Rechtsprechung
| OVG Niedersachsen, 27.05.1998 - 12 L 702/98 |
Volltextveröffentlichungen
- REHADAT Informationssystem (Volltext/Leitsatz/Kurzinformation)
Besitzstandsregelung nach Art. 51 PlegeVG
Verfahrensgang
- VG Stade - 1 A 1822/96
- OVG Niedersachsen, 02.02.1998 - 12 L 194/98
- OVG Niedersachsen, 27.05.1998 - 12 L 702/98
Zeitschriftenfundstellen
- DVBl 1998, 1143 (Ls.)
Wird zitiert von ... (3)
- VG Karlsruhe, 19.10.2001 - 8 K 543/99
Leistungen nach PflegeVG Art 51 Abs 1 - Besitzstandsleistungen)
Insbesondere hat der Beklagte bisher den Bewilligungsbescheid vom 04.01.1995 nicht aufgrund von § 45 SGB X rückwirkend vollziehbar zurückgenommen (vgl. zu dieser Möglichkeit, OVG Lüneburg, Urteil vom 27.5.1998 - 12 L 702/98 -, FEVS 49, 505 ff; Urteil vom 19.01.1999 - 4 L 5047/98 -, juris).Dementsprechend ist Art. 51 Abs. 5 Satz 2 Nr. 1 PflegeVG dahingehend auszulegen, dass die Besitzstandsleistungen kraft Gesetzes jedenfalls dann entfallen, wenn sich nach dem 31.03.1995 der Gesundheitszustand des Betroffenen so weit verbessert hat, dass die Voraussetzungen des § 69 BSHG a.F. "nicht mehr" vorliegen (OVG Lüneburg, Urteil vom 27.05.1998 - 12 L 702/98 -, FEVS 49, 505 ff.;… Beschl. v. 26.02.1996 - 4 M 5543/95 - Fichtner, BSHG, Anh. zu § 69 a, Rn. 20 f.;… LPK-BSHG, Anh. zu § 69 a, Rn. 9).
und vom 24.11.1998 ("von der Pflegekasse festgestellte Pflegstufe II", "Bewertung durch die Pflegekasse" und "Pflegstufe II und zwar sowohl nach neuem als auch nach altem Recht") und die Bezugnahme auf die Überprüfung vom 13.06.1996 darauf schließen, dass sich das Gesundheitsamt zu sehr an den Einschätzungen des Medizinischen Dienstes der Krankenkasse, die im Übrigen später von der Pflegekasse durch die rückwirkende Bewilligung von Pflegegeld der Stufe II im Ergebnis korrigiert worden sind, orientiert und dabei nicht den Unterschied zwischen einer Bewilligung von Pflegegeld nach dem Bundessozialhilfegesetz a.F. und der Bewilligung nach dem Sozialgesetzbuch Elftes Buch, wie er z.B. in der Regelung des Art. 51 Abs. 2 Nr. 1 PflegeVG zum Ausdruck kommt, bedacht hat (vgl. OVG Lüneburg, Urteil vom 27.05.1998 - 12 L 702/98 -, FEVS 49, 505 ff.).
Auch in der mündlichen Verhandlung hat der Vertreter des Beklagten auf entsprechende Frage des Gerichts mitgeteilt, dass der Beklagte die Bewilligung von Pflegegeld an den Kläger aufgrund des Bescheids vom 04.01.1995 nicht als rechtswidrig ansehe und dementsprechend auch nicht die Rücknahme des begünstigenden Bescheids beabsichtige (zu der Möglichkeit der Rücknahme aufgrund von § 45 SGB X, vgl. OVG Lüneburg, Beschluss vom 26.02.1996 - 4 M 5543/95 - Urteil vom 27.05.1998, FEVS 49, 505 ff.;… Fichtner, BSHG, Anh. zu § 69 a, Rn. 21).
Auch die gerichtliche Praxis geht ohne weiteres von der Anwendbarkeit der Bestimmungen des Sozialgesetzbuchs Zehntes Buch aus (vgl. z.B. hinsichtlich § 45 SGB X, OVG Lüneburg, Urteil vom 27.5.1998 - 12 L 702/98 -, FEVS 49, 505 ff; Urteil vom 19.01.1999 - 4 L 5047/98 -).
Entscheidend ist aber, dass der eigentliche Zweck der Regelung des Art. 51 PflegeVG von dem der Sozialhilfe gerade abweicht (vgl. zum Unterschied zwischen Art. 51 Abs. 1 PflegeVG und Leistungen der Sozialhilfe auch OVG Lüneburg, Urteil vom 27.5.1998 - 12 L 702/98 -, FEVS 49, 505).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 15.11.2007 - 12 A 1468/06 hierzu etwa Nds. OVG, Urteil vom 27.5.1998 - 12 L 702/98 -, FEVS 49, 505; Lachwitz, in: Fichtner, BSHG, 2. Aufl., Anh. § 69a Rdnr. 21; Krahmer, in: LPK-BSHG, 6. Aufl., Anh. § 69a Rdnr. 2; Holtbrügge, in: LPK-SGB XI, 2. Aufl., Art. 51 PflegeVG, Rdnrn. 4 und 10, jeweils m. w. N.
Nds. OVG, Urteil vom 27.5.1998 - 12 L 702/98 -, FEVS 49, 505; VG Augsburg, Urteil vom 20.6.2000 - Au 3 K 98.1116 -, a.a.O.
- OVG Niedersachsen, 10.01.1999 - 4 L 5047/98
Bezug von Pflegegeld nach landesrechtlichen Bestimmungen; ; Besitzstand; …
Daß ihm diese Leistungen möglicherweise für die letzten Tage des März 1995 zu Unrecht gewährt worden sind, weil er nach seinen Angaben bereits nach H. umgezogen war, ist unerheblich, solange das Bezirksamt den Bewilligungsbescheid insoweit nicht vollziehbar zurückgenommen hat (OVG Lüneburg, Beschl. v. 26.2.1996 - 4 M 5543/95 - und Urteil vom 27.5.1998 - 12 L 702/98 -, DVBl. 1998, 1143 ).
