Rechtsprechung
BVerwG, 10.12.1991 - 1 D 26.91 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- Wolters Kluwer
Beamtenrecht - Dienstvergehen - Verselbstständigung mehrerer Pflichtverletzungen
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- BDiszG, 22.01.1991 - I VL 11/89
- BVerwG, 10.12.1991 - 1 D 26.91
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 1992, 571
Wird zitiert von ... (25) Neu Zitiert selbst (9)
- BVerwG, 07.06.1985 - 1 DB 28.85
Rechtsmittel
Auszug aus BVerwG, 10.12.1991 - 1 D 26.91
In dem Verfahren nach § 121 BDO bestätigte der erkennende Senat mit Beschluß vom 7. Juni 1985 - BVerwG 1 DB 28.85 - den Beschluß des Bundesdisziplinargerichts vom 11. März 1985, durch den die Verfügung der Deutschen Bundesbahn aufgehoben worden war, weil es an Feststellungen, aus denen auf Dienstfähigkeit des Beamten geschlossen werden könne, fehlte. - BVerwG, 18.04.1985 - 1 D 156.84
Disziplinarrecht - Konkurrenz mit Strafe - Beamter - Verkehrsunfallflucht - …
Auszug aus BVerwG, 10.12.1991 - 1 D 26.91
Zunächst ist zu berücksichtigen, daß der Sachverhalt der Körperverletzung im Amt und die übrigen Verfehlungen unterschiedliche Interessen berühren (vgl. hierzu Urteil vom 18. April 1985 - BVerwG 1 D 156.84 - <BVerwGE 76, 371 = ZBR 1985, 255 = NJW 1986, 443>). - BVerwG, 07.01.1970 - I D 29.69
Anwendbarkeit des § 14 Bundesdisziplinarordnung (BDO) auf eine nur einen Teil des …
Auszug aus BVerwG, 10.12.1991 - 1 D 26.91
Die Rechtsprechung des Senats hat eine isolierte Bewertung einzelner dienstrechtlicher Verfehlungen dann für zulässig erachtet, wenn die das Dienstvergehen ausmachenden einzelnen Verfehlungen in keinem inneren oder äußeren Zusammenhang miteinander stehen und damit eine gewisse Selbständigkeit haben (Urteil vom 7. Februar 1969 - BVerwG 1 D 29.60 - ; Urteil vom 7. Januar 1970 - BVerwG 1 D 29.69 - Urteil vom 9. März 1973 - BVerwG 1 D 2.73 - ; Urteil vom 9. Mai 1979 - BVerwG 1 D 11.78 - ; Urteil vom 27. Juni 1979 - BVerwG 1 D 56.78 - Urteil vom 28. April 1981 - BVerwG 1 D 7.80 - <BVerwGE 73, 166 ff.>).
- BVerwG, 09.03.1973 - I D 2.73
Rechtsmittel
Auszug aus BVerwG, 10.12.1991 - 1 D 26.91
Die Rechtsprechung des Senats hat eine isolierte Bewertung einzelner dienstrechtlicher Verfehlungen dann für zulässig erachtet, wenn die das Dienstvergehen ausmachenden einzelnen Verfehlungen in keinem inneren oder äußeren Zusammenhang miteinander stehen und damit eine gewisse Selbständigkeit haben (Urteil vom 7. Februar 1969 - BVerwG 1 D 29.60 - ; Urteil vom 7. Januar 1970 - BVerwG 1 D 29.69 - Urteil vom 9. März 1973 - BVerwG 1 D 2.73 - ; Urteil vom 9. Mai 1979 - BVerwG 1 D 11.78 - ; Urteil vom 27. Juni 1979 - BVerwG 1 D 56.78 - Urteil vom 28. April 1981 - BVerwG 1 D 7.80 - <BVerwGE 73, 166 ff.>). - BVerwG, 17.10.1979 - 1 D 111.78
Rechtsmittel
Auszug aus BVerwG, 10.12.1991 - 1 D 26.91
