Denn wenn hinsichtlich der ca. 30 Schüler aus dem Bereich von O, die in S eine Schule besuchen, eine Konkurrenzsituation zweier Verkehrsunternehmer entstünde, ist auch bei Berücksichtigung des sonstigen Fahrgastaufkommens zu befürchten, daß die Linie weder vom einen noch vom anderen Unternehmer kostendeckend bedient werden kann und daß sich infolge der Doppelbedienung die Unzuträglichkeiten einstellen, die durch § 13 Abs. 2 Nr. 2 PBefG im Interesse der Ordnung der gewerbsmäßigen Personenbeförderung vermieden werden sollen (vgl. dazu BVerwG, Urteil v. 25.10.1968, BVerwGE 30, 352;… Urteil vom 28.7.1989, aaO.; VGH Bad.-Württ., Urteil v. 23.12.1983 - 10 S 1667/81 -).

Außerdem stand die Entscheidung des Beklagten, die Beigeladene mit der Erweiterung des über ... führenden Verkehrs zu betrauen, mit dem anerkannten personenbeförderungsrechtlichen Grundsatz in Einklang, die Bedienung einer Verkehrsrelation möglichst in den Händen eines Unternehmers zu belassen (BVerwG, Urteil vom 17.04.1964, Buchholz 442.01 § 13 PBefG Nr. 9; Urteile vom 25.10.1968 …und vom 28.07.1989, aaO; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 23.12.1983 - 10 S 1667/81 - Urteil des Senats vom 20.05.1992 - 14 S 649/90 -).