Volltextveröffentlichungen (3)

• Wolters Kluwer

  Einstellung eines Disziplinarverfahrens - Verurteilung eines Beamten - Sachgleiches Strafverfahren - Einstellung des Strafverfahrens

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  BDO § 4 Abs. 2 § 14; StPO § 153a
  Anwendbarkeit von § 14 BDO bei Einstellung eines gleichgelagerten Strafverfahrens nach § 153a StPO

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• BVerwGE 86, 379
• NJW 1991, 2583
• NVwZ 1991, 1085 (Ls.)
• DVBl 1991, 651
• DÖV 1991, 425

Wird zitiert von ... (12)Neu Zitiert selbst (7)

• BVerwG, 09.12.1986 - 1 D 80.86

  Strafgerichtliche Verfahrenseinstellung - Disziplinarmaßnahme - Ermessen der …

  Auszug aus BVerwG, 11.12.1990 - 1 D 13.90

  Die Bestimmung von § 14 BDO über die Einstellung des Disziplinarverfahrens wegen rechtskräftiger Verurteilung des Beamten im sachgleichen Strafverfahren ist auf Fälle der Einstellung des Strafverfahrens nach § 153 a StPO nicht anwendbar (Bestätigung von BVerwGE 53, 211 [BVerwG 24.11.1976 - I D 27/76]; 83, 268) [BVerwG 02.12.1986 - 2 DW 3/86].

  Der Senat hat an dieser Rechtsprechung in seinem Urteil vom 9. Dezember 1986 - BVerwG 1 D 80.86 - (BVerwGE 83, 268) ausdrücklich festgehalten.

• BVerwG, 24.11.1976 - 1 D 27.76

  Sachgleiches Strafverfahren - Zahlung einer Geldbuße - Einstellung des Verfahrens

  Auszug aus BVerwG, 11.12.1990 - 1 D 13.90

  Die Bestimmung von § 14 BDO über die Einstellung des Disziplinarverfahrens wegen rechtskräftiger Verurteilung des Beamten im sachgleichen Strafverfahren ist auf Fälle der Einstellung des Strafverfahrens nach § 153 a StPO nicht anwendbar (Bestätigung von BVerwGE 53, 211 [BVerwG 24.11.1976 - I D 27/76]; 83, 268) [BVerwG 02.12.1986 - 2 DW 3/86].

  Das Bundesverwaltungsgericht hat deshalb bisher in ständiger Rechtsprechung die entsprechende Anwendung von § 14 BDO auf Fälle der Einstellung des Strafverfahrens nach § 153 a StPO ausdrücklich abgelehnt (Urteil vom 24. November 1976 - BVerwG 1 D 27.76 - <BVerwGE 53, 211 [BVerwG 24.11.1976 - I D 27/76] = ZBR 1977, 78>).

• BDiszG, 28.10.1987 - VIII VL 70/87

  Auszug aus BVerwG, 11.12.1990 - 1 D 13.90

  Die Gesichtspunkte, mit denen einige Kammern des Bundesdisziplinargerichts gleichwohl die entsprechende Anwendung von § 14 BDO auf Fälle der Verfahrenseinstellung nach § 153 a StPO für geboten oder doch mindestens möglich halten (Urteile vom 28. Oktober 1987 - VIII VL 70/87 - , vom 8. September 1987 - X VL 4/87 - sowie Bescheid vom 26. Januar 1989 - XVI VL 53.88 -) überzeugen nicht:.

 
• BVerwG, 22.06.1988 - 2 WDB 7.88

  Zuchtmittel - Disziplinarmaßnahme

  Auszug aus BVerwG, 11.12.1990 - 1 D 13.90

  Ebenso hat der 2. Wehrdienstsenat in seinem Urteil vom 20. September 1983 - 2 WD 22, 23, 24/83 - die Anwendung von § 153 a StPO auf die mit § 14 BDO vergleichbare Regelung der Wehrdisziplinarordnung ausdrücklich abgelehnt (vgl. auch BVerwGE 86, 45).
• BDiszG, 08.09.1987 - X VL 4/87

  Auszug aus BVerwG, 11.12.1990 - 1 D 13.90

  Die Gesichtspunkte, mit denen einige Kammern des Bundesdisziplinargerichts gleichwohl die entsprechende Anwendung von § 14 BDO auf Fälle der Verfahrenseinstellung nach § 153 a StPO für geboten oder doch mindestens möglich halten (Urteile vom 28. Oktober 1987 - VIII VL 70/87 - , vom 8. September 1987 - X VL 4/87 - sowie Bescheid vom 26. Januar 1989 - XVI VL 53.88 -) überzeugen nicht:.
• BVerwG, 02.12.1986 - 2 DW 3.86

