Rechtsprechung
| VG Gelsenkirchen, 08.09.2004 - 1 K 657/03 |
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- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Rechtmäßigkeit einer dienstlichen Beurteilung ; Rechtmäßigkeit beamtenrechtlicher Regelbeurteilungen; Zweck dienstlicher Beurteilungen i.R.d. Feststellung von Eignung, Befähigung und fachlicher Leistung eines Beamten ; Voraussetzung des Vorliegens von für das Amt eines ...
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Wird zitiert von ... (7) Neu Zitiert selbst (19)
- VG Düsseldorf, 01.07.2003 - 2 K 8533/02
Anspruch auf Aufhebung einer dienstlichen Beurteilung und Erstellung einer neuen …
Auszug aus VG Gelsenkirchen, 08.09.2004 - 1 K 657/03
Die Begründung soll in diesen Fällen "den Beurteilten aufzeigen, warum im Quervergleich innerhalb der Vergleichsgruppe trotz der zunehmenden Lebens- und Diensterfahrung kein positiveres Ergebnis erzielt wurde." Dies bekräftigt - wie bereits das VG E. in seinem Urteil vom 1. Juli 2003 - 2 K 8533/02 - ausgeführt hat -, das bereits vom Wortlaut der Nr. 8.1 Absatz 2 BRL Pol nahe gelegte Verständnis, dass eine auf die Person des beurteilten Beamten eingehende Begründung für das Nichteingreifen der Regelvermutung verlangt wird.Vgl. BVerwG, Urteil vom 2. April 1981 - 2 C 13.80 -, Buchholz 232 (§ 15 BBG) Nr. 15 (S. 7), und Urteil vom 25. August 1988 - 2 C 51.86 -, BVerwGE 80, 123 (126); OVG NRW, Urteil vom 22. Juni 1998 - 6 A 6370/96 - und Urteil vom 13. Februar 2001 - 6 A 2966/00 -, VG E. , Urteil vom 1. Juli 2003 - 2 K 8533/02 - a.A. Schnellenbach, Die dienstliche Beurteilung der Beamten und Richter, Rn. 399.
Vgl. auch OVG NRW, Beschluss vom 07. Juni 2000 - 6 A 2462/99 - und Urteil vom 13. Februar 2001 - 6 A 3438/00-, VG E. , Urteil vom 1. Juli 2003 - 2 K 8533/02 -, VG Köln, Urteil vom 12. Dezember 2003 - 19 K 8113/02 - Dem Erfordernis einer individuellen Begründung des Nichteingreifens der Regelvermutung der Nr. 6 BRL Pol steht auch nicht entgegen, dass hiernach dem Dienstvorgesetzten die sicherlich nicht immer einfach zu erfüllende Verpflichtung auferlegt wird, nach den Ursachen des Leistungsstillstandes zu forschen und diese in der Beurteilung niederzulegen.
Vgl. VG E. , Urteil vom 1. Juli 2003 - 2 K 8533/02; VG Köln, Urteil vom 12. Dezember 2003 - 19 K 8113/02 - Soweit Beurteilungsrichtlinien Verfahrensregelungen aufstellen, besteht eine weite Gestaltungs- und Ermessensfreiheit des Dienstherrn.
Wie bereits das VG E. in seinem Urteil vom 1. Juli 2003 - 2 K 8533/02 - und diesem sich anschließend das VG Köln in seinem Urteil vom 12. Dezember 2003 - 19 K 8113/02 - ausgeführt hat, dürfte insbesondere der Erstbeurteiler, der den Beamten in beinahe täglichen Arbeitskontakten über einen langen (Beurteilungs- )Zeitraum erlebt, regelmäßig - ggf. unter Mithilfe weiterer Vorgesetzter - in der Lage sein zu erkennen oder zumindest in Erfahrung zu bringen, warum die Leistung des Beamten stagniert oder gar nachgelassen hat.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.12.1999 - 6 A 3593/98
Rechtmäßigkeit einer dienstlichen Beurteilung eines Polizisten
Auszug aus VG Gelsenkirchen, 08.09.2004 - 1 K 657/03
Diesem Beurteilungsspielraum des Dienstherrn korrespondierend unterliegen dienstliche Beurteilungen nach ständiger höchst- und obergerichtlicher Rechtsprechung, vgl. Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Urteile vom 13. Mai 1965 - 11 C 146.62 -, BVerwGE 21, 127, vom 26. Juni 1980 - 2 C 8.78 -, BVerwGE 60, 245, und vom 2. März 2000 - 2 C 7 bis 10.99., Buchholz 237.8 § 18 RhP LBG Nr. 1; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Urteil vom 4. Oktober 1989 - 6 A 1905/87 - und Beschlüsse vom 13. Dezember 1999 - 6 A 3599/98 - und - 6 A 3593/98 -, DÖD 2000, 161 und 266, nur einer eingeschränkten verwaltungsgerichtlichen Kontrolle.Nach dem Beschluss des OVG NRW vom 13. Dezember 1999 - 6 A 3593/98 - wird der mögliche Inhalt der Abweichungsbegründung nicht ausschließlich, jedoch ausschlaggebend von dem Grund bestimmt, der den Endbeurteiler zu einer abweichenden Beurteilung veranlasst hat.
