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   OVG Nordrhein-Westfalen, 05.01.2005 - 1 A 2488/03   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 05.01.2005 - 1 A 2488/03 (https://dejure.org/2005,10674)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 05.01.2005 - 1 A 2488/03 (https://dejure.org/2005,10674)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 05. Januar 2005 - 1 A 2488/03 (https://dejure.org/2005,10674)
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Volltextveröffentlichungen (4)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Durchsetzung eines Anspruch auf Beförderung, hilfsweise auf Neubescheidung des Beförderungsbegehrens des Beamten ; Bedeutung eines Beschlusses einer Verbandsversammlung über die Auswahl eines Beamten im Stellenbesetzungsverfahren in einem Fall, in dem das ...

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (10)Neu Zitiert selbst (10)

  • BVerwG, 25.04.1996 - 2 C 21.95

    Beamtenrecht: Beendigung eines Beförderungsverfahrens

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.01.2005 - 1 A 2488/03
    BVerwG, Beschluss vom 15.7.1994 - 2 B 134/93 - juris.dok.; Urteil vom 25.4.l 1996 - 2 C 21/95 - juris.dok.

    nur BVerwG, Urteile vom 25.4.l 1996 - 2 C 21/95 -, BVerwGE 101, 112 ff., und vom 22. Juli 1999 - 2 C 14/98 - juris.dok.

    BVerwG, Urteil vom 25.4.1996 - 2 C 21/95 -, a.a.O.

    BVerwG, Urteil vom 25.4.1996 - 2 C 21/95 -, a.a.O.; OVG NRW, Beschluss vom 10.4.2003 - 6 B 143/03 - ; Hess. VGH, Beschluss vom 15.5.1992 - 1 TG 2485/91 -, ZBR 1993, 337 f.

  • VGH Hessen, 15.05.1992 - 1 TG 2485/91

    Abbruch eines Beförderungsverfahrens - Zuständigkeit zur Rückgängigmachung einer …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.01.2005 - 1 A 2488/03
    BVerwG, Urteil vom 25.4.1996 - 2 C 21/95 -, a.a.O.; OVG NRW, Beschluss vom 10.4.2003 - 6 B 143/03 - ; Hess. VGH, Beschluss vom 15.5.1992 - 1 TG 2485/91 -, ZBR 1993, 337 f.

    zum Bewerbungsverfahrensanspruch nur zuletzt OVG NRW, Beschluss vom 16. Dezember 2004 - 1 B 1576/04 - hinsichtlich der Anforderungen an die Abbruchentscheidung wohl zu weitgehend dagegen Hess. VGH, Beschluss vom 15.5.1992 - 1 TG 2485/91 -, a.a.O., wonach die Abbruchentscheidung am Maßstab des Bewerbungsverfahrensanspruchs zu messen sei.

  • BVerwG, 22.07.1999 - 2 C 14.98

    Klageänderung durch Erweiterung des sachlichen Streitstoffs; -, Sachdienlichkeit …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.01.2005 - 1 A 2488/03
    nur BVerwG, Urteile vom 25.4.l 1996 - 2 C 21/95 -, BVerwGE 101, 112 ff., und vom 22. Juli 1999 - 2 C 14/98 - juris.dok.

    Zum anderen können etwa auch rein organisationspolitische Erwägungen sachliche Gründe für den Abbruch eines Stellenbesetzungsverfahrens darstellen, vgl. zum Abbruch eines Beförderungsverfahrens für eine C- 3 Stelle, weil eine "Hausberufung" verhindert werden sollte, BVerwG, Urteil vom 22.7.1999 - 2 C 14/98 - a.a.O., ohne dass es darauf ankäme, ob die dabei angestrebten Konsequenzen später auch tatsächlich eintreten.

     
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.12.2004 - 1 B 1576/04

    Erfordernis wesentlich gleicher Regelbeurteilungszeiträume im Rahmen eines …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.01.2005 - 1 A 2488/03
    zum Bewerbungsverfahrensanspruch nur zuletzt OVG NRW, Beschluss vom 16. Dezember 2004 - 1 B 1576/04 - hinsichtlich der Anforderungen an die Abbruchentscheidung wohl zu weitgehend dagegen Hess. VGH, Beschluss vom 15.5.1992 - 1 TG 2485/91 -, a.a.O., wonach die Abbruchentscheidung am Maßstab des Bewerbungsverfahrensanspruchs zu messen sei.
  • BVerwG, 25.08.1988 - 2 C 51.86

    Auswahlkriterien - Abgelehnter Bewerber - Beförderungsamt - Schadensersatz - …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.01.2005 - 1 A 2488/03
    Hieraus folgt ein Anspruch des Bewerbers auf rechtsfehlerfreie Anwendung der zu berücksichtigenden beamtenrechtlichen Vorschriften, vgl. BVerwG, Urteil vom 25.8.1988 - 2 C 51.86 - BVerwGE 80, 123 ff., jedoch nicht ein Anspruch auf Vornahme der Ernennung.
  • OVG Sachsen, 24.09.2001 - 2 BS 196/01