  Beamtenrecht - Disziplinarmaßnahme - Laufbahn - Eingangsamt - Wiederaufnahme

  Auszug aus BVerwG, 11.12.1990 - 1 D 13.90

  Die Bestimmung von § 14 BDO über die Einstellung des Disziplinarverfahrens wegen rechtskräftiger Verurteilung des Beamten im sachgleichen Strafverfahren ist auf Fälle der Einstellung des Strafverfahrens nach § 153 a StPO nicht anwendbar (Bestätigung von BVerwGE 53, 211 [BVerwG 24.11.1976 - I D 27/76]; 83, 268) [BVerwG 02.12.1986 - 2 DW 3/86].
• BGH, 13.11.1978 - AnwSt (R) 13/78

  Auflage nach § 153a StPO und ehrengerichtliche Ahndung

  Auszug aus BVerwG, 11.12.1990 - 1 D 13.90

  Der Bundesgerichtshof ist dieser Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts in Fällen des Anwaltsdisziplinarrechts ausdrücklich gefolgt (BGH NJW 1979, 770).

• OVG Sachsen, 07.02.2007 - D 6 B 726/06

  Disziplinarrecht, Maßnahmeverbot, Analogiefähigkeit

  Das Bundesverwaltungsgericht hat insoweit in seiner grundlegenden Entscheidung zu § 14 BDO vom 11.12.1990 - 1 D 13.90 - (BVerwGE 86, 379 [381 f.]) zutreffend ausgeführt, dass das Wesen der Regelung als Ausnahme gegenüber der aus den verschiedenen Zwecken von Straf- und Disziplinarrecht abzuleitenden materiellrechtlichen wie prozessualen Eigenständigkeit beider Rechtsgebiete eine ausdehnende Auslegung der Norm verbietet.

  Diese ist weder nach dem Wortlaut noch nach dem dargestellten Ausnahmecharakter des § 12 SächsDO vorhanden (vgl. BVerwG, Urt. v. 11.12.1990, aaO).

  Das Bundesverwaltungsgericht hat diesem Umstand bereits für die Analogiefähigkeit des § 14 BDO keine Bedeutung beigemessen (vgl. Urt. v. 11.12.1990, aaO).

  Aufgrund des Grundsatzurteils des Bundesverwaltungsgerichts vom 11.12.1990, aaO, war jedoch klar, dass eine Verfahrenseinstellung nach § 153a StPO nur im Falle einer ausdrücklichen Aufnahme in § 12 SächsDO ein Maßnahmeverbot zu begründen vermag.

• BVerwG, 22.07.1992 - 1 D 57.91

  Diebstahlshandlungen eines Beamten während des Dienstes und gelegentlich der …

  Die Argumente der Kammer seien ausnahmslos vom Bundesverwaltungsgericht in der grundlegenden Entscheidung vom 11. Dezember 1990 - BVerwG 1 D 13.90 - (DÖV 1991, 425, BVerwG Dok.Ber. B 1991, 95) berücksichtigt worden.

  Nach ständiger Rechtsprechung des Senats kommt jedoch eine entsprechende Anwendung der Regelung des § 14 BDO auf Fälle der Verfahrenseinstellung nach § 153 a StPO nicht in Betracht, weil es sich bei den nach dieser Vorschrift möglichen Auflagen, auch soweit sie in Geldzahlungen bestehen, nicht um "Strafen" oder "Ordnungsmaßnahmen" einer Behörde im Sinne von § 14 BDO handelt (vgl. Urteil vom 24. November 1976 - BVerwG 1 D 27.76 - <BVerwGE 53, 211 [BVerwG 24.11.1976 - I D 27/76] = ZBR 1977, 78 = DÖD 1977, 86>; Urteil vom 9. Dezember 1986 - BVerwG 1 D 80.86 - <BVerwGE 83, 268 = RiA 1987, 89>; Urteil vom 11. Dezember 1990 - BVerwG 1 D 13.90 - m.w.N. <BVerwGE 86, 379 = NJW 1991, 2583 = DÖV 1991, 425>; Urteil vom 12. Dezember 1990 - BVerwG 1 D 12.90 - zuletzt Urteil vom 6. Mai 1992 - BVerwG 1 D 7.91 -).

  In dem grundlegenden Urteil vom 11. Dezember 1990 - BVerwG 1 D 13.90 - (BVerwGE 86, 379 ff.) hat der Senat zu der Frage eingehend Stellung genommen.

• OVG Hamburg, 11.04.2017 - 6 Bf 81/15

  Feststellung der Unwürdigkeit eines Arztes zur Berufsausübung

  Zu § 14 BDO hat das Bundesverwaltungsgericht in ständiger Rechtsprechung judiziert, dass der dortige Katalog nicht analogiefähig sei (vgl. BVerwG, Urt. v. 11.12.1990, 1 D 13.90, BVerwGE 86, 379, juris Rn. 20 ff.;… Urt. v. 24.11.1976, I D 27.76, BVerwGE 53, 211, juris Rn. 18 f.).

 
• BVerwG, 06.05.1992 - 1 D 7.91

  Außerdienstlicher Betrug - Verletzung von Dienstvorschriften - Ausnahme vom …

  Die Vorschrift des § 14 BDO ist auf Fälle der Einstellung des Strafverfahrens nach § 153 a StPO nicht anwendbar (ständige Rechtsprechung, zuletzt Urteil vom 11. Dezember 1990 - BVerwG 1 D 13.90 - m.w.N. <BVerwGE 86, 379>).