Die Rechtsprechung der Verwaltungsgerichte zur verwaltungsgerichtlichen Nachprüfung dienstlicher Beurteilungen auf sogenannte Beurteilungsfehler, vgl. BVerwG, Urteile vom 13. Mai 1965 - 11 C 146.62 -, BVerwGE 21, 127, vom 26. Juni 1980 - 2 C 8.78 -, BVerwGE 60, 245, und vom 02. März 2000 - 2 C 7 - 10.99., Buchholz 237.8 § 18 RhP LBG Nr. 1; OVG NRW, Urteil vom 04. Oktober 1989 - 6 A 1905/87 - und Beschlüsse vom 13. Dezember 1999 - 6 A 3599/98 - und - 6 A 3593/98 -, DÖD 2000, 161 und 266, vermag die von dem Beklagten angenommene eingeschränkte Prüfungsbefugnis der Widerspruchsbehörde ebenfalls nicht zu rechtfertigen.
- BVerwG, 30.04.1981 - 2 C 8.79
Verwaltungsgerichtliche Überprüfbarkeit dienstlicher Beurteilungen - …
Auszug aus VG Gelsenkirchen, 08.09.2004 - 1 K 657/03
B 2000, 211, vom 2. März 1995 - 2 C 17.94 -, ZBR 1995, 238, und vom 30. April 1981 - 2 C 8.79 -, NVwZ 1982, 101.vgl. BVerwG, Urteil vom 30. April 1981.2 C 8.79 -, NVwZ 1982, 101; Schnellenbach, Die dienstliche Beurteilung der Beamten und Richter, Rn. 149 ff.
Ob dieser dabei jeweils das zweckmäßigste System entwickelt und die zweckmäßigsten Regelungen trifft oder ob zweckmäßigere denkbar wären, ist weder Gegenstand der verwaltungsgerichtlichen Kontrolle, vgl. BVerwG, Urteil vom 30. April 1981 - 2 C 8.79 -, NVwZ 1982, 101, noch kann dies ein Grund dafür sein, einer Bestimmung eine Bedeutung beizulegen, die zwar praktikabler erscheinen mag, die ihr nach dem erkennbaren Willen des Richtliniengebers aber nicht zukommen soll.
- VG Köln, 12.12.2003 - 19 K 8113/02
Weisungsunabhängigkeit des Erstbeurteilers ; Anwendung der …
Auszug aus VG Gelsenkirchen, 08.09.2004 - 1 K 657/03
Vgl. auch OVG NRW, Beschluss vom 07. Juni 2000 - 6 A 2462/99 - und Urteil vom 13. Februar 2001 - 6 A 3438/00-, VG E. , Urteil vom 1. Juli 2003 - 2 K 8533/02 -, VG Köln, Urteil vom 12. Dezember 2003 - 19 K 8113/02 - Dem Erfordernis einer individuellen Begründung des Nichteingreifens der Regelvermutung der Nr. 6 BRL Pol steht auch nicht entgegen, dass hiernach dem Dienstvorgesetzten die sicherlich nicht immer einfach zu erfüllende Verpflichtung auferlegt wird, nach den Ursachen des Leistungsstillstandes zu forschen und diese in der Beurteilung niederzulegen.Vgl. VG E. , Urteil vom 1. Juli 2003 - 2 K 8533/02; VG Köln, Urteil vom 12. Dezember 2003 - 19 K 8113/02 - Soweit Beurteilungsrichtlinien Verfahrensregelungen aufstellen, besteht eine weite Gestaltungs- und Ermessensfreiheit des Dienstherrn.