    Verwaltungsakt-Qualität eines Gemeinderatsbeschlusses über die Aufhebung einer …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.01.2005 - 1 A 2488/03
    zur fehlenden Außenwirkung eines Gemeinderatsbeschlusses bei der Schulaufhebung Sächs. OVG, Beschluss vom 24.9.2001 - 2 BS 196/01 - juris.dok.; ebenso hinsichtlich einer Schulverlegung durch Gemeinderatsbeschluss VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 9.9.1995 - 9 S 2352/95 - juris.dok.;.
  • BVerwG, 15.07.1994 - 2 B 134.93

    Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.01.2005 - 1 A 2488/03
    BVerwG, Beschluss vom 15.7.1994 - 2 B 134/93 - juris.dok.; Urteil vom 25.4.l 1996 - 2 C 21/95 - juris.dok.
  • BVerwG, 13.12.1978 - 6 C 56.76

    Widerrufsbeamtenverhältnis im Vorbereitungsdienst - Beendigung des …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.01.2005 - 1 A 2488/03
    zur Mitteilung, "bezüglich der Aushändigung der Ernennungsurkunde (...) vorzusprechen", BVerwG, Urteil vom 13.12.1978 - 6 C 56.76 - ZBR 1979, 331 ff.; zur Ruferteilung an einen Professor VG Wiesbaden, Urteil vom 20.3.1995 - 8/V E 844/93 -.
  • VGH Baden-Württemberg, 06.09.1995 - 9 S 2352/95

    Keine Beteiligungsfähigkeit des Elternbeirates im Prozeß um eine Schulverlegung; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.01.2005 - 1 A 2488/03
    zur fehlenden Außenwirkung eines Gemeinderatsbeschlusses bei der Schulaufhebung Sächs. OVG, Beschluss vom 24.9.2001 - 2 BS 196/01 - juris.dok.; ebenso hinsichtlich einer Schulverlegung durch Gemeinderatsbeschluss VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 9.9.1995 - 9 S 2352/95 - juris.dok.;.
  • VG Wiesbaden, 20.03.1995 - 8/V E 844/93

    Ansruch auf Ernennung zur Universitätsprofessorin; Auslegung des Antrags auf …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.01.2005 - 1 A 2488/03
    zur Mitteilung, "bezüglich der Aushändigung der Ernennungsurkunde (...) vorzusprechen", BVerwG, Urteil vom 13.12.1978 - 6 C 56.76 - ZBR 1979, 331 ff.; zur Ruferteilung an einen Professor VG Wiesbaden, Urteil vom 20.3.1995 - 8/V E 844/93 -.
  • VG Münster, 29.08.2006 - 4 K 724/04
    Die Entscheidung über die Einstellung eines Bewerbers liegt im pflichtgemäßen Ermessen des Dienstherrn, der dabei den Grundsatz des gleichen Zugangs zu jedem öffentlichen Amt nach Eignung, Befähigung und fachlicher Leistung zu beachten hat, vgl. BVerwG, Urteil vom 20. Oktober 1983 - 2 C 11.82 -, BVerwGE 68, 109, 110 und BVerfG, Beschluss vom 22. Mai 1975 - 2 BvL 13/73 -, BVerfGE 39, 334, 354 sowie OVG NRW, Beschluss vom 5. Januar 2005 - 1 A 2488/03-.

    Planstellen werden im Haushaltsplan durch den Haushaltsgesetzgeber gemäß dessen organisatorischer Gestaltungsfreiheit entsprechend den Bedürfnissen der staatlichen Verwaltung ausgebracht, BVerwG, Urteil vom 22. Juli 1999 - 2 C 14/98 -, NVwZ-RR 2000, 172, 173 m. w. N. sowie OVG NRW, Beschluss vom 5. Januar 2005 - 1 A 2488/03 -.

    So darf insbesondere nach anerkannter Rechtsprechung ein eingeleitetes Bewerbungs- und Auswahlverfahren aus sachlichen Gründen jederzeit abgebrochen werden, ohne dass dies den Bewerbungsverfahrensanspruch des Bewerbers verletzt, vgl. BVerwG, Urteil vom 22. Juli 1999 - 2 C 14/98 -, NVwZ-RR 2000, 172, 173 sowie OVG NRW, Beschluss vom 5. Januar 2005 - 1 A 2488/03 -.

    Die Befugnis, das Besetzungsverfahren ohne Vornahme einer Ernennung zu beenden, hat der Dienstherr insbesondere in jedem Stadium des Besetzungsverfahrens, bis hin zum unmittelbaren Bevorstehen der ursprünglich beabsichtigten Ernennung, OVG NRW, Beschluss vom 5. Januar 2005 - 1 A 2488/03 - m. w. N.

