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   OVG Sachsen, 11.05.2017 - 1 A 904/16   

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OVG Sachsen, 11.05.2017 - 1 A 904/16 (https://dejure.org/2017,18989)
OVG Sachsen, Entscheidung vom 11.05.2017 - 1 A 904/16 (https://dejure.org/2017,18989)
OVG Sachsen, Entscheidung vom 11. Mai 2017 - 1 A 904/16 (https://dejure.org/2017,18989)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Justiz Sachsen

    BAföG § 7 Abs. 1a Satz 1
    Ausbildungsförderung; Bachelor-Studiengang Architektur; Diplom-Studiengang Architektur; konsekutiver Studiengang

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Wird zitiert von ... (3)Neu Zitiert selbst (11)

  • OVG Sachsen, 24.02.2016 - 1 B 35/16

    Ausbildungsförderung, Masterstudiengang, Diplom-Studiengang

    Auszug aus OVG Sachsen, 11.05.2017 - 1 A 904/16
    Entgegen den Ausführungen des Senats im Eilbeschluss vom 24. Februar 2016 - 1 B 35/16 - könnten die Grundsätze zum Fachrichtungswechsel nicht herangezogen werden.

    Dies habe der erkennende Senat in seinem Eilbeschluss vom 24. Februar 2016 - 1 B 35/16 - verkannt.

    § 7 Abs. 1a BAföG sei analog anwendbar; ergänzend sei auf den Eilbeschluss des Senats vom 24. Februar 2016 - 1 B 35/16 - und auf das rechtskräftige Urteil des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg vom 16. September 2014 - 12 S 274/17 - verwiesen.

    Manche Hochschulen hätten ihre Diplom- Studiengänge beibehalten, andere seien nach einer zwischenzeitlich erfolgten Umstellung sogar zu grundständigen Diplom-Studiengängen zurückgekehrt (wie in dem durch Senatsbeschl. v. 24. Februar 2016 - 1 B 35/16 -, juris, entschiedenen Fall des Wirtschaftsingenieurwesens an der TU D......).

  • OVG Sachsen, 20.11.2012 - 1 A 7/12

    Bachelorstudiengang, Masterstudiengang, Berufsakademie

    Auszug aus OVG Sachsen, 11.05.2017 - 1 A 904/16
    Dazu gehöre ein "traditioneller" Diplom-Studiengang gerade nicht; dies habe der Senat im Beschluss vom 20. November 2012 - 1 A 7/12 - (juris Rn. 7) zutreffend ausgeführt.

    32 Die vom Bundesverwaltungsgericht (Beschl. v. 17. Oktober 2006 a. a. O. mit Anm. Berlit, jurisPR-BVerwG 3/2007) bereits im Jahr 2006 festgestellte unbeabsichtigte, planwidrige Lückenhaftigkeit des § 7 Abs. 1a BAföG a. F. und seine analoge Anwendbarkeit (entschieden für einen Staatsexamens-Studiengang mit integriertem Bachelor-Grad) ist auch in der obergerichtlichen Rechtsprechung für die Fallgruppe der nicht "typenreinen" hochschulrechtlichen Stufung des auf einen Bachelor- Abschluss folgenden Studiengangs anerkannt worden (vgl. etwa VGH BW, Urt. v. 16. September 2014 - 12 S 274/14 -, juris Rn. 4. m. w. N.; nachfolgend BVerwG, Beschl. v. 13. Januar 2015 - 5 B 64/14 -, juris; zur Abgrenzung: Senatsurt. v. 6. November 2008 - 1 B 188/07 -, juris Rn. 25; Senatsbeschl. v. 20. November 2012 - 1 A 7/12 -, juris Rn. 7; NdsOVG, Beschl. v. 11. Dezember 2012 - 4 LA 330/11 -, juris Rn. 8; OVG NRW, Beschl. v. 9. Februar 2011 - 12 A 2860/09 -, juris Rn. 4).

