiebung, Rechtswidrigkeit, Rechtskraft, Kostenhöhe, amtliche Begleitung, Erforderlichkeit, Abschiebungshaft, Dauer, Ermessen, atypischer Ausnahmefall, Stundung
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
- Judicialis(Leitsatz frei, Volltext 3 €)
Verfahrensgang
- VG Hamburg, 29.08.2006 - 8 K 2981/05
- OVG Hamburg, 03.12.2008 - 5 Bf 259/06
Wird zitiert von ... (12)
- BVerwG, 16.10.2012 - 10 C 6.12
Abschiebung; Abschiebungshaft; Arbeitgeber; Kosten; tatsächlich entstandene …
§ 67 Abs. 3 Satz 1 AufenthG setzt beim Vorliegen der tatbestandlichen Voraussetzungen des § 67 Abs. 1 oder 2 AufenthG die Geltendmachung der Kosten zwingend voraus, so dass der Leistungsbescheid nicht deshalb rechtswidrig ist, weil der Beklagte es nach dem Vortrag des Klägers wegen der Atypik des Falles unterlassen hat, eine Ermessensentscheidung bereits im Heranziehungsverfahren zu treffen (so auch VGH Kassel…, Beschluss vom 12. Juni 2012 - 5 A 388/12 - juris Rn. 19; VGH München…, Beschluss vom 6. Dezember 2011 - 19 ZB 11.742 - juris Rn. 27; OVG Hamburg, Urteil vom 3. Dezember 2008 - 5 Bf 259/06 - juris Rn. 70 ff.; OVG Schleswig…, Beschluss vom 19. April 2012 - 4 LA 14/12 - AuAS 2012, 125 Rn. 7;… Funke-Kaiser, in: GK-AufenthG, Stand: März 2012, § 67 Rn. 37; a.A. VGH Mannheim…, Beschluss vom 7. März 2006 - 13 S 155/06 - InfAuslR 2006, 387 Rn. 6 f.;… Geyer, in: HK-Ausländerrecht, Stand: 2008, § 66 AufenthG Rn. 10). - VGH Baden-Württemberg, 30.07.2009 - 13 S 919/09
Festsetzungsverjährung bei Abschiebungskosten
Die Behörde könnte ohne jede zeitliche Begrenzung die Festsetzung der Forderung hinauszögern, selbst wenn - wie hier - hierfür weder ein praktisches Bedürfnis noch ein nachvollziehbarer sachlicher Grund vorliegt (in diese Richtung auch OVG Hamburg, Urteil vom 03.12.2008 - 5 Bf 259/06 - juris). - VG Saarlouis, 31.08.2011 - 10 K 2370/10
Zur Heranziehung eines Ausländers zu den Kosten einer Abschiebung
dazu auch OVG Hamburg, Urteil vom 03.12.2008, 5 Bf 259/06, zitiert nach juris, unter Hinweis auf das Erfordernis des § 14 Abs. 2 Satz 1 VwKostG, wonach Kosten nicht erhoben werden, die bei richtiger Sachbehandlung durch die Behörden nicht entstanden wären; ferner Funke-Kaiser in GK-AufenthG, Stand: August 2011, § 66 Rdnr. 5 f., sowie Hailbronner, AuslR, Stand: Juni 2011, § 66 Rdnr. 1 d, m. w. N.so etwa ausdrücklich BayVGH, Urteil vom 15.12.2003, 24 B 03.1049, InfAuslR 2004, 252, sowie VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 07.03.2006, 13 S 155/06, zitiert nach juris; ebenso Hailbronner, AufenthR , a. a. O., § 66 Rdnr. 2 und Storck/Wenger/Eberle/Albrecht/Harms, Kommentar zum Zuwanderungsrecht, 2. Auflage 2008, § 66 Rdnr. 3; verneinend etwa OVG Hamburg, Urteil vom 03.12.2008, 5 BF 259/06, a. a. O., sowie Funke-Kaiser in GK-AufenthG, a. a. O., § 67 Rdnr. 37,.
- OVG Schleswig-Holstein, 19.04.2012 - 4 LA 14/12
Vorliegen einer Ermessensentscheidung i.R.d. Heranziehung zur Kostenerstattung …
Dagegen stellt sich das Problem der Abschiebung und der damit verbundenen Kosten häufig ohne Zutun der Ausländerbehörde durch die bloße Anwesenheit eines Ausländers, der keine Aufenthaltsgenehmigung besitzt oder erhalten kann (vgl. Senatsbeschl. v. 04.08.2010 - 4 O 44/10 - OVG Hamburg, Urt. v. 03.12.2008- 5 Bf 259/06 - NordÖR 2009, 228).Der Senat folgt daher nicht der Rechtsprechung einiger anderer Oberverwaltungsgerichte (vgl. BayVGH, Beschl. v. 28.10.2008 - 10 C 08.2363 - VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 07.03.2006 - 13 S 155/06 -, [...];… vgl. auch Hailbronner, Ausländerrecht, Stand: März 2012, § 66 AufenthG Rn. 6), die auch für Entscheidungen nach §§ 66, 67 AufenthG in atypischen Einzelfällen Ermessenserwägungen fordern (so wie hier auch: Hamburgisches OVG, Urt. v. 03.12.2008 - 5 Bf 259/06 -, [...];… Funke-Kaiser in: Gemeinschaftskommentar AufenthG , Stand: März 2012, § 67 Rn. 37).