    Das ihm dabei zustehende weite organisationspolitische Ermessen ist nur durch das Erfordernis sachlicher Gründe für eine Abbruchentscheidung begrenzt, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 5. Januar 2005 - 1 A 2488/03 -.

  • VG Gelsenkirchen, 22.02.2011 - 1 L 1415/10

    Stellenbesetzungsverfahren, Abbruch; sachlicher Grund; bewusste Benachteiligung; …

    vgl. BVerfG, Nichtannahmebeschluss vom 19. Dezember 2008 - 2 BvR 627/08 -, juris (…Rdnr. 8); BVerwG, Urteile vom 25. April 1996 - 2 C 21.95 -, juris (…Rdnr. 21); und vom 22. Juli 1999 - 2 C 14.98 -, juris; OVG NRW, Beschlüsse vom 5. Januar 2005 - 1 A 2488/03 -, www.nrwe.de, juris (…Rdnr. 26ff.) und vom 15. Mai 2006 - 6 A 604/05 -, www.nrwe.de, juris (…Rdnr. 15).

    vgl. u.a. OVG NRW, Beschlüsse vom 5. Januar 2005 - 1 A 2488/03 -, www.nrwe.de, juris (…Rdnr. 28ff.) und vom 14. September 2010 - 1 B 1112/10 -, www.nrwe.de, juris (…Rdnr. 19ff.).

    vgl. hierzu allgemein OVG NRW, Beschlüsse vom 5. Januar 2005 - 1 A 2488/03 -, www.nrwe.de, juris (…Rdnr. 36); vom 15. Mai 2006 - 6 A 604/05 -, www.nrwe.de, juris (…Rdnr. 28) und vom 14. September 2010 - 1 B 1112/10 -, www.nrwe.de, juris (…Rdnr. 23) m. w. N.; VG Arnsberg, Beschluss vom 22. Juli 2005 - 2 L 534/05 -, www.nrwe.de, juris, wonach der Abbruch eines Beförderungsverfahrens rechtswidrig ist, wenn er allein zum Ziel hat, die Beförderung des nach den Beurteilungen geeignetsten, nicht aber dienstältesten Bewerbers zu verhindern.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.09.2010 - 1 B 1112/10

    Verletzung eines Bewerbungsverfahrensanspruchs bei Abbruch eines …

    Das Verwaltungsgericht ist in Übereinstimmung mit der gefestigten Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, BVerwG, Urteile vom 25. April 1996 - 2 C 21.95 -, BVerwGE 101, 112 = ZBR 1996, 310 = juris, Rn. 21, vom 22. Juli 1999 - 2 C 14.98 -, ZBR 2000, 40 = NVwZ-RR 2000, 172 = juris, Rn. 26, und vom 16. August 2001 - 2 A 3.00 -, BVerwGE 115, 58 = NVwZ-RR 2002, 47 = juris, Rn. 32, sowie Beschluss vom 15. Juli 1994 - 2 B 134.93 -, juris, Rn. 11, welche die Bestätigung des Bundesverfassungsgerichts gefunden hat, BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 28. Februar 2007 - 2 BvR 2494/06 -, NVwZ 2007, 693 = ZBR 2008, 94 = juris, Rn. 7, und vom 19. Dezember 2008 - 2 BvR 627/08 -, NVwZ-RR 2009, 344 = juris, Rn. 8 f., und welcher das beschließende Gericht in ständiger Rechtsprechung folgt, OVG NRW, Beschlüsse vom 5. April 2001 - 1 B 315/01 -, RiA 2002, 95 = juris, Rn. 8 f., vom 3. Juli 2001 - 1 B 670/01 -, NVwZ-RR 2002, 362 = juris, Rn. 24 ff., vom 15. Januar 2003 - 1 B 2230/02 -, DÖD 2004, 205 = juris, Rn. 8 f., vom 5. Januar 2005 - 1 A 2488/03 -, RiA 2006, 33 = juris, Rn. 23 ff., vom 31. März 2006 - 1 B 1983/05 - und vom 29. Mai 2008 - 1 B 70.08 -, davon ausgegangen, dass der Dienstherr aufgrund seines Organisationsrechts befugt ist, ein Auswahlverfahren zur Besetzung einer Beförderungsstelle aus sachlichen Gründen jederzeit zu beenden.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 5. Januar 2005 - 1 A 2488/03 -, a.a.O., juris Rn. 36.

    So OVG NRW, Beschluss vom 5. Januar 2005 - 1 A 2488/03 -, a.a.O., juris Rn. 36; vgl. ferner BVerfG, Kammerbeschluss vom 19. Dezember 2008 - 2 BvR 627/08 -, a.a.O., juris Rn. 10 (gezielte und willkürliche Ausschaltung eines Bewerbers), und BVerwG, Urteil vom 25. April 1996 - 2 C 21.95 -, a.a.O., juris Rn. 23 (willkürlicher Ausschluss eines Bewerbers).

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