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   OVG Nordrhein-Westfalen, 21.07.2004 - 1 A 3554/02.PVL   

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https://dejure.org/2004,16246
OVG Nordrhein-Westfalen, 21.07.2004 - 1 A 3554/02.PVL (https://dejure.org/2004,16246)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 21.07.2004 - 1 A 3554/02.PVL (https://dejure.org/2004,16246)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 21. Juli 2004 - 1 A 3554/02.PVL (https://dejure.org/2004,16246)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Judicialis

    LPVG NRW § 72 Abs. 4 Satz 1 Nr. 1

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Mitbestimmungsrecht des Personalrats bei Einschaltung eines zusätzlichen Überwachungsorgans; Abgrenzung zwischen generellen, die Mitbestimmungspflicht auslösenden Regelungen zur Lage der Arbeitszeit und mitbestimmungsrechtlich irrelevanten Festlegungen individueller ...

Verfahrensgang

  • VG Köln - 34 K 8824/01
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.07.2004 - 1 A 3554/02.PVL
 
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Wird zitiert von ... (7)Neu Zitiert selbst (9)

  • BVerwG, 12.08.2002 - 6 P 17.01

    Mitbestimmung des Personalrats; Beginn und Ende der täglichen Arbeitszeit; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.07.2004 - 1 A 3554/02
    Auf die Zahl der von einer Regelung Betroffenen kommt es nicht maßgeblich an; eine generelle Regelung setzt namentlich nicht voraus, dass sie sich entweder an alle Beschäftigten oder an eine funktional abgrenzbare Gruppe der Beschäftigten richtet (Anschluss an BVerwG, Beschluss vom 12.8.2002 - 6 P 17.01 -, PersR 2002, 473 ff).

    BVerwG, Beschluss vom 12.8.2002 - 6 P 17.01 -, PersR 2002, 473 = PersV 2003, 192; vgl. hierzu von Roetteken, PersR 2003, 331 ff. (335), und Ilbertz/Widmaier, a.a.O., § 75 Rdnr. 81.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.02.1998 - 1 A 651/97

    Personalrat; Mitbestimmungsrecht; Arbeitszeitänderung; Verschiebung der …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.07.2004 - 1 A 3554/02
    Ilbertz/Widmaier, BPersVG, Komm., § 75 Rdnr. 81 mit weiteren Nachweisen auf die Rechtsprechung des BVerwG; vgl. ferner OVG NRW, Beschluss vom 5.2.1998 - 1 A 651/97.PVL -, PersR 1999, 28.

    BVerwG, Beschlüsse vom 2.6.1992 - 6 P 14.90 -, PersR 1992, 359 = PersV 1992, 521, und vom 1.6.1987 - 6 P 8.85 -, ZBR 1987, 346 = PersV 1989, 255 = Pers R 1987, 244; aus der jüngeren Rechtsprechung des OVG NRW vgl. die Beschlüsse vom 1.3.2000 - 1 A 3169/99.PVL -, Schütz, BeamtR ES/D IV 1 Nr. 116, und vom 5.2.1998 - 1 A 651/97.PVL -, PersR 1999, 28; vgl. ferner Cecior/ Vallendar/Lechtermann/Klein, LPVG NRW, § 72 Rdnr. 353 m.w.N.; Rehak, in: Lorezen/Etzel/ Gerhold/Schlatmann/Rehak/Faber, BPersVG, Komm., § 75 Rdnrn. 114 a, b., .

  • OVG Niedersachsen, 01.04.1998 - 17 L 2295/96

    Versäumung von Arbeitszeit aufgrund von Personalratsaufgaben; Erforderlichkeit …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.07.2004 - 1 A 3554/02
    Ilbertz/Widmaier, BPersVG, Komm., § 75 Rdnr. 81 mit weiteren Nachweisen auf die Rechtsprechung des BVerwG; vgl. ferner OVG NRW, Beschluss vom 5.2.1998 - 1 A 651/97.PVL -, PersR 1999, 28.

    BVerwG, Beschlüsse vom 2.6.1992 - 6 P 14.90 -, PersR 1992, 359 = PersV 1992, 521, und vom 1.6.1987 - 6 P 8.85 -, ZBR 1987, 346 = PersV 1989, 255 = Pers R 1987, 244; aus der jüngeren Rechtsprechung des OVG NRW vgl. die Beschlüsse vom 1.3.2000 - 1 A 3169/99.PVL -, Schütz, BeamtR ES/D IV 1 Nr. 116, und vom 5.2.1998 - 1 A 651/97.PVL -, PersR 1999, 28; vgl. ferner Cecior/ Vallendar/Lechtermann/Klein, LPVG NRW, § 72 Rdnr. 353 m.w.N.; Rehak, in: Lorezen/Etzel/ Gerhold/Schlatmann/Rehak/Faber, BPersVG, Komm., § 75 Rdnrn. 114 a, b., .