  Nach ständiger Rechtsprechung des Senats kommt jedoch eine entsprechende Anwendung der Regelung des § 14 BDO auf Fälle der Verfahrenseinstellung nach § 153 a StPO nicht in Betracht, weil es sich bei den nach dieser Vorschrift möglichen Auflagen, auch soweit sie in Geldzahlungen bestehen, nicht um "Strafen" oder "Ordnungsmaßnahmen" einer Behörde im Sinne von § 14 BDO handelt (vgl. Urteil vom 24. November 1976 - BVerwG 1 D 27.76 - <BVerwGE 53, 211 [BVerwG 24.11.1976 - I D 27/76] = ZBR 1977, 78 = DÖD 1977, 86>; Urteil vom 9. Dezember 1986 - BVerwG 1 D 80.86 - <BVerwGE 83, 268 = RiA 1987, 89>; Urteil vom 11. Dezember 1990 - BVerwG 1 D 13.90 - m.w.N. <BVerwGE 86, 379 NJW 1991, 2583 = DÖV 1991, 425>; Urteil vom 12. Dezember 1990 - BVerwG 1 D 12.90 -).

• BVerwG, 10.12.1991 - 1 D 26.91

  Beamtenrecht - Dienstvergehen - Verselbstständigung mehrerer Pflichtverletzungen

  Auch die wegen dieses Vergehens durch Strafurteil ausgesprochene Verwarnung nach § 59 StGB mit Strafvorbehalt ist eine Strafmaßnähme, die zur Anwendung des § 14 BDO führt, wenn wegen des zugleich verwirklichten Dienstvergehens eine Geldbuße, Gehaltskürzung oder Kürzung des Ruhegehalts zu verhängen wäre (vgl. Urteil vom 11. Dezember 1990 - BVerwG 1 D 13.90 - NJW 1991, 2583>;… Claussen/Janzen BDO, 6. Auflage Rz. 3 b zu § 14;… Weiß, GKöD II K § 14 Rz. 19).
• BVerwG, 21.06.2000 - 1 D 70.98

  Entwendung von Diensteigentum durch einen Postbetriebsassistenten - Wertung der …

  Die Zustimmung zur Einstellung eines Strafverfahrens beruht oft auf reinen Zweckmäßigkeitserwägungen der Strafverfolgungsbehörde wie auch des Beschuldigten (Urteil vom 11. Dezember 1990 - BVerwG 1 D 13.90 -, <BVerwGE 86, 379 = NJW 1991, 2583>).

  Eine Einstellung des Verfahrens gem. § 14 BDO (Verbot der Doppelmaßregelung) kommt nicht in Betracht, weil die Bestimmung auf Fälle der Einstellung des Strafverfahrens nach § 153 a StPO nicht anwendbar ist (Urteil vom 11. Dezember 1990 - BVerwG 1 D 13.90 - a.a.O.).

• BVerwG, 27.11.1991 - 1 D 17.91

  Nebentätigkeit - Geringer Umfang - Definitionsgebundenheit der Gerichte

  Eine analoge Anwendung des § 14 BDO sei unzulässig, wie das Bundesverwaltungsgericht in seinem Urteil vom 11. Dezember 1990 - BVerwG 1 D 13.90 - unter Hinweis auf seine ständige Rechtsprechung festgestellt habe.
• VGH Bayern, 28.01.2015 - 16b DZ 12.1868

  Disziplinarrecht; Bundespolizeibeamter; beschwerende Einstellungsverfügung; …

  Es geht vorliegend auch nicht um eine Einstellung des Strafverfahrens nach § 153a StPO, der nach der früheren Rechtsprechung (vgl. BVerwG, U.v. 11.12.1990 - 1 D 13/90 - BVerwGE 86, 379) im Rahmen des § 14 BDO nicht mit einer Verurteilung gleichgesetzt werden konnte.
• BVerwG, 12.12.1990 - 1 D 12.90

  Diziplinarmaßnahme gegen einen Beamten des einfachen Dienstes - Leistung von …

  Nach der übereinstimmenden Rechtsprechung des 2. Wehrdienstsenats und des erkennenden Senats ist die Einstellung eines Strafverfahrens nach § 153 a StPO nach Zahlung einer Geldbuße einer verhängten Strafe nicht gleichzusetzen (vgl. Urteil vom 11. Dezember 1990 - BVerwG 1 D 13.90 - m.weit.Nachw.; zur Veröffentlichung in der amtlichen Entscheidungssammlung vorgesehen).
• OVG Bremen, 04.12.2001 - D A 196/01

  Anhaltung einer Beamtin zur Pflichtenerfüllung durch eine Gehaltskürzung; …

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• VG Berlin, 09.02.2015 - 90 K 6.13
• BerG Heilberufe Berlin, 09.02.2015 - 90 K 6.13