    33 Ausgehend von Sinn und Zweck des § 7 Abs. 1a Satz 1 Nr. 1 BAföG, nämlich der Schaffung einer speziellen Förderregelung für konsekutive Studiengänge, die auf einem Bachelor-Grad als abgeschlossener ("neuartiger") Erstausbildung aufbauen (vgl. Senatsbeschl. v. 20. November 2012 - 1 A 7/12 -, juris Rn. 8), hält der Senat eine analoge Anwendung der weiterhin teilweise planwidrig lückenhaften Norm auf den vom Kläger aufgenommenen Diplom-Studiengang Architektur an der TU D...... wegen der Identität von Interessenlage und Normzweck für geboten.

  • VG Dresden, 18.12.2014 - 5 L 1365/14
    Auszug aus OVG Sachsen, 11.05.2017 - 1 A 904/16
    Daran sei trotz der gegenteiligen Rechtsauffassung des Verwaltungsgerichts Dresden, das den Beklagten durch Beschlüsse vom 18. Dezember 2014 - 5 L 1365/14 - und 31. März 2015 - 5 L 194/15 - im Wege der einstweiligen Anordnung zur Gewährungen von monatlichen Leistungen an den Kläger verpflichtet habe, festzuhalten.10 Die daraufhin am 1. Juni 2016 erhobene Klage 5 K 962/16 hat das Verwaltungsgericht durch Beschluss vom 24. November 2016 mit dem am 10. November 2014 eingegangenen Klageverfahren 5 K 3916/14 verbunden.

    Die Kammer halte an ihren im Eilbeschluss vom 18. Dezember 2014 - 5 L 1365/14 -niedergelegten Erwägungen fest.

    25 Hinsichtlich der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstands wird auf die Gerichtsakten des Klage- und Berufungsverfahrens (zwei Bände), der Eilverfahren 5 L 1365/14 und 5 L 194/15 des VG Dresden (jeweils ein Band) sowie die vorgelegten Behördenvorgänge (fünf Heftungen) Bezug genommen.

  • BVerwG, 13.01.2015 - 5 B 64.14

    Förderung eines ergänzender Staatsexamensstudiengangs im Anschluss an einen

    Auszug aus OVG Sachsen, 11.05.2017 - 1 A 904/16
    32 Die vom Bundesverwaltungsgericht (Beschl. v. 17. Oktober 2006 a. a. O. mit Anm. Berlit, jurisPR-BVerwG 3/2007) bereits im Jahr 2006 festgestellte unbeabsichtigte, planwidrige Lückenhaftigkeit des § 7 Abs. 1a BAföG a. F. und seine analoge Anwendbarkeit (entschieden für einen Staatsexamens-Studiengang mit integriertem Bachelor-Grad) ist auch in der obergerichtlichen Rechtsprechung für die Fallgruppe der nicht "typenreinen" hochschulrechtlichen Stufung des auf einen Bachelor- Abschluss folgenden Studiengangs anerkannt worden (vgl. etwa VGH BW, Urt. v. 16. September 2014 - 12 S 274/14 -, juris Rn. 4. m. w. N.; nachfolgend BVerwG, Beschl. v. 13. Januar 2015 - 5 B 64/14 -, juris; zur Abgrenzung: Senatsurt. v. 6. November 2008 - 1 B 188/07 -, juris Rn. 25; Senatsbeschl. v. 20. November 2012 - 1 A 7/12 -, juris Rn. 7; NdsOVG, Beschl. v. 11. Dezember 2012 - 4 LA 330/11 -, juris Rn. 8; OVG NRW, Beschl. v. 9. Februar 2011 - 12 A 2860/09 -, juris Rn. 4).
  • VGH Baden-Württemberg, 16.09.2014 - 12 S 274/14