     
  • BVerwG, 02.06.1992 - 6 P 14.90

    Mitbestimmung des Personalrates bei Bestimmung von Beginn und Ende der täglichen …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.07.2004 - 1 A 3554/02
    BVerwG, Beschlüsse vom 2.6.1992 - 6 P 14.90 -, PersR 1992, 359 = PersV 1992, 521, und vom 1.6.1987 - 6 P 8.85 -, ZBR 1987, 346 = PersV 1989, 255 = Pers R 1987, 244; aus der jüngeren Rechtsprechung des OVG NRW vgl. die Beschlüsse vom 1.3.2000 - 1 A 3169/99.PVL -, Schütz, BeamtR ES/D IV 1 Nr. 116, und vom 5.2.1998 - 1 A 651/97.PVL -, PersR 1999, 28; vgl. ferner Cecior/ Vallendar/Lechtermann/Klein, LPVG NRW, § 72 Rdnr. 353 m.w.N.; Rehak, in: Lorezen/Etzel/ Gerhold/Schlatmann/Rehak/Faber, BPersVG, Komm., § 75 Rdnrn. 114 a, b., .
  • BAG, 01.07.2003 - 1 ABR 22/02

    Mitbestimmungsrecht des Betriebsrats bei Änderung eines Jahresschichtplans

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.07.2004 - 1 A 3554/02
    BAG, Beschluss vom 28.5.2002 - 1 ABR 40/01 -, NZA 2003, 1352; zu einer an Sinn und Zweck der Norm orientierten Bewertung einer Maßnahme als mitbestimmungspflichtig vgl. ferner BAG, Beschluss vom 1.7.2003 - 1 ABR 22/02 -, NZA 2003, 1209 = MDR 2004, 156.
  • BVerwG, 01.06.1987 - 6 P 8.85

    Mitbestimmungsrecht - Personalrat

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.07.2004 - 1 A 3554/02
    BVerwG, Beschlüsse vom 2.6.1992 - 6 P 14.90 -, PersR 1992, 359 = PersV 1992, 521, und vom 1.6.1987 - 6 P 8.85 -, ZBR 1987, 346 = PersV 1989, 255 = Pers R 1987, 244; aus der jüngeren Rechtsprechung des OVG NRW vgl. die Beschlüsse vom 1.3.2000 - 1 A 3169/99.PVL -, Schütz, BeamtR ES/D IV 1 Nr. 116, und vom 5.2.1998 - 1 A 651/97.PVL -, PersR 1999, 28; vgl. ferner Cecior/ Vallendar/Lechtermann/Klein, LPVG NRW, § 72 Rdnr. 353 m.w.N.; Rehak, in: Lorezen/Etzel/ Gerhold/Schlatmann/Rehak/Faber, BPersVG, Komm., § 75 Rdnrn. 114 a, b., .
  • BAG, 27.06.1989 - 1 ABR 33/88

    Mitbestimmungsrecht des Betriebsrats nach Abs. 1 Nr. 2 bei der Umsetzung von …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.07.2004 - 1 A 3554/02
    BAG, Beschluss vom 27.6.1989 - 1 ABR 33/88 -, BAGE 62, 202 = NZA 1990, 35 -,.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.03.2000 - 1 A 3169/99

    Voraussetzungen der Mitbestimmungspflichtigkeit einer Dienstvereinbarung über …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.07.2004 - 1 A 3554/02
    BVerwG, Beschlüsse vom 2.6.1992 - 6 P 14.90 -, PersR 1992, 359 = PersV 1992, 521, und vom 1.6.1987 - 6 P 8.85 -, ZBR 1987, 346 = PersV 1989, 255 = Pers R 1987, 244; aus der jüngeren Rechtsprechung des OVG NRW vgl. die Beschlüsse vom 1.3.2000 - 1 A 3169/99.PVL -, Schütz, BeamtR ES/D IV 1 Nr. 116, und vom 5.2.1998 - 1 A 651/97.PVL -, PersR 1999, 28; vgl. ferner Cecior/ Vallendar/Lechtermann/Klein, LPVG NRW, § 72 Rdnr. 353 m.w.N.; Rehak, in: Lorezen/Etzel/ Gerhold/Schlatmann/Rehak/Faber, BPersVG, Komm., § 75 Rdnrn. 114 a, b., .
  • BAG, 28.05.2002 - 1 ABR 40/01

    Mitbestimmungsrecht bei der Aufstellung von Wochenschichtplänen

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 21.07.2004 - 1 A 3554/02
    BAG, Beschluss vom 28.5.2002 - 1 ABR 40/01 -, NZA 2003, 1352; zu einer an Sinn und Zweck der Norm orientierten Bewertung einer Maßnahme als mitbestimmungspflichtig vgl. ferner BAG, Beschluss vom 1.7.2003 - 1 ABR 22/02 -, NZA 2003, 1209 = MDR 2004, 156.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.12.2004 - 1 A 1294/03

    Kollektiv ausgerichtetes Mitbestimmungsrecht; Maßstab für die Beurteilung des …

    OVG NRW, Beschluss vom 21.7.2004 - 1 A 3554/02.PVL -, a.a.O. .