Die Rechtsprechung des Senats hat eine isolierte Bewertung einzelner dienstrechtlicher Verfehlungen dann für zulässig erachtet, wenn die das Dienstvergehen ausmachenden einzelnen Verfehlungen in keinem inneren oder äußeren Zusammenhang miteinander stehen und damit eine gewisse Selbständigkeit haben (Urteil vom 7. Februar 1969 - BVerwG 1 D 29.60 - ; Urteil vom 7. Januar 1970 - BVerwG 1 D 29.69 - Urteil vom 9. März 1973 - BVerwG 1 D 2.73 - ; Urteil vom 9. Mai 1979 - BVerwG 1 D 11.78 - ; Urteil vom 27. Juni 1979 - BVerwG 1 D 56.78 - Urteil vom 28. April 1981 - BVerwG 1 D 7.80 - <BVerwGE 73, 166 ff.>). - BVerwG, 28.04.1981 - 1 D 7.80
Einheit des Dienstvergehens - Pflichtverletzung - Möglichkeit der …
Auszug aus BVerwG, 10.12.1991 - 1 D 26.91
Die Rechtsprechung des Senats hat eine isolierte Bewertung einzelner dienstrechtlicher Verfehlungen dann für zulässig erachtet, wenn die das Dienstvergehen ausmachenden einzelnen Verfehlungen in keinem inneren oder äußeren Zusammenhang miteinander stehen und damit eine gewisse Selbständigkeit haben (Urteil vom 7. Februar 1969 - BVerwG 1 D 29.60 - ; Urteil vom 7. Januar 1970 - BVerwG 1 D 29.69 - Urteil vom 9. März 1973 - BVerwG 1 D 2.73 - ; Urteil vom 9. Mai 1979 - BVerwG 1 D 11.78 - ; Urteil vom 27. Juni 1979 - BVerwG 1 D 56.78 - Urteil vom 28. April 1981 - BVerwG 1 D 7.80 - <BVerwGE 73, 166 ff.>). - BVerwG, 11.12.1990 - 1 D 13.90
Anwendbarkeit von § 14 BDO bei Einstellung eines gleichgelagerten Strafverfahrens …
Auszug aus BVerwG, 10.12.1991 - 1 D 26.91
Auch die wegen dieses Vergehens durch Strafurteil ausgesprochene Verwarnung nach § 59 StGB mit Strafvorbehalt ist eine Strafmaßnähme, die zur Anwendung des § 14 BDO führt, wenn wegen des zugleich verwirklichten Dienstvergehens eine Geldbuße, Gehaltskürzung oder Kürzung des Ruhegehalts zu verhängen wäre (vgl. Urteil vom 11. Dezember 1990 - BVerwG 1 D 13.90 -NJW 1991, 2583>;… Claussen/Janzen BDO, 6. Auflage Rz. 3 b zu § 14;… Weiß, GKöD II K § 14 Rz. 19). - BVerwG, 27.06.1979 - 1 D 56.78
Rechtsmittel
Auszug aus BVerwG, 10.12.1991 - 1 D 26.91
Die Rechtsprechung des Senats hat eine isolierte Bewertung einzelner dienstrechtlicher Verfehlungen dann für zulässig erachtet, wenn die das Dienstvergehen ausmachenden einzelnen Verfehlungen in keinem inneren oder äußeren Zusammenhang miteinander stehen und damit eine gewisse Selbständigkeit haben (Urteil vom 7. Februar 1969 - BVerwG 1 D 29.60 - ; Urteil vom 7. Januar 1970 - BVerwG 1 D 29.69 - Urteil vom 9. März 1973 - BVerwG 1 D 2.73 - ; Urteil vom 9. Mai 1979 - BVerwG 1 D 11.78 - ; Urteil vom 27. Juni 1979 - BVerwG 1 D 56.78 - Urteil vom 28. April 1981 - BVerwG 1 D 7.80 - <BVerwGE 73, 166 ff.>). - VGH Baden-Württemberg, 16.04.1985 - 4 S 604/84
Beihilfefähigkeit von glutenfreien Nahrungsmitteln
Auszug aus BVerwG, 10.12.1991 - 1 D 26.91
Zunächst ist zu berücksichtigen, daß der Sachverhalt der Körperverletzung im Amt und die übrigen Verfehlungen unterschiedliche Interessen berühren (vgl. hierzu Urteil vom 18. April 1985 - BVerwG 1 D 156.84 - <BVerwGE 76, 371 = ZBR 1985, 255 = NJW 1986, 443>).