Wie bereits das VG E. in seinem Urteil vom 1. Juli 2003 - 2 K 8533/02 - und diesem sich anschließend das VG Köln in seinem Urteil vom 12. Dezember 2003 - 19 K 8113/02 - ausgeführt hat, dürfte insbesondere der Erstbeurteiler, der den Beamten in beinahe täglichen Arbeitskontakten über einen langen (Beurteilungs- )Zeitraum erlebt, regelmäßig - ggf. unter Mithilfe weiterer Vorgesetzter - in der Lage sein zu erkennen oder zumindest in Erfahrung zu bringen, warum die Leistung des Beamten stagniert oder gar nachgelassen hat.
- BVerwG, 17.05.1979 - 2 C 4.78
Anfechtung der dienstlichen Beurteilung eines Beamten - Umfang der …
Auszug aus VG Gelsenkirchen, 08.09.2004 - 1 K 657/03
vgl. BVerwG, Urteil vom 27. April 1999 - 2 C 30.98 -, ZBR 1999, 382 ff und Urteil vom 17. Mai 1979 - 2 C 4.78 -, ZBR 1979, 304ff; demgegenüber kritisch auf die möglicherweise fehlende Praktikabilität verweisend Schnellenbach, Beamtenrecht in der Praxis, 5. Auflage, Rn. 471, 475.Vgl. BVerwG, Urteil vom 17. Mai 1979 - 2 C 4.78 -, ZBR 1979, 304, 306; kritisch hierzu Schnellenbach, Beamtenrecht in der Praxis, 5. Auflage, Rn. 471.
- BVerwG, 13.05.1965 - II C 146.62
Beamtenrechtliche Beurteilung
Auszug aus VG Gelsenkirchen, 08.09.2004 - 1 K 657/03
Diesem Beurteilungsspielraum des Dienstherrn korrespondierend unterliegen dienstliche Beurteilungen nach ständiger höchst- und obergerichtlicher Rechtsprechung, vgl. Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Urteile vom 13. Mai 1965 - 11 C 146.62 -, BVerwGE 21, 127, vom 26. Juni 1980 - 2 C 8.78 -, BVerwGE 60, 245, und vom 2. März 2000 - 2 C 7 bis 10.99., Buchholz 237.8 § 18 RhP LBG Nr. 1; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Urteil vom 4. Oktober 1989 - 6 A 1905/87 - und Beschlüsse vom 13. Dezember 1999 - 6 A 3599/98 - und - 6 A 3593/98 -, DÖD 2000, 161 und 266, nur einer eingeschränkten verwaltungsgerichtlichen Kontrolle.Die Rechtsprechung der Verwaltungsgerichte zur verwaltungsgerichtlichen Nachprüfung dienstlicher Beurteilungen auf sogenannte Beurteilungsfehler, vgl. BVerwG, Urteile vom 13. Mai 1965 - 11 C 146.62 -, BVerwGE 21, 127, vom 26. Juni 1980 - 2 C 8.78 -, BVerwGE 60, 245, und vom 02. März 2000 - 2 C 7 - 10.99., Buchholz 237.8 § 18 RhP LBG Nr. 1; OVG NRW, Urteil vom 04. Oktober 1989 - 6 A 1905/87 - und Beschlüsse vom 13. Dezember 1999 - 6 A 3599/98 - und - 6 A 3593/98 -, DÖD 2000, 161 und 266, vermag die von dem Beklagten angenommene eingeschränkte Prüfungsbefugnis der Widerspruchsbehörde ebenfalls nicht zu rechtfertigen.