    Nach der (Klarstellung in der) Rechtsprechung des BVerwG, vgl. Beschluss vom 12.8.2002 - 6 P 17/01 - a.a.O., der sich der Fachsenat angeschlossen hat, vgl. Beschluss vom 21.7.2004 - 1 A 3554/02.PVL -, juris, liegt eine generelle Regelung nach dem Zweck der Mitbestimmung als Mittel kollektiven Schutzes (nur) dann vor, wenn die streitige Maßnahme einen kollektiven Tatbestand regelt.

    BVerwG, Beschluss vom 30.1.1996 - 6 P 50.93 -, a.a.O.; OVG NRW, Beschlüsse vom 21.7.2004 - 1 A 3554/02.PVL -, a.a.O., und vom 29.9.2004 - 1 A 4194/02.PVB -, juris,.

    von Roetteken, Personalrat 2003, 331; OVG NRW, Beschlüsse vom 21.7.2004 - 1 A 3554/02.PVL -, a.a.O., und vom 29.9.2004 - 1 A 4194/02.PVB -, a.a.O.

  • OVG Niedersachsen, 28.03.2017 - 18 LP 9/15

    Änderung der Arbeitsbedingungen; Arbeitszeitregelung; Dienstplan; individuell; …

    Das soll in drei Konstellationen der Fall sein: 1. wenn eine generelle Regelung vorliegt, d.h. durch sie alle Beschäftigten einer Dienststelle oder eine nach objektiven Gesichtspunkten funktional (organisatorisch, aufgabenmäßig oder persönlich) abgrenzbare Gruppe von Beschäftigten adressiert wird bzw. werden; die (größere) Zahl der betroffenen Beschäftigten soll nicht erheblich, sondern allenfalls ein Indiz dafür sein, dass ein kollektiver Tatbestand vorliege; 2. wenn sie konkrete Auswirkungen auf die kollektiven, unter Mitbestimmungsgesichtspunkten anerkennenswerten Belange anderer Beschäftigter zeitigt, die nicht Adressaten der Regelung sind; 3. wenn sonstwie ein kollektiver Regelungsbedarf entstanden ist, auf den die Regelung reagiert (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 12. September 2005 - 6 P 1.05 -, juris Rdnrn. 28 f., v. 30. Juni 2005 - 6 P 9.04 -, juris Rdnr. 34, und v. 12. August 2002 - 6 P 17.01 -, juris Rdnrn.15 f.; vgl. instruktive Zusammenfassung durch OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 25. Januar 2012 - 20 A 199/10.PVL -, juris Rdnr. 22, und v. 21. Juli 2004 - 1 A 3554/02.PVL -, juris Rdnrn. 34 und 36; vgl. zu generellen Regelungen auch Senatsbeschl. v. 8. September 2009 - 18 MP 9/09 -, S. 4 des Beschlussabdrucks).
  • OVG Niedersachsen, 23.06.2022 - 18 LP 3/21

    Arbeitszeit; Beschwerde; Corona; Kostenübernahme; Mitbestimmung; Personalrat; …

    Das soll in drei Konstellationen der Fall sein: 1. wenn eine generelle Regelung vorliegt, d.h. durch sie alle Beschäftigten einer Dienststelle oder eine nach objektiven Gesichtspunkten funktional (organisatorisch, aufgabenmäßig oder persönlich) abgrenzbare Gruppe von Beschäftigten adressiert wird bzw. werden; die (größere) Zahl der betroffenen Beschäftigten soll nicht erheblich, sondern allenfalls ein Indiz dafür sein, dass ein kollektiver Tatbestand vorliege; 2. wenn sie konkrete Auswirkungen auf die kollektiven, unter Mitbestimmungsgesichtspunkten anerkennenswerten Belange anderer Beschäftigter zeitigt, die nicht Adressaten der Regelung sind; 3. wenn sonstwie ein kollektiver Regelungsbedarf entstanden ist, auf den die Regelung reagiert (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 12. September 2005 - 6 P 1.05 -, juris Rdnrn. 28 f., v. 30. Juni 2005 - 6 P 9.04 -, juris Rdnr. 34, und v. 12. August 2002 - 6 P 17.01 -, juris Rdnrn.15 f.; vgl. instruktive Zusammenfassung durch OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 25. Januar 2012 - 20 A 199/10.PVL -, juris Rdnr. 22, und v. 21. Juli 2004 - 1 A 3554/02.PVL -, juris Rdnrn. 34 und 36; vgl. zu generellen Regelungen auch Senatsbeschl. v. 8. September 2009 - 18 MP 9/09 -, S. 4 des Beschlussabdrucks).
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