- VG Regensburg, 24.08.2020 - RN 10A DK 19.412
Dienstentfernung einer Polizistin wegen Informationsweitergabe an Lebensgefährten
Erst bei Würdigung der Gesamtpersönlichkeit lässt sich mit der gebotenen Sicherheit beurteilen, ob der Beamte aus dienstlicher Sicht noch erziehbar erscheint und ob hierfür eine bestimmte Disziplinarmaßnahme als notwendig aber auch als ausreichend erscheint oder ob der Beamte für die Allgemeinheit und den Dienstherrn untragbar geworden ist und deshalb seine Entfernung aus dem Beamtenverhältnis geboten ist (vgl. zum Ganzen BVerwG, U v. 10.12.1991, 1 D 26.91 m. w. Nachw.; juris). - BVerwG, 29.07.2009 - 2 B 15.09
Disziplinarklageverfahren; Einheit des Dienstvergehens; Einheitsgrundsatz; …
Nach dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 10. Dezember 1991 - BVerwG 1 D 26.91 - (ZBR 1992 ) sei die isolierte Bewertung einzelner dienstrechtlicher Verfehlungen nur dann zulässig, wenn sie in keinem inneren oder äußeren Zusammenhang miteinander stünden und eine gewisse Selbstständigkeit aufwiesen. - BVerwG, 28.09.2022 - 2 A 17.21
1. Die Verwertung schriftlicher Zeugenaussagen im behördlichen …
Ein sachlicher Zusammenhang zwischen mehreren Pflichtverletzungen ist immer dann gegeben und folglich eine isolierte Betrachtung nicht zulässig, wenn eine bestimmte Neigung des Beamten, eine gewisse Charaktereigenschaft, gemeinsame innere Wurzel für sein Fehlverhalten bei den zu beurteilenden Pflichtverletzungen ursächlich ist (BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 1991 - 1 D 26.91 - NVwZ-RR 1992, 571 = juris Rn. 32; Beschluss vom 11. Februar 2000 - 1 DB 20.99 - BVerwGE 111, 54 ; VGH München…, Urteil vom 9. April 2014 - 16a D 12.1217 - juris Rn. 106; OVG Magdeburg…, Urteil vom 15. Juli 2021 - 10 L 4/19 - juris Rn. 67).
- BVerwG, 14.11.2007 - 1 D 6.06
Technischer Fernmeldeobersekretär (Außendienstmitarbeiter); im Rahmen unerlaubter …
Bei der Feststellung mehrerer Einzelverfehlungen - wie hier - entscheidet sich deshalb die Frage der "Verfolgungsverjährung" wegen der Einheit des Dienstvergehens grundsätzlich nach der Verjährung des gesamten Dienstvergehens (vgl. Urteil vom 16. Oktober 1968 BVerwG 2 D 17.68 BVerwGE 33, 193 [195]; Urteil vom 22. Juni 1978 BVerwG 1 D 46.77 BVerwGE 63, 88 [89 f.]), es sei denn, die das Dienstvergehen ausmachenden einzelnen Verfehlungen stehen in keinem inneren oder äußeren Zusammenhang und haben eine gewisse Selbständigkeit (vgl. dazu Urteil vom 10. Dezember 1991 BVerwG 1 D 26.91 ZBR 1992, 281). - VG Magdeburg, 24.09.2019 - 15 A 5/17
Berücksichtigung von Entlastungs- und Milderungsgründen im Disziplinarrecht; …
