OVG NRW, Urteil vom 24. April 2001 - 10 A 1402/98 - Urteil vom 2. März 1999 - 10 A 2343/97 - Urteil vom 20. März 1997 - 10 A 4965/96 - vgl. auch Urteil der Kammer vom 12.09.2003 - 1 K 7474/99 -.