    Ausbildungsförderung für Ergänzungsstudium mit Studienziel Erste Juristische

    Auszug aus OVG Sachsen, 11.05.2017 - 1 A 904/16
    32 Die vom Bundesverwaltungsgericht (Beschl. v. 17. Oktober 2006 a. a. O. mit Anm. Berlit, jurisPR-BVerwG 3/2007) bereits im Jahr 2006 festgestellte unbeabsichtigte, planwidrige Lückenhaftigkeit des § 7 Abs. 1a BAföG a. F. und seine analoge Anwendbarkeit (entschieden für einen Staatsexamens-Studiengang mit integriertem Bachelor-Grad) ist auch in der obergerichtlichen Rechtsprechung für die Fallgruppe der nicht "typenreinen" hochschulrechtlichen Stufung des auf einen Bachelor- Abschluss folgenden Studiengangs anerkannt worden (vgl. etwa VGH BW, Urt. v. 16. September 2014 - 12 S 274/14 -, juris Rn. 4. m. w. N.; nachfolgend BVerwG, Beschl. v. 13. Januar 2015 - 5 B 64/14 -, juris; zur Abgrenzung: Senatsurt. v. 6. November 2008 - 1 B 188/07 -, juris Rn. 25; Senatsbeschl. v. 20. November 2012 - 1 A 7/12 -, juris Rn. 7; NdsOVG, Beschl. v. 11. Dezember 2012 - 4 LA 330/11 -, juris Rn. 8; OVG NRW, Beschl. v. 9. Februar 2011 - 12 A 2860/09 -, juris Rn. 4).
  • OVG Niedersachsen, 11.12.2012 - 4 LA 330/11

    Gewährung von Ausbildungsförderung bei Wechsel von einem Doppeldiplomstudiengang

    Auszug aus OVG Sachsen, 11.05.2017 - 1 A 904/16
    32 Die vom Bundesverwaltungsgericht (Beschl. v. 17. Oktober 2006 a. a. O. mit Anm. Berlit, jurisPR-BVerwG 3/2007) bereits im Jahr 2006 festgestellte unbeabsichtigte, planwidrige Lückenhaftigkeit des § 7 Abs. 1a BAföG a. F. und seine analoge Anwendbarkeit (entschieden für einen Staatsexamens-Studiengang mit integriertem Bachelor-Grad) ist auch in der obergerichtlichen Rechtsprechung für die Fallgruppe der nicht "typenreinen" hochschulrechtlichen Stufung des auf einen Bachelor- Abschluss folgenden Studiengangs anerkannt worden (vgl. etwa VGH BW, Urt. v. 16. September 2014 - 12 S 274/14 -, juris Rn. 4. m. w. N.; nachfolgend BVerwG, Beschl. v. 13. Januar 2015 - 5 B 64/14 -, juris; zur Abgrenzung: Senatsurt. v. 6. November 2008 - 1 B 188/07 -, juris Rn. 25; Senatsbeschl. v. 20. November 2012 - 1 A 7/12 -, juris Rn. 7; NdsOVG, Beschl. v. 11. Dezember 2012 - 4 LA 330/11 -, juris Rn. 8; OVG NRW, Beschl. v. 9. Februar 2011 - 12 A 2860/09 -, juris Rn. 4).
  • BSG, 27.09.2011 - B 4 AS 145/10 R

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Studenten -

    Auszug aus OVG Sachsen, 11.05.2017 - 1 A 904/16
    31 Die den Grundanspruch des § 7 Abs. 1 BAföG auf die Förderung einer berufsqualifizierenden Erstausbildung um die Förderung "privilegierter" zusätzliche Studiengänge erweiternde Regelung des § 7 Abs. 1a Satz 1 (vgl. Steinweg, in: Ramsauer/Stallbaum, BAföG, 6. Aufl., § 7 Rn. 45) wurde durch das Gesetz zur Reform und Verbesserung der Ausbildungsförderung vom 19. März 2001 (BGBl. I S. 390) in das Bundesausbildungsförderungsgesetz aufgenommen, um die durch den sog. Bologna-Prozess angestoßene Internationalisierung und Restrukturierung der Hochschulabschlüsse durch grundständige Bachelor- bzw. Bakkalaureus- Studiengänge und darauf aufbauende Master- bzw. Magister-Studiengänge ausbildungsförderungsrechtlich zu unterstützen (vgl. BVerwG, Beschl. v. 17. Oktober 2006 - 5 B 787/06 -. juris Rn. 5; BSG, Urt. v. 27. September 2011 - B 4 AS 145/10 R - , juris Rn. 19).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.02.2011 - 12 A 2860/09