Erst bei Würdigung der Gesamtpersönlichkeit lässt sich mit der gebotenen Sicherheit beurteilen, ob der Beamte aus dienstlicher Sicht noch erziehbar erscheint und ob hierfür eine bestimmte Disziplinarmaßnahme als notwendig aber auch als ausreichend erscheint oder ob der Beamte für die Allgemeinheit und den Dienstherrn untragbar geworden ist und deshalb seine Entfernung aus dem Beamtenverhältnis geboten ist (vgl. zum Ganzen nur: VG Magdeburg, U. v. 14.02.2012, 8 A 14/10; U. v. 04.11.2009, 8 A 19/08 MD mit Verweis auf BVerwG, U. v. 10.12.1991, 1 D 26.91 m. w. N., U. v. 06.05.1992, 1 D 7.91 m. w. N., U. v. 28.04.1981, 1 D 7.80, U. v. 14.11.2007, 1 D 6.06 und VG Ansbach, U. v. 20.07.2009, AN 6 b D 08.01820; alle juris). - VG Lüneburg, 24.04.2023 - 8 A 2/22
Disziplinarverfügung; Ecstasy; Geldbuße; Kürzung der Dienstbezüge; Geldbuße wegen …
Eine isolierte Bewertung einzelner dienstrechtlicher Verfehlungen ist nur dann zulässig, wenn die das Dienstvergehen ausmachenden einzelnen Verfehlungen in keinem inneren oder äußeren Zusammenhang miteinander stehen und damit eine gewisse Selbständigkeit haben (vgl. BVerwG, Urt. v. 10.12.1991 - 1 D 26.91 -, juris Rn. 32 m.w.N.).Ein sachlicher Zusammenhang zwischen mehreren Pflichtverletzungen ist immer dann gegeben und somit eine isolierte Betrachtung nicht zulässig, wenn eine bestimmte Neigung des Beamten, eine gewisse Charaktereigenschaft, gemeinsame innere Wurzel für sein Fehlverhalten bei den zu beurteilenden Pflichtverletzungen ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 10.12.1991 - 1 D 26.91 -, juris Rn. 32 m.w.N.).
- BVerwG, 06.05.1992 - 1 D 7.91
Außerdienstlicher Betrug - Verletzung von Dienstvorschriften - Ausnahme vom …
Eine Ausnahme vom Grundsatz der Einheit des Dienstvergehens ist dann zulässig, wenn die einzelnen Verfehlungen in keinem äußeren oder inneren Zusammenhang stehen (ständige Rechtsprechung, zuletzt Urteil vom 10. Dezember 1991 - BVerwG 1 D 26.91 -).Die Rechtsprechung des Senats erachtet eine isolierte Bewertung einzelner dienstrechtlicher Verfehlungen dann für zulässig, wenn die das Dienstvergehen ausmachenden einzelnen Verfehlungen in keinem äußeren oder inneren Zusammenhang miteinander stehen und damit eine gewisse Selbständigkeit haben (Urteil vom 7. Februar 1969 - BVerwG 1 D 29.68 - ; Urteil vom 7. Januar 1970 - BVerwG 1 D 29.69 - Urteil vom 9. März 1973 - BVerwG 1 D 2.73 - ; Urteil vom 9. Mai 1979 - BVerwG 1 D 11.78 - ; Urteil vom 27. Juni 1979 - BVerwG 1 D 56.78 - Urteil vom 28. April 1981 - BVerwG 1 D 7.80 - <BVerwGE 73, 166 [BVerwG 28.04.1981 - 1 D 7/80] >; Urteil vom 10. Dezember 1991 - BVerwG 1 D 26.91 -).
