vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 - und - 15 A 4734/01 -, NVwZ-RR 2003, 376 = DÖV 2003, 416 = NWVBl 2003, 309; BayVGH, Urteil vom 16. Februar 2000 - 4 N 98.1341 -, NVwZ-RR 2000, 811; VG Arnsberg, Urteil vom 27. Juli 2001 - 12 K 3337/00 -.

Gleiches gilt für den Abschluss und die Ausgestaltung von Arbeitsverträgen, vgl. VG Arnsberg, Urteil vom 27. Juli 2001 - 12 K 3337/00 -, wobei der hier von der Klägerin mit ihrem Fraktionsassistenten abgeschlossene Arbeitsvertrag im Gegensatz zum Mietvertrag eine flexible und relativ kurzfristige Kündigungsmöglichkeit vorsah.

Auch dem Urteil des Verwaltungsgerichts Arnsberg vom 27. Juli 2001 - 12 K 3337/00 - lässt sich nichts Gegenteiliges entnehmen.