- BVerwG, 26.06.1980 - 2 C 8.78
Dienstliche Beurteilung von Beamten
Auszug aus VG Gelsenkirchen, 08.09.2004 - 1 K 657/03
Diesem Beurteilungsspielraum des Dienstherrn korrespondierend unterliegen dienstliche Beurteilungen nach ständiger höchst- und obergerichtlicher Rechtsprechung, vgl. Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Urteile vom 13. Mai 1965 - 11 C 146.62 -, BVerwGE 21, 127, vom 26. Juni 1980 - 2 C 8.78 -, BVerwGE 60, 245, und vom 2. März 2000 - 2 C 7 bis 10.99., Buchholz 237.8 § 18 RhP LBG Nr. 1; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Urteil vom 4. Oktober 1989 - 6 A 1905/87 - und Beschlüsse vom 13. Dezember 1999 - 6 A 3599/98 - und - 6 A 3593/98 -, DÖD 2000, 161 und 266, nur einer eingeschränkten verwaltungsgerichtlichen Kontrolle.Die Rechtsprechung der Verwaltungsgerichte zur verwaltungsgerichtlichen Nachprüfung dienstlicher Beurteilungen auf sogenannte Beurteilungsfehler, vgl. BVerwG, Urteile vom 13. Mai 1965 - 11 C 146.62 -, BVerwGE 21, 127, vom 26. Juni 1980 - 2 C 8.78 -, BVerwGE 60, 245, und vom 02. März 2000 - 2 C 7 - 10.99., Buchholz 237.8 § 18 RhP LBG Nr. 1; OVG NRW, Urteil vom 04. Oktober 1989 - 6 A 1905/87 - und Beschlüsse vom 13. Dezember 1999 - 6 A 3599/98 - und - 6 A 3593/98 -, DÖD 2000, 161 und 266, vermag die von dem Beklagten angenommene eingeschränkte Prüfungsbefugnis der Widerspruchsbehörde ebenfalls nicht zu rechtfertigen.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.12.1999 - 6 A 3599/98
Auszug aus VG Gelsenkirchen, 08.09.2004 - 1 K 657/03
Diesem Beurteilungsspielraum des Dienstherrn korrespondierend unterliegen dienstliche Beurteilungen nach ständiger höchst- und obergerichtlicher Rechtsprechung, vgl. Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Urteile vom 13. Mai 1965 - 11 C 146.62 -, BVerwGE 21, 127, vom 26. Juni 1980 - 2 C 8.78 -, BVerwGE 60, 245, und vom 2. März 2000 - 2 C 7 bis 10.99., Buchholz 237.8 § 18 RhP LBG Nr. 1; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Urteil vom 4. Oktober 1989 - 6 A 1905/87 - und Beschlüsse vom 13. Dezember 1999 - 6 A 3599/98 - und - 6 A 3593/98 -, DÖD 2000, 161 und 266, nur einer eingeschränkten verwaltungsgerichtlichen Kontrolle.Die Rechtsprechung der Verwaltungsgerichte zur verwaltungsgerichtlichen Nachprüfung dienstlicher Beurteilungen auf sogenannte Beurteilungsfehler, vgl. BVerwG, Urteile vom 13. Mai 1965 - 11 C 146.62 -, BVerwGE 21, 127, vom 26. Juni 1980 - 2 C 8.78 -, BVerwGE 60, 245, und vom 02. März 2000 - 2 C 7 - 10.99., Buchholz 237.8 § 18 RhP LBG Nr. 1; OVG NRW, Urteil vom 04. Oktober 1989 - 6 A 1905/87 - und Beschlüsse vom 13. Dezember 1999 - 6 A 3599/98 - und - 6 A 3593/98 -, DÖD 2000, 161 und 266, vermag die von dem Beklagten angenommene eingeschränkte Prüfungsbefugnis der Widerspruchsbehörde ebenfalls nicht zu rechtfertigen.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.02.2001 - 6 A 2966/00
Rechtmäßigkeit einer dienstlichen Beurteilung ; Qualifizierung eines …
Auszug aus VG Gelsenkirchen, 08.09.2004 - 1 K 657/03
Vgl. BVerwG, Urteil vom 2. April 1981 - 2 C 13.80 -, Buchholz 232 (§ 15 BBG) Nr. 15 (S. 7), und Urteil vom 25. August 1988 - 2 C 51.86 -, BVerwGE 80, 123 (126); OVG NRW, Urteil vom 22. Juni 1998 - 6 A 6370/96 - und Urteil vom 13. Februar 2001 - 6 A 2966/00 -, VG E. , Urteil vom 1. Juli 2003 - 2 K 8533/02 - a.A. Schnellenbach, Die dienstliche Beurteilung der Beamten und Richter, Rn. 399.vgl. etwa OVG NRW, Urteil vom 13. Februar 2001 - 6 A 2966/00 - Abweichend hiervon schreiben die BRL Pol in Nr. 8.1 Absatz 2 aber ausdrücklich vor, dass die Begründung in der Beurteilung selbst, nämlich im Gesamturteil", zu erfolgen hat.
