Volltextveröffentlichungen (2)

• Thüringer Verwaltungsgerichtsbarkeit

  GG Art 23 Abs 2; GG Art 30; GG Art 74 Nr 1a; EV Art 37 Abs 1; EV Art 45 Abs 2; BVFG § 92; ThürVorlHSchG § 130a; ThürHG § 136; ThürNachDiplVO § 3 Abs 1
  Hochschulrecht; Gleichwertigkeit; Gleichstellung; Strukturvergleich; Niveaugleichheit; Feststellung; Anspruchsgrundlage; unbestimmter Rechtsbegriff; Landesrecht; Verfahren; DDR-Ausbildung; Fachschule; Fachhochschule; Kultusministerkonferenz; Gesetzgebungszuständigkeit; ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Abschließende bundesrechtliche Anspruchsgrundlage; Feststellung der Gleichwertigkeit von Bildungsabschlüssen; Ehemalige DDR; Einigungsvertrag; Kultusministerkonferenz; Politischer Gestaltungsauftrag; Normgestaltende Wirkung; Normsetzungsbefugnis; Auslegung des ...

Papierfundstellen

• NJ 1996, 545

Wird zitiert von ... (7)Neu Zitiert selbst (17)

• BVerwG, 30.06.1992 - 9 C 5.91

  Gleichwertigkeit polnischer Rechtsmagisterprüfung mit 1. jur. Staatspr.

  Auszug aus OVG Thüringen, 13.12.1995 - 1 KO 19/94

  Den Betroffenen sollte eine Berufsausübung auf der Stufe seiner früheren wirtschaftlichen und sozialen Verhältnissen ermöglicht werden (vgl. nur BVerwG, Beschluß vom 27. August 1990 - 9 B 38.90 - in Buchholz 412.3 § 92 BVFG Nr. 8 und Urteil vom 30. Juni 1992 - 9 C 5.91 - in BVerwGE 90, 271 = Buchholz, a. a. O., Nr. 9).

  Diese Spruchpraxis nahm ausdrücklich darauf Rücksicht, daß eine im Ausland abgelegte Prüfung z. T. der Natur der Sache nach nicht einer Prüfung nach den Grundsätzen des deutschen Prüfungsrechts genügen kann (vgl. nur Urteil vom 30. Juni 1992 - 9 C 5.91 -, a. a. O., - zur polnischen Rechtsmagisterprüfung).

• BVerwG, 23.06.1993 - 11 C 12.92

  Gleichwertigkeit von Ausbildungsstätten (auf BAföG bezogen)

  Auszug aus OVG Thüringen, 13.12.1995 - 1 KO 19/94

  allgemein zugänglich (st. Rspr., vgl. BVerwG, Urteil vom 1. Dezember 1982 - 7 C 72/81 - in Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 68 = NVwZ 83, 470, Urteil vom 18. Februar 1993 - 3 C 64.90 - in BVerwGE 92, 88, 96 und zuletzt Urteil vom 23. Juni 1993 - 11 C 12.92 - in BVerwGE 92, 340 = Buchholz 436.36 § 2 BAföG Nr. 23, S. 33).

  Im Ausbildungsförderungsrecht ist entscheidend ein Vergleich der jeweiligen Zugangsvoraussetzungen, der Qualität der vermittelten Ausbildung (Art und Inhalt) und der Studienabschlüsse nach Maßgabe der landesrechtlichen Bestimmungen (BVerwG, Urteil vom 23. Juni 1993, a. a. O.).

• OVG Sachsen, 20.07.1995 - 2 S 268/94

  Gleichwertigkeit; Ingenieurschulabschluß; Feststellung; DDR; Wirtschaftssystem; …

  Auszug aus OVG Thüringen, 13.12.1995 - 1 KO 19/94

  Die Gleichwertigkeit des Abschlusses entscheidet sich danach, ob die nach dem unbestimmten Rechtsbegriff der "Gleichwertigkeit" zu fordernde Ausbildung vorliegt (insoweit ebenso OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 26. Januar 1995 - 2 L 34/94 - n. v. - Sächsisches OVG, Urteil vom 20. Juli 1995 - 2 S 268/94 - SächsVBl. 95, 263).

  Davon ist die Vorinstanz unter Hinweis auf den Beschluß der Kultusministerkonferenz für sog. "systemnahe" Studiengänge ausgegangen (vgl. ebenso Sächsisches OVG, Urteil vom 20. Juli 1995 - 2 S 268/94 - in SächsVBl. 95, 263).