    Anspruch auf Förderung eines Masterstudiengangs nach einer abgeschlossenen

    Auszug aus OVG Sachsen, 11.05.2017 - 1 A 904/16
    32 Die vom Bundesverwaltungsgericht (Beschl. v. 17. Oktober 2006 a. a. O. mit Anm. Berlit, jurisPR-BVerwG 3/2007) bereits im Jahr 2006 festgestellte unbeabsichtigte, planwidrige Lückenhaftigkeit des § 7 Abs. 1a BAföG a. F. und seine analoge Anwendbarkeit (entschieden für einen Staatsexamens-Studiengang mit integriertem Bachelor-Grad) ist auch in der obergerichtlichen Rechtsprechung für die Fallgruppe der nicht "typenreinen" hochschulrechtlichen Stufung des auf einen Bachelor- Abschluss folgenden Studiengangs anerkannt worden (vgl. etwa VGH BW, Urt. v. 16. September 2014 - 12 S 274/14 -, juris Rn. 4. m. w. N.; nachfolgend BVerwG, Beschl. v. 13. Januar 2015 - 5 B 64/14 -, juris; zur Abgrenzung: Senatsurt. v. 6. November 2008 - 1 B 188/07 -, juris Rn. 25; Senatsbeschl. v. 20. November 2012 - 1 A 7/12 -, juris Rn. 7; NdsOVG, Beschl. v. 11. Dezember 2012 - 4 LA 330/11 -, juris Rn. 8; OVG NRW, Beschl. v. 9. Februar 2011 - 12 A 2860/09 -, juris Rn. 4).
  • OVG Sachsen, 06.11.2008 - 1 B 188/07

    Ausbildungsförderung; Diplomstudiengang; Masterstudiengang; Fachrichtungswechsel;

    Auszug aus OVG Sachsen, 11.05.2017 - 1 A 904/16
    32 Die vom Bundesverwaltungsgericht (Beschl. v. 17. Oktober 2006 a. a. O. mit Anm. Berlit, jurisPR-BVerwG 3/2007) bereits im Jahr 2006 festgestellte unbeabsichtigte, planwidrige Lückenhaftigkeit des § 7 Abs. 1a BAföG a. F. und seine analoge Anwendbarkeit (entschieden für einen Staatsexamens-Studiengang mit integriertem Bachelor-Grad) ist auch in der obergerichtlichen Rechtsprechung für die Fallgruppe der nicht "typenreinen" hochschulrechtlichen Stufung des auf einen Bachelor- Abschluss folgenden Studiengangs anerkannt worden (vgl. etwa VGH BW, Urt. v. 16. September 2014 - 12 S 274/14 -, juris Rn. 4. m. w. N.; nachfolgend BVerwG, Beschl. v. 13. Januar 2015 - 5 B 64/14 -, juris; zur Abgrenzung: Senatsurt. v. 6. November 2008 - 1 B 188/07 -, juris Rn. 25; Senatsbeschl. v. 20. November 2012 - 1 A 7/12 -, juris Rn. 7; NdsOVG, Beschl. v. 11. Dezember 2012 - 4 LA 330/11 -, juris Rn. 8; OVG NRW, Beschl. v. 9. Februar 2011 - 12 A 2860/09 -, juris Rn. 4).
  • BVerfG, 30.07.2008 - 1 BvR 3262/07

    Rauchverbot in Gaststätten

    Auszug aus OVG Sachsen, 11.05.2017 - 1 A 904/16
    Dieser Diplom- Studiengang unterscheidet sich wegen seines modularen, dem sog. Bologna-Prozess angepassten Aufbaus, der vollständigen Anrechnung der Fachsemester des Bachelor- Studiengangs des Klägers (einschließlich eines Praxissemesters) sowie der Möglichkeit, nach bestandener Diplomprüfung ein "Gleichwertigkeitszertifikat" zum Master of Science (M. Sc.) zu erlangen, nicht wesentlich von einem "neu" geschaffenen konsekutiven Master-Studiengang nach § 19 HRG, weshalb § 7 Abs. 1a BAföG auch "aus Gründen der Gleichbehandlung" (vgl. BVerwG, Beschl. v. 17. Oktober 2006 a. a. O. Rn. 5) analog anzuwenden ist, weil für eine Ungleichbehandlung des Diplom-Studiengangs durch den Ausschluss einer weiteren Ausbildungsförderung kein sich aus der Natur der Sache ergebender oder sonstwie einleuchtende5 Grund erkennbar ist (zu diesem Maßstab bei Art. 3 Abs. 1 GG vgl. BVerfG, Beschl. v. 8. Juni 2004, BVerfGE 110, 412, 431; Urt. v. 30. Juli 2008, BVerfGE 121, 317, 369; Britz, NJW 2014, 346, 347 f.).
  • BVerfG, 08.06.2004 - 2 BvL 5/00