- BVerwG, 27.04.1999 - 2 C 30.98
Rügeverlust bei materiellen Prüfungsfehlern.
Auszug aus VG Gelsenkirchen, 08.09.2004 - 1 K 657/03
vgl. BVerwG, Urteil vom 27. April 1999 - 2 C 30.98 -, ZBR 1999, 382 ff und Urteil vom 17. Mai 1979 - 2 C 4.78 -, ZBR 1979, 304ff; demgegenüber kritisch auf die möglicherweise fehlende Praktikabilität verweisend Schnellenbach, Beamtenrecht in der Praxis, 5. Auflage, Rn. 471, 475. - BVerwG, 11.02.1999 - 2 C 28.98
Dienstliche Beurteilung der Beamten, die der Deutschen Bahn AG zugewiesen sind; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.02.2001 - 6 A 3438/00
Anspruch auf Aufhebung einer dienstlichen Beurteilung; Heranziehung der …
- BVerwG, 25.08.1988 - 2 C 51.86
Auswahlkriterien - Abgelehnter Bewerber - Beförderungsamt - Schadensersatz - …
- BVerwG, 02.03.1995 - 2 C 17.94
Anspruch auf die Gewährung einer Aufwandsentschädigung für Beamte und Soldaten im …
- BVerwG, 02.03.2000 - 2 C 7.99
Dienstliche Beurteilung, Richtlinien über -; -, von der Richtlinie abweichende …
- BVerwG, 02.04.1981 - 2 C 13.80
Umfang der gerichtlichen Nachprüfbarkeit dienstlicher Beurteilungen - Zuständiges …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.1998 - 6 A 6370/96
Beamte der Finanzverwaltung; Beförderung; Dienstliche Beurteilung; …
- BVerwG, 29.04.1971 - II C 20.69
Verwaltungsrechtsweg bei Antrag auf Zulassung zum Auswahlwettbewerb für den …
- BVerwG, 24.03.1977 - 2 C 14.75
Verwaltungsvorschrift - Rechtsnorm - Ausbildungsordnung - Prüfungsordnung - …
- VG Düsseldorf, 23.11.2004 - 2 K 1931/03
Rechtmäßigkeit der dienstlichen Beurteilung eines Kriminalhauptkommissars; …
vgl. insgesamt Urteil der Kammer vom 1. Juli 2003 - 2 K 8533/02 -, Beschluss der Kammer vom 11. Oktober 2004 - 2 L 2451/04 - VG Köln, Urteil vom 12. Dezember 2003 - 19 K 8113/02 - und VG Gelsenkirchen, Urteil vom 8. September 2004 - 1 K 657/03 -.vgl. Beschluss der Kammer vom 11. Oktober 2004 - 2 L 2451/04 - unter Bezugnahme auf VG Gelsenkirchen, Urteil vom 8. September 2004 - 1 K 657/03 - .
Urteil vom 1. Juli 2003 - 2 K 8533/02 - vgl. auch VG Gelsenkirchen, Urteil vom 8. September 2004 - 1 K 657/03 - offen VG Köln, Urteil vom 12. Dezember 2003 - 19 K 8113/02 -.
- VG Gelsenkirchen, 31.08.2006 - 1 L 1106/06
Stellenbesetzung, Bestenauslese, Beförderng, Beurteilung, Polizei
vgl. VG Gelsenkirchen, Urteile vom 8. September 2004 - 1 K 657/03 - und - 1 K 4611/03 - sowie Urteil vom 24. August 2005 - 1 K 526/03 - Das OVG NRW präzisiert diese Anforderungen darüber hinaus dahin, dass die Begründung bei einem auch in der dritten Regelbeurteilung gleichlautenden Gesamturteil entsprechend den allgemein für Beurteilungen geltenden Plausibilisierungsanforderungen erkennen lassen muss, warum der Endbeurteiler zum dritten Mal dieselbe Gesamtnote vergibt. - VG Gelsenkirchen, 07.03.2007 - 1 K 2616/06
Beurteilung, Polizei, Beamte, Begründung, Plausibel, Lebenserfahrung, …
Urteile vom 8. September 2004 - 1 K 657/03 und 1 K 4611/03 - .