 
• BVerwG, 30.11.1977 - 8 C 89.76

  Anerkennung von juristischen Staatsprüfungen - Geltungsbereich des BVFG - …

  Auszug aus OVG Thüringen, 13.12.1995 - 1 KO 19/94

  Wegen des Eingliederungszwecks wurde der Vergleich regelmäßig dahin formalisiert, daß das Stoffangebot, die Ausbildungsdauer, die Ausbildungsintensität, der Prüfungsumfang und die Prüfungsanforderungen sich entsprechen mußten (so bereits Urteil vom 30. November 1977 - 8 C 89.76 - in BVerwGE 55, 104; vgl. in Abgrenzung dazu Urteil vom 4. Oktober 1985 - 8 C 18.83 - in BVerwGE 72, 141 zum Erfordernis der unmittelbaren Berufsfähigkeit beim Vergleich mit der berufseröffnenden Zweiten Juristischen Staatsprüfung).
• BVerwG, 23.03.1988 - 2 B 22.88

  Antrag auf Übernahme in den Schuldienst des Freistaates Bayern als Lehrerin an …

  Auszug aus OVG Thüringen, 13.12.1995 - 1 KO 19/94

  Im öffentlichen Dienstrecht wird für die Gleichstellung von Prüfungen gemäß § 122 BRRG gefordert, daß die entsprechenden Laufbahnen sich in der Sache hinsichtlich der laufbahnrechtlichen Gestaltung und des Erwerbs der Befähigung nach Maßgabe des jeweiligen Laufbahnrechts gleichen (vgl. nur BVerwG, Beschlüsse vom 6. März 1987 - 2 B 24.87 - und vom 23. März 1988 - 2 B 22.88 - in Buchholz 230 § 122 BRRG Nrn. 8 und 10).
• BVerwG, 25.08.1993 - 6 C 4.91

  Akademischer Grad - Landesrechtliche Auslegung - Verwechslungsgefahr - …

  Auszug aus OVG Thüringen, 13.12.1995 - 1 KO 19/94

  Für die Anerkennung ausländischer akademischer Grade kommt es darauf an, ob von einer Vergleichbarkeit der ausländischen Hochschule mit einer deutschen Hochschule gesprochen werden kann (vgl. BVerwG, Urteil vom 25. August 1993 - 6 C 4.91 - in Buchholz 421.11 § 2 GFaG Nr. 14).
• BVerwG, 01.12.1982 - 7 C 72.81

  Notwendigkeit der Zurückverweisung auf Grund einer Ermessensentscheidung - …

  Auszug aus OVG Thüringen, 13.12.1995 - 1 KO 19/94

  allgemein zugänglich (st. Rspr., vgl. BVerwG, Urteil vom 1. Dezember 1982 - 7 C 72/81 - in Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 68 = NVwZ 83, 470, Urteil vom 18. Februar 1993 - 3 C 64.90 - in BVerwGE 92, 88, 96 und zuletzt Urteil vom 23. Juni 1993 - 11 C 12.92 - in BVerwGE 92, 340 = Buchholz 436.36 § 2 BAföG Nr. 23, S. 33).
• BVerwG, 19.12.1991 - 6 P 30.91

  Wiedervereinigung - Forschungsinstitute der DDR - Initiativrecht bei Aufstellung …

  Auszug aus OVG Thüringen, 13.12.1995 - 1 KO 19/94

  grund der allgemeinen Gesetzgebungszuständigkeit für das Bildungswesen zu erlassen, ist hier nicht zu entscheiden (vgl. etwa zur unmittelbar abschließenden Regelung in Art. 38 Abs. 2 Satz 3 EV; BVerwG, Beschluß vom 19. Dezember 1991 - 6 P 30.91 - in Buchholz 111 Art. 38 EV Nr. 1).
• BVerwG, 18.02.1993 - 3 C 64.90

  Arztrecht - Approbation - Nachschulung - Ausbildungsgang - Gleichwertigkeit des …

  Auszug aus OVG Thüringen, 13.12.1995 - 1 KO 19/94

  allgemein zugänglich (st. Rspr., vgl. BVerwG, Urteil vom 1. Dezember 1982 - 7 C 72/81 - in Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 68 = NVwZ 83, 470, Urteil vom 18. Februar 1993 - 3 C 64.90 - in BVerwGE 92, 88, 96 und zuletzt Urteil vom 23. Juni 1993 - 11 C 12.92 - in BVerwGE 92, 340 = Buchholz 436.36 § 2 BAföG Nr. 23, S. 33).
• BVerwG, 27.04.1995 - 3 C 23.93