    Zur Nichtgewährung eines Teilkindergelds an Grenzgänger in die Schweiz

  • OVG Sachsen, 20.06.2018 - 1 B 108/18

    Ausbildungsförderung; Grundanspruch; Bologna-Prozess; Fachrichtungswechsel;

    20 Die den Grundanspruch des § 7 Abs. 1 BAföG auf die Förderung einer berufsqualifizierenden Erstausbildung um die Förderung "privilegierter" zusätzliche Studiengänge erweiternde Regelung des § 7 Abs. 1a Satz 1 BAföG bezweckt die ausbildungsförderungsrechtliche Unterstützung von durch den sog. Bologna-Prozess angestoßene Internationalisierung und Restrukturierung der Hochschulabschlüsse durch grundständige Bachelor- bzw. Bakkalaureus-Studiengänge und darauf aufbauende Master- bzw. Magister-Studiengänge (vgl. SächsOVG, Beschl. v. 24. Februar 2016 - 1 B 35/16 -, juris; Urt. v. 11. Mai 2017 - 1 A 904/16 -, juris Rn. 31 m. w. N., nicht rechtskräftig; Revisionsverfahren 5 C 10.17 anhängig).

    Ausgehend von Sinn und Zweck des § 7 Abs. 1a Satz 1 Nr. 1 BAföG, nämlich der Schaffung einer speziellen Förderregelung für konsekutive Studiengänge, die auf einem Bachelor-Grad als abgeschlossener ("neuartiger") Erstausbildung aufbauen, hält der Senat eine analoge Anwendung der teilweise planwidrig lückenhaften Norm in Einzelfällen wegen Identität von Interessenlage und Normzweck für geboten (vgl. SächsOVG, Beschl. v. 20. November 2012 - 1 A 7/12 -, juris Rn. 8; Urt. v. 11. Mai 2017 a. a. O.).

    Der Senat hatte hierzu festgestellt, dass dieser Diplom-Studiengang sich wegen seines modularen, dem sog. Bologna-Prozess angepassten Aufbaus, der vollständigen Anrechnung der Fachsemester des Bachelor-Studiengangs des Klägers sowie der Möglichkeit, nach bestandener Diplomprüfung ein "Gleichwertigkeitszertifikat" zum Master of Science zu erlangen, nicht wesentlich von einem "neu" geschaffenen konsekutiven Master-Studiengang nach § 19 HRG unterscheidet, weshalb § 7 Abs. 1a BAföG auch "aus Gründen der Gleichbehandlung" analog anzuwenden ist (SächsOVG, Urt. v. 11. Mai 2017 a. a. O.).

  • OVG Sachsen, 30.08.2017 - 1 A 116/16

    Ausbildungsförderung; konsekutiver Studiengang; Diplomstudiengang Physik; TU

    Ein Ruhen des Verfahrens bis zur Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts im Revisionsverfahren 5 C 10.17 zum Urteil des erkennenden Senats vom 11. Mai 2017 - 1 A 904/16 -, juris, lehne er ab.

    Der Senat hat hierzu in seinem nicht rechtskräftigen Urteil vom 11. Mai 2017 - 1 A 904/16 -, juris, bereits Folgendes ausgeführt:.

  • VG Münster, 26.11.2019 - 6 K 449/18
    So hat das von der Klägerin zitierte Urteil des Sächsischen Oberverwaltungsgerichts in seinem Urteil vom 11. Mai 2017 (Aktenzeichen 1 A 904/16, juris) herausgestellt, dass eine analoge Anwendung des § 7 Abs. 1 a BAföG nur für einen konkreten Architekturstudiengang an einer bestimmten Universität anzunehmen sei, weil dort - unter anderem - eine vollständige Anrechnung der Fachsemester des Bachelor-Studienganges, einschließlich des Praxis-Semesters, vorgesehen sei.
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