- VG Gelsenkirchen, 14.02.2007 - 1 K 3631/05
Beurteilung, Polizei, Submerkmale, Hauptmerkmale, Unabhängigkeit, …
Urteile vom 8. September 2004 - 1 K 657/03 und 1 K 4611/03 - . - VG Gelsenkirchen, 17.03.2005 - 1 L 163/05
Auswahl, Bestenauslese, Beförderung, Beurteilung, Leistung, Personalrat, Polizei, …
vgl. VG Gelsenkirchen, Urt. v. 8. September 2004 - 1 K 657/03 und 1 K 4611/03 -. - VG Gelsenkirchen, 23.02.2005 - 1 K 905/03
Rechtmäßigkeit beamtenrechtlicher Regelbeurteilungen; Nachprüfbarkeit …
Dies gilt insbesondere für die Problembereiche - des geltend gemachten Abstellens auf Dienst-/Lebensaltersgesichtspunkte und die II. Fachprüfung bei Quotierung und Quervergleich (vgl. Nr. 6, 8.1 Abs. 2 BRL Pol), - der Plausibilität der auf 3 Punkte herabgesetzten Hauptmerkmale angesichts von Submerkmalen mit 4-5 Punkten (vgl. OVG NRW, Urteil vom 29. August 2001 - 6 A 2967/00 -) und - der drei aufeinanderfolgenden Beurteilungen mit 3 Punkten (vgl. Kammerurteile vom 8. September 2004 - 1 K 657/03 und 1 K 4611/03 -). - VG Gelsenkirchen, 11.09.2007 - 1 L 278/07
Bestenauslese, Polizei, Beurteilung, Ausschärfung
vgl. VG Gelsenkirchen, Urteile vom 8. September 2004 - 1 K 657/03 - und - 1 K 4611/03 - sowie Urteil vom 24. August 2005 - 1 K 526/03 -.
Rechtsprechung
| VG Arnsberg, 17.11.2004 - 1 K 657/03 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
- Wolters Kluwer
Befreiung von den Verboten eines Landschaftsplans für die Errichtung einer Windkraftanlage; Gefährdung der Brutstätten und des Vogelzuges durch die Aufstellung einer Windkraftanlage; Überwiegen der Beeinträchtigung des Landschaftsbildes gegenüber der Errichtung einer ...
- juris (Volltext/Leitsatz)
Wird zitiert von ... (2) Neu Zitiert selbst (9)
- BVerwG, 09.06.1978 - 4 C 54.75
Nachbarschützende Festsetzungen eines Bebauungsplans; Einfacher und …
Auszug aus VG Arnsberg, 17.11.2004 - 1 K 657/03
vgl. BVerwG, Urteil vom 9. Juni 1978 - 4 C 54.75 -, BVerwGE 56, Seite 71 (76) - für eine baurechtliche Befreiung - Stollmann, aa0, § 69 LG Anm. 2.2.2.3; Schink, Naturschutz- und Landschaftspflegerecht Nordrhein-Westfalen, Randnummer 788 - jeweils zu landschaftsrechtlichen Befreiungen -.vgl. Bayerischer Verwaltungsgerichtshof, Urteil vom 5. Dezember 1989 - 9 B 86.01531 -, NuR 1990, 275 (276) - zu einer naturschutzrechtlichen Befreiung - BVerwG, Urteil vom 9. Juni 1978 - 4 C 54.75 -, aa0 (Seite 75) - zu einer baurechtlichen Befreiung - Lorz/Müller/Stöckel, Naturschutzrecht, 2. Auflage, § 62 BNatSchG Randnummer 5.