  Medizinstudium - Examen im Ausland - Anspruch auf Approbation

  Auszug aus OVG Thüringen, 13.12.1995 - 1 KO 19/94

  Die Kenntnisse, Fähigkeiten und Fertigkeiten müssen denen eines in der Bundesrepublik Deutschland ausgebildeten Arztes entsprechen (vgl. BVerwG, Urteil vom 27. April 1995 - 3 C 23.93 - in NJW 95, 2426).
• BVerwG, 04.10.1985 - 8 C 18.83

  Zur Anerkennung von nach dem 8. Mai 1945 außerhalb des Geltungsbereichs des BVFG …
• BVerwG, 27.08.1990 - 9 B 38.90

  Führung eines in der Sowjetunion erworbenen akademischen Grades in Deutschland
• BVerwG, 06.03.1987 - 2 B 24.87
• BVerwG, 26.08.1992 - 6 ER 604.92

  Antrag auf Prozesskostenhilfe für die Durchführung einer Beschwerde gegen die …
• OVG Sachsen-Anhalt, 26.01.1995 - 2 L 34/94
• BVerfG, 18.09.1990 - 2 BvE 2/90

  Beitrittsbedingte Grundgesetzänderungen
• BVerwG, 12.06.1992 - 7 C 5.92

  Wiedervereinigung - Abwicklung einer Einrichtung - Organisationsentscheidung

• OVG Thüringen, 10.11.1999 - 1 KO 973/96

  Zur Gleichwertigkeit eines in der ehemaligen DDR an einer Militärhochschule …

  Landesrechtliche Regelungen sind dafür nicht maßgebend (vgl. dazu näher Senatsurteil vom 13. Dezember 1995 - 1 KO 19/94 -, ThürVBl.

  Nach diesen auch schon dem Senatsurteil vom 13.12.1995 - 1 KO 19/94 - zugrundeliegenden Maßstäben hat der Kläger hier entgegen der Auffassung des Verwaltungsgerichts keinen Anspruch auf Feststellung der Gleichwertigkeit seines Abschlusses.

  Weder der Verzicht auf einen inhaltlichen Vergleich der einzelnen Ausbildungsgänge noch Aussagen des Pädagogischen Zentrums über eine Vergleichbarkeit des vom Kläger absolvierten Ausbildungsgangs mit einem Fachhochschulstudiengang lassen aber die Prüfung der Niveaugleichheit nach Maßgabe der oben aufgeführten Kriterien als entbehrlich erscheinen: a) Der Verzicht auf einen inhaltlichen Vergleich besagt nur, daß keine inhaltliche Bewertung der zu vergleichenden Ausbildungsgänge vorgenommen werden und insbesondere die Feststellung der Gleichwertigkeit nicht - wie im angefochtenen Bescheid - mit der Begründung abgelehnt werden darf, die in der ehemaligen DDR absolvierte Ausbildung sei ausschließlich bzw. in besonderer Weise auf das Gesellschaftssystem der DDR bezogen gewesen, so daß schon wegen der systembedingten Unterschiede in den Ausbildungsgängen eine Gleichstellung nicht in Betracht komme (vgl. dazu auch das Senatsurteil vom 13.12.1995 - 1 KO 19/94 -, UA S. 24).

• OVG Thüringen, 07.06.2016 - 1 KO 649/14

  Gleichwertigkeit von Abschlüssen bezüglich Ausbildungen die in der ehemaligen DDR …

  Die Regelung gewährt unmittelbar einen Anspruch auf Feststellung der Gleichwertigkeit von im Beitrittsgebiet abgelegten Prüfungen oder erworbenen Befähigungsnachweisen (BVerwG…, Urteil vom 10. Dezember 1997 - 6 C 10/97 - BVerwGE 106, 24 = juris Leitsatz 1, Rn. 21; ThürOVG, Urteil vom 13. Dezember 1995 - 1 KO 19/94 - juris Rn. 40).

  Die Rechtsprechung ist befugt, sie auszufüllen (BVerwG…, Urteil vom 10. Dezember 1997 - 6 C 10/97 - juris Rn. 23 ff.; ThürOVG, Urteil vom 13. Dezember 1995 - 1 KO 19/94 - juris Leitsatz 2, Rn. 42; OVG Sachsen…, Urteil vom 11. Januar 2011 - 2 A 278/09 - juris Rn. 14; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 11. Dezember 2015 - 4 S 1652/15 - NVwZ-RR 2016, 352).

