Für die hier maßgebliche Frage des rechtlichen Schicksals einer im Widerspruch zum Gemeinschaftsrecht stehenden Gebührenfestsetzung, d.h. die Frage, ob diese "nur" als rechtswidrig oder weitergehend sogar als nichtig zu bewerten ist, lassen sich dem genannten Urteil hingegen keine aussagekräftigen Anhaltspunkte entnehmen (OVG Münster, Beschluss vom 18. März 2004 - 9 A 3308/02 -, Juris; im Ergebnis ebenso VGH Kassel, Urteil vom 18. August 1999 - 5 UE 2660/98 -, Juris).

Bei Anwendung dieser Grundsätze auf den vorliegenden Fall bestehen keine Zweifel, dass die Widerspruchsfrist des § 70 Abs. 1 VwGO zu beachten war (vgl. dazu Bundesverwaltungsgericht, Beschluss vom 4. Oktober 1999 - BVerwG 1 B 55/99 -, Juris; VGH München…, Beschluss vom 14. Februar 2002 - 4 ZB 01.67 -, NVwZ-RR 2002, S. 807; VGH Kassel, Urteil vom 18. August 1999 - 5 UE 2660/98 -, m. w. Nachw., Juris; OVG Berlin, Beschlüsse vom 13. Oktober 1997 - 5 SN 275.97 - und 1. Juli 1998 - 5 N 4.98 - siehe auch BFH, Urteil vom 21. März 1996 - XI R 36/95 -, Juris und BVerfG, Beschluss vom 23. Dezember 1996 - 2 BvR 1335/96 -, Juris).

Dies ist bei den hier streitigen Gebührenbescheiden ebenso wenig gegeben wie die Offenkundigkeit eines derartigen Fehlers (ebenso Hess.VGH, U. v. 18.08.1999 - 5 UE 2660/98 -, LRE 37, 364 = UPR 2000, 198).

Daraus wird allgemein gefolgert, dass der Gerichtshof den in dem Verfahren "Emmott" entwickelten Rechtsgrundsatz auf Fallkonstellationen der dort gegebenen Art beschränkt wissen will (BVerwG, B. v. 14.10.1999 - 1 B 55/99 -, Buchholz 310 § 70 VwGO Nr. 23 = NVwZ 2000, 193 f.; Hess.VGH, U. v. 18.08.1999 - 5 UE 2660/98 -, a.a.O.).

vgl. Hess. VGH, Urteil vom 18. August 1999 5 UE 2660/98 , juris, Rn. 48 f.; Sodan, a. a. O., § 40 Rn. 569 und § 17 GVG Rn. 52 bis 54; von Albedyll, in Bader (Hrsg.), VwGO, Kommentar, 5. Aufl. (2011), § 41 Rn. 11.