- VGH Bayern, 09.04.2014 - 16a D 12.1217
Beleidigung (als Auffangtatbestand einer Straftat gegen die sexuelle …
Ein sachlicher Zusammenhang zwischen mehreren Pflichtverletzungen ist immer dann gegeben und somit eine isolierte Betrachtung nicht zulässig, wenn eine bestimmte Neigung des Beamten, eine gewisse Charaktereigenschaft, gemeinsame innere Wurzel für sein Fehlverhalten bei den zu beurteilenden Pflichtverletzungen ist (vgl. BVerwG, U.v. 10.12.1991 - 1 D 26/91 - NVwZ-RR 1992, 571 - juris mit weiteren Nachweisen). - BVerwG, 11.12.1996 - 1 D 56.95
Verfassungsrecht - Recht auf informationelle Selbstbestimmung
Insgesamt liegt ein teils innerdienstliches (Anschuldigungspunkt 2), teils außerdienstliches (Anschuldigungspunkte 3 bis 5), vorsätzlich begangenes Dienstvergehen gemäß § 77 Abs. 1 Satz 1 und Satz 2 BBG vor, das auch einheitlich zu bewerten ist, weil die einzelnen festgestellten Verfehlungen in einem äußeren und inneren Zusammenhang stehen (vgl. dazu Urteil vom 10. Dezember 1991 - BVerwG 1 D 26.91 - (BVerwG DokBer B 1992, 191 = ZBR 1992, 281 = NVwZ-RR 1992, 571) m.w.N.). - BVerwG, 13.01.1998 - 1 D 36.94
Beamtenrecht - Disziplinarverfahren, Beschränkung des Verhandlungsstoffs bei …
Zwar gebietet es der Grundsatz der Einheit des Dienstvergehens, das durch mehrere Dienstpflichtverletzungen zutage getretene Fehlverhalten eines Beamten, das - wie hier - in einem inneren und äußeren Zusammenhang steht (vgl. dazu Urteil vom 10. Dezember 1991 - BVerwG 1 D 26.91 -, BVerwG DokBer B 1992, 191 = ZBR 1992, 281 = NVwZ-RR 1992, 571 m.w.N.), einheitlich zu würdigen und mit einer einheitlichen Disziplinarmaßnahme zu belegen (vgl. Beschluß vom 4. September 1978 - BVerwG 1 DB 22.78 -, BVerwGE 63, 123 (124) = BVerwG DokBer B 1978, 317 = ZBR 1979, 24 = DÖD 1979, 26 = DÖV 1979, 334; Urteil vom 25. September 1985 - BVerwG 1 D 73.84 und 1 D 36.85 -, BVerwGE 83, 59 (60) = BVerwG DokBer B 1985, 319 = DVBl 1986, 152 = ZBR 1986, 63 = NVwZ 1986, 923 ). - VG Magdeburg, 03.03.2010 - 8 B 21/09
Disziplinarrecht, Voraussetzungen für eine Dienstenthebung
- VG Magdeburg, 27.10.2011 - 8 A 2/11
Disziplinarverfahren gegen einen Polizeibeamten bei außerdienstlichen strafbaren …
- VGH Bayern, 27.04.2022 - 16a D 20.1604
Geldbuße wegen Verstoßes gegen innerdienstliche Weisung und monatelanger …
- VG Gießen, 21.01.1998 - 5 G 1204/96
Beamtenrechtlicher Konkurrentenstreit: faktisches Beförderungsverbot - …
- VG Regensburg, 27.07.2020 - RN 10A DK 19.302
Disziplinarmaßnahme der Dienstentfernung eines Justizvollzugsbeamten wegen …
- VG Magdeburg, 31.03.2020 - 15 A 13/18
- OVG Rheinland-Pfalz, 29.06.2001 - 3 A 10633/01
Dienstpflichtverletzung eines Justizvollzugsbeamten; fehlende inhaltliche …
- BVerwG, 10.12.1996 - 1 D 89.95
Disziplinarmaßnahme gegen einen Beamten des gehobenen Zolldienstes - Falsche …
- VG Bremen, 21.02.2023 - 8 K 663/21
Disziplinarrecht der Landesbeamten, Urteil vom 21.02.2023 - Befangenheit der …
- BVerwG, 20.04.1999 - 1 D 68.97
Außerdienstliche fahrlässige Trunkenheitsfahrt und unerlaubter Waffenbesitz eines …
- OVG Sachsen, 15.06.2010 - D 6 A 664/08
Entfernung aus dem Amt als öffentlich bestellter Vermessungsingenieur i.R.e. …
- OVG Niedersachsen, 18.03.2003 - 2 NDH L 2590/01
Uneidliche Falschaussage; versuchte Strafvereitelung
- VG Magdeburg, 14.02.2012 - 8 A 14/10
Disziplinarmaßnahme in Gestalt einer Geldbuße; Pflichtenverstoß gegen …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 01.02.1999 - 12d A 36/98
Zulässigkeit einer isolierten Bewertung einzelner dienstrechtlicher Verfehlungen …
- VG Wiesbaden, 04.01.2022 - 28 L 890/21
Antrag auf gerichtliche Fristsetzung während das behördliche Disziplinarverfahren …
Rechtsprechung
KreisG Gera, 02.05.1991 - 1 D 26/91 |
Volltextveröffentlichung
- juris (Volltext/Leitsatz)