- BVerwG, 27.09.1990 - 4 C 44.87
Auszug aus VG Arnsberg, 17.11.2004 - 1 K 657/03
vgl. BVerwG, Urteil vom 27. September 1990 - 4 C 44.87 -, Entscheidungen des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwGE) 85, 348 (359); OVG NRW, Urteil vom 16. Januar 1997 - 7 A 310/95 -, NuR 1997, 410; Beschluss vom 19. Mai 1995 - 11 A 4776/94 -. - VGH Baden-Württemberg, 16.06.2003 - 3 S 2324/02
Befreiung nach BauGB § 31 - keine Atypik notwendig
Auszug aus VG Arnsberg, 17.11.2004 - 1 K 657/03
vgl. hierzu Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg (VGH BW), Urteil vom 16. Juni 2003 - 3 S 2324/02 -, NVwZ 2004, 357 (359).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.01.1997 - 7 A 310/95
Anforderungen an die Durchsetzung eines Anspruchs auf Erteilung einer …
Auszug aus VG Arnsberg, 17.11.2004 - 1 K 657/03
vgl. BVerwG, Urteil vom 27. September 1990 - 4 C 44.87 -, Entscheidungen des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwGE) 85, 348 (359); OVG NRW, Urteil vom 16. Januar 1997 - 7 A 310/95 -, NuR 1997, 410; Beschluss vom 19. Mai 1995 - 11 A 4776/94 -. - OVG Nordrhein-Westfalen, 21.07.1999 - 10 A 1699/99
Verbot der Wiedererrichtung eines Gebäudes im Naturschutzgebiet
Auszug aus VG Arnsberg, 17.11.2004 - 1 K 657/03
vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Urteil vom 19. Januar 2001 - 8 A 2049/99 -, Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht (NVwZ) 2001, 1179 (1180); Beschluss vom 21. Juli 1999 - 10 A 1699/99 -, Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht - Rechtsprechungsreport - (NVwZ-RR) 2000, 210 (211); Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Beschluss vom 14. September 1992 - 7 B 130.92 -, NVwZ 1993, 538 (zu § 31 Abs. 1 Nr. 1 a) BNatSchG alter Fassung); Stollmann, Landschaftsgesetz Nordrhein-Westfalen, Kommentar, § 69 LG Anm. 2.2.2.1 (mit weiteren Nachweisen). - BVerwG, 14.09.1992 - 7 B 130.92
Befreiungsmöglichkeit - Naturschutz - Sonderfall
Auszug aus VG Arnsberg, 17.11.2004 - 1 K 657/03
vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Urteil vom 19. Januar 2001 - 8 A 2049/99 -, Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht (NVwZ) 2001, 1179 (1180); Beschluss vom 21. Juli 1999 - 10 A 1699/99 -, Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht - Rechtsprechungsreport - (NVwZ-RR) 2000, 210 (211); Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Beschluss vom 14. September 1992 - 7 B 130.92 -, NVwZ 1993, 538 (zu § 31 Abs. 1 Nr. 1 a) BNatSchG alter Fassung); Stollmann, Landschaftsgesetz Nordrhein-Westfalen, Kommentar, § 69 LG Anm. 2.2.2.1 (mit weiteren Nachweisen). - VGH Bayern, 05.12.1989 - 9 B 86.01531
Auszug aus VG Arnsberg, 17.11.2004 - 1 K 657/03
vgl. Bayerischer Verwaltungsgerichtshof, Urteil vom 5. Dezember 1989 - 9 B 86.01531 -, NuR 1990, 275 (276) - zu einer naturschutzrechtlichen Befreiung - BVerwG, Urteil vom 9. Juni 1978 - 4 C 54.75 -, aa0 (Seite 75) - zu einer baurechtlichen Befreiung - Lorz/Müller/Stöckel, Naturschutzrecht, 2. Auflage, § 62 BNatSchG Randnummer 5. - OVG Nordrhein-Westfalen, 19.01.2001 - 8 A 2049/99
Auszug aus VG Arnsberg, 17.11.2004 - 1 K 657/03
vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Urteil vom 19. Januar 2001 - 8 A 2049/99 -, Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht (NVwZ) 2001, 1179 (1180); Beschluss vom 21. Juli 1999 - 10 A 1699/99 -, Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht - Rechtsprechungsreport - (NVwZ-RR) 2000, 210 (211); Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Beschluss vom 14. September 1992 - 7 B 130.92 -, NVwZ 1993, 538 (zu § 31 Abs. 1 Nr. 1 a) BNatSchG alter Fassung); Stollmann, Landschaftsgesetz Nordrhein-Westfalen, Kommentar, § 69 LG Anm. 2.2.2.1 (mit weiteren Nachweisen). - OVG Nordrhein-Westfalen, 03.03.1999 - 7 A 2883/92
Eigentumsgarantie; Inhaltsbestimmung; Aufforstungsverbot; Landschaftsschutz; …
Auszug aus VG Arnsberg, 17.11.2004 - 1 K 657/03
vgl. hierzu (zu den durch die Landschaftsplanung nach den §§ 15 ff LG eröffneten, über Verbotsnormen einer Landschaftsschutzverordnung hinausreichenden Befugnissen) etwa OVG NRW, Urteil vom 3. März 1999 - 7 A 2883/92 -, Natur und Recht (NuR) 2000, 51 (53).