  Außerdem verdeutlich der Umstand, dass auch in den alten Bundesländern - auf der Grundlage landesrechtlicher Regelungen - verbreitet den Absolventen von Vorläufereinrichtungen der Fachhochschulen bei einer mindestens fünfjährigen Tätigkeit in einem der jeweiligen Abschlussprüfung entsprechenden Beruf grundsätzlich eine Nachdiplomierung ermöglicht wurde und wird (vgl. beispielsweise Art. 131 Abs. 2 Bayerisches Hochschulgesetz in der Fassung vom 2. Oktober 1998; § 81 Abs. 1 Hessisches Hochschulgesetz in der Fassung von 28. März 1995 sowie ausführlich zur Vergleichbarkeit der Vorläufereinrichtungen der Fachhochschulen in den alten Bundesländern mit den Fach- und Ingenieurschulen in der DDR - Senatsurteil vom 13. Dezember 1995 - 1 KO 19/94 - juris Rn. 71 f.), dass in den alten Bundesländern einschlägigen mehrjährigen beruflichen Tätigkeiten durchaus eine qualifizierende Wirkung für eine Nachdiplomierung zuerkannt und mit der Berechtigung zur Führung einer entsprechenden Bezeichnung verbunden wurde.

• BVerwG, 10.12.1997 - 6 C 7.97

  - einer Ausbildung in der ehemaligen DDR als regelmäßig unmaßgeblicher Aspekt bei …

  BVerwG 6 C 7.97 OVG 1 KO 19/94.

 
• OVG Brandenburg, 13.11.1996 - 1 A 38/96

  Gleichwertige Prüfungen; Ausbildung

  Gleichwertig im Sinne des Art. 37 Abs. 1 S. 2 Einigungsvertrag (EinigVtr) sind Prüfungen, die nicht nur eine formal, insbesondere im Niveau, sondern auch eine materiell, im Inhalt gleichwertige Ausbildung erfolgreich abschließen (ebenso Sächs OVG, U. v. 20. Juli 1995 - 2 S 268/94 -, SächsVBl 1995 S. 263, 264; aA Thür OVG, U. v. 13. Dezember 1995 - 1 KO 19/94 -, NJ 1996 S 545, 547).
• VG Darmstadt, 19.01.2006 - 7 E 1548/03

  Anerkennung eines ausländischen Bildungsabschlusses

  Den Beschlüssen der Kultusministerkonferenz fehlt es an einer gesetzlichen Ermächtigung und damit Kompetenz zur rechtverbindlichen Regelung der Voraussetzungen für die Feststellung der Gleichwertigkeit von Bildungsabschlüssen (vgl. OVG Thür., Urt. v. 13.12.1995 - 1 KO 19/94 -, KMK - HSCHR/NF 52 Nr. 6).
• OVG Thüringen, 18.06.1997 - 1 KO 235/94

  Hochschulrecht; Abschluß; Fachschulabschluß; Absolvent; Gleichwertigkeit; …

  Im übrigen dürfte es auch erhebliche Schwierigkeiten bereiten, ein sogenanntes allgemeines Profil der Ingenieurtätigkeit in den alten und den neuen Bundesländern gegenüberzustellen, woran sich der Beklagte nach seinem Vorbringen im Verfahren offenbar ausrichten möchte (vgl. insoweit zur Gleichwertigkeit von Bildungsabschlüssen im Sinne von Art. 37 Abs. 1 Satz 2 EV das Senatsurteil vom 13. Dezember 1995 - 1 KO 19/94 - in ThürVBl. 96, 156 = WissR 96, 284 = NJ 96, 545 = ThürVGRSpr 96, 71).
• VG Meiningen, 19.06.1996 - 8 K 196/96

  Schulrecht; Schulrecht; Teilnahme am Fremdsprachenunterricht

  Abgesehen davon, daß die Regelungen, die in den Kultusministerkonferenzbeschlüssen getroffen wurden, keine Außenwirkung gegenüber Dritten entfalten [vgl. ThürOVG, Urteil vom 13.12.1995, 1 KO 19/94 (abgedruckt in ThürVGRSpr. 1996, 71)] und der Entwurf der Thüringer Schulordnung für die Fachoberschule noch keine wirksame Rechtsnorm darstellt, läßt sich die vom Beklagten vorgenommene einschränkende Interpretation nicht aus § 4 des Entwurfs der Thüringer Schulordnung FOS herleiten, da es dort lediglich heißt, daß für den Erwerb der Fachhochschulreife die Teilnahme am Unterricht in einer fortgeführten Fremdsprache erforderlich ist.