Eine Rechtsschutzverhinderung ist nicht nur in den Fällen gegeben, in denen die einzige Planstelle oder - bei mehreren vorgesehenen Beförderungen - alle Planstellen durch Ernennung besetzt werden, sondern auch dann, wenn - wie hier - der Dienstherr noch eine Planstelle unbesetzt lässt, der Antragsteller aber die vorläufige Untersagung weiterer Beförderungen begehrt (vgl. auch OVG Münster, Beschlüsse vom 12. Januar 2011 - 1 B 1585/10 - ZBR 2011, 275 und vom 1. Oktober 2012 - 1 B 691/12 - juris; OVG Weimar, Beschluss vom 18. Juni 2012 - 2 EO 961/11 - IÖD 2012, 241; OVG Saarlouis, Beschluss vom 29. Mai 2012 - 1 B 161/12 - NVwZ-RR 2012, 692; VGH Kassel, Beschlüsse vom 18. Februar 1991 - 1 TG 85/91 - NVwZ-RR 1992, 34 und vom 23. April 2012 - 1 B 2284/11 - RiA 2012, 167; OVG Lüneburg, Beschluss vom 14. Januar 2008 - 5 ME 317/07 - NVwZ-RR 2008, 552).

Von diesen Grundsätzen geht auch der Hessische Verwaltungsgerichtshof aus (Beschlüsse v. 23.04.2012 - 1 B 2284/11 - sowie 1 B 2316/11 -).

Der Zweck, das für die Sachbearbeitertätigkeit erforderliche Fachwissen möglichst langfristig in einem Fachbereich zu halten, gilt für jede Verwaltungstätigkeit (vgl. Hess. VGH, Beschluss vom 23.04.2012 - 1 B 2284/11 - Beschluss vom 27.07.2012 - 1 B 1185/12 -).

Dementsprechend hat der Hessische Verwaltungsgerichtshof bereits das Zollkriminalamt betreffend entschieden, dass dort für den Bereich des gehobenen Dienstes keine ausreichende sachliche Rechtfertigung für eine gebündelte Dienstpostenbewertung der nach A 9 bis A 11 BBesO bewerteten Ämter bestehe (Hess. VGH, Beschluss vom 17.11.2011 - 1 B 2284/11 -).

Entgegen der im Klageverfahren geäußerten Auffassung des Beklagten haben die hiermit verbundenen Rechtsfragen durchaus nicht nur Bedeutung in einem Beförderungsverfahren; denn insoweit kommt es gerade darauf an, ob den gesetzlichen Vorgaben entsprechende dienstliche Beurteilungen vorliegen, die einen an Art. 33 Abs. 2 GG ausgerichteten Leistungsvergleich überhaupt erst ermöglichen, also den ureigensten Zweck einer dienstlichen Beurteilung erfüllen können (vgl. hierzu für sogenannte gebündelte Dienstposten BVerwG v. 30.06.2011 - 2 C 19/10 - juris; VGH Kassel v. 23.04.2012 - 1 B 2284/11 - juris; VG Darmstadt v. 16.03.2012 - 1 K 632/11.DA - juris; VG Frankfurt am Main v. 23.03.2012 - 9 L 298/12.F - juris).