- VG Aachen, 07.05.2012 - 6 K 1140/10
Windenergieanlagen in Bad Münstereifel-Schönau nicht zulässig
Diese hängt insbesondere von der Schutzwürdigkeit des Landschaftsbildes und dem Grad der Beeinträchtigung durch die Windkraftanlagen ab, vgl. OVG NRW, Urteil vom 5. September 2006 - 8 A 1971/04 - VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 13. Oktober 2005 - 3 S 2521/04 - VG Arnsberg, Urteile vom 17. November 2004 - 1 K 657/03 - und vom 19. Juni 2002 - 1 K 3341/01 - VG Minden, Urteil vom 9. November 2004 - 1 K 4189/03 -, jeweils zur Frage der Befreiung von einem landschaftsschutzrechtlichen Bauverbot, alle ; vgl. auch Scheidler, Errichtung von Windkraftanlagen in naturschutzrechtlich festgesetzten Schutzgebieten, NuR 2011, 848 ff. Die Auswertung der vorliegenden Planunterlagen, der in den Akten befindlichen Lichtbilder sowie das Ergebnis des durchgeführten Ortstermins haben ergeben, dass das Vorhaben der Klägerin den Zielen der Schutzgebietsausweisung widersprechen würde.Damit überwiegen im Ergebnis die landschaftsschutzrechtlichen Belange, weshalb eine Befreiung gerade nicht aus Gründen eines überwiegenden öffentlichen Interesses notwendig ist, vgl. ergänzend zur Genehmigungsfähigkeit von Windenergieanlagen in Landschaftsschutzgebieten: BayVGH, Urteil vom 17. November 2011 - 2 BV 10.2295 - ("hartes Ausschlusskriterium" für eine Windanlagen-Vorrangzone); OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 24. Februar 2011 - OVG 2 A 2.09 - (Behandlung als "harte" Tabuzone bei der Darstellung von Konzentrationsflächen mit Ausschlusswirkung für Windkraftanlagen in einem Teilflächennutzungsplan); OVG NRW, Urteil vom 5. September 2006 - 8 A 1971/04 - (Befreiung verneint); VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 13. Oktober 2005 - 3 S 2521/04 - (Befreiung verneint); Sächsisches OVG, Urteil vom 7. April 2005 - 1 D 2/03 - (Landschaftsschutzgebiete sind für die Errichtung von Windkraftanlagen generell ungeeignet und dürfen als potentielle Flächen für die Ausweisung von Vorrang- und Eignungsgebieten für die Nutzung von Windenergie von vornherein ausgeschieden werden, Leitsatz 6); VG Arnsberg, Urteile vom 17. November 2004 - 1 K 657/03 - und vom 19. Juni 2002 - 1 K 3341/01 - (Befreiung verneint); VG Minden, Urteil vom 9. November 2004 - 1 K 4189/03 - (Befreiung verneint); Scheidler, a.a.O. (generell keine Befreiung).
Überdies kann die Klägerin ohnehin lediglich eine Gleichbehandlung mit einem rechtmäßigen Vorgehen in anderen Fällen verlangen ("keine Gleichheit im Unrecht"), vgl. VG Arnsberg, Urteil vom 17. November 2004 - 1 K 657/03 -, .
- VG Göttingen, 17.04.2008 - 4 A 64/05
(Keine) Ausnahme/Befreiung von einem landschaftsschutzrechtlichen Bauverbot für …
Der dem Landschaftsbild durch die hier betroffene LSG-VO vermittelte Schutz bleibt jedenfalls nicht hinter dem zurück, den diese bundesrechtlichen Regelungen in ihrem Anwendungsbereich gewähren (vgl. VG Arnsberg, Urteil vom 17. November 2004 - 1 K 657/03 -, juris, Rn. 31 ff.).Es lässt sich nicht feststellen, dass öffentliche Gründe des Gemeinwohls, die grundsätzlich für eine Windenergiegewinnung sprechen, auch die Errichtung gerade an einem Standort vernünftigerweise gebieten, an dem die Energiegewinnungsanlage das Landschaftsbild erheblich beeinträchtigen würde (vgl. auch VG Arnsberg, Urteil vom 17. November 2004 - 1 K 657/03 -, juris, Rn. 45).