- VGH Bayern, 06.04.2011 - 19 BV 10.304
Verjährung der Festsetzung der Kosten einer Abschiebung
Die Behörde könnte fast ohne jede zeitliche Begrenzung die Festsetzung der Forderung hinauszögern, selbst wenn - wie im vorliegenden Fall - hierfür weder ein praktisches Bedürfnis noch ein nachvollziehbarer sachlicher Grund vorliegt (…VGH Baden-Württemberg a.a.O.; in dieser Richtung auch OVG Hamburg, Urteil vom 3.12.2008 - 5 Bf 259/06 ). - VGH Bayern, 06.12.2011 - 19 ZB 11.742
Befristung der Sperrwirkung von Ausweisung und Abschiebung als Regelfall
Weiterhin kann der Erklärende - wenn die Verpflichtungserklärung abgegeben ist - den Umfang seiner Haftung nur begrenzt oder gar nicht beeinflussen, während die Abschiebung für den Ausländer selbst eine Konsequenz seines eigenverantwortlichen Handelns darstellt (des Nichtbefolgens der Ausreisepflicht, der Gefährdung der öffentlichen Sicherheit o.ä.; zur grundlegenden Unterschiedlichkeit der beiden Haftungsvorschriften vgl. Hamburgisches OVG vom 3.12.2008 Az. 5 Bf 259/06 und - im Anschluss hieran - Funke-Kaiser, GK AufenthG, RdNr. 37 zu § 67). - VGH Hessen, 13.06.2012 - 5 A 2371/11
Ausländerrechtliche Kosten der Abschiebung
Die Verwendung der Begrifflichkeit "Beitreibung" wird in der obergerichtlichen Rechtsprechung dahingehend interpretiert, dass der Gesetzgeber damit den Akt der Vollziehung angesprochen habe, der die Festsetzung der Kostenschuld voraussetze (vgl. VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 30. Juli 2009, a.a.O.; Bayerischer VGH…, Urteil vom 6. April 2011, a.a.O.; wohl auch OVG Hamburg, Urteil vom 3. Dezember 2008 - 5 Bf 259/06, - Juris). - VGH Hessen, 18.01.2011 - 5 A 1302/10
Abschiebungskosten
Diese Unterbrechungstatbestände des § 70 Abs. 2 AufenthG finden Anwendung sowohl auf die Zahlungs- als auch auf die Festsetzungsverjährung (VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 30. Juli 2009 - 13 S 919/09 -, a.a.O.; OVG B-Stadt, Urteil vom 3. Dezember 2008 - 5 Bf 259/06 -, Juris; vgl. auch Senatsbeschluss vom 21. Januar 2004 - 5 UZ 868/03 -, zu § 17 Abs. 3 Hess. VwKostG a. F.). - VG Oldenburg, 15.02.2010 - 11 A 3104/08
Unterbrechung der Festsetzungsverjährung für die Heranziehung zu …
Richterweise dürfte aber neben dieser relativen (Zahlungs-)Verjährungsfrist noch die absolute (Festsetzungs-)Verjährungsfrist des allgemeinen Verwaltungskostenrechts (§ 20 Abs. 1 Satz 1 2. Halbsatz VwKostG) gelten (so mit überzeugenden Argumenten VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 30. Juli 2009 - 13 S 919/09 - InfAuslR 2009, 403, 404; Hamburgisches OVG, Urteil vom 03. Dezember 2008 - 5 BF 259/06 -, Juris; VG Karlsruhe, Urteil vom 29. Juli 2008 - 5 K 547/08 -, Juris). - VG Augsburg, 12.09.2012 - Au 6 K 12.600
Festsetzung von Abschiebungskosten; Verjährungsunterbrechung bei Aufenthalt im …
Das bloße Untätigbleiben der Behörde während eines Auslandsaufenthalts des Schuldners begründet daher regelmäßig kein Vertrauen auf die Nichtgeltendmachung der Kostenforderung, weil in dieser Zeit nicht mit dem Erlass eines Kostenbescheides zu rechnen ist (Hamb. OVG vom 3.12.2008 Az. 5 Bf 259/06 RdNr. 33; VG Oldenburg vom 15.2.2010 Az. 11 A 3104/08 RdNr. 26). - VG Münster, 05.05.2011 - 8 K 61/10
- VG Ansbach, 10.12.2009 - AN 5 K 09.00868
Haftung des Arbeitgebers für Abschiebungskosten des unerlaubt Beschäftigten