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   OVG Nordrhein-Westfalen, 08.07.1986 - 11 A 1288/85   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 08.07.1986 - 11 A 1288/85 (https://dejure.org/1986,785)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 08.07.1986 - 11 A 1288/85 (https://dejure.org/1986,785)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 08. Juli 1986 - 11 A 1288/85 (https://dejure.org/1986,785)
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Volltextveröffentlichungen (4)

Besprechungen u.ä.

  • aba-fachverband.org PDF (Kurzanmerkung und Volltext)

    Kinderlärm: Bolzplätze für Kinder bis 15 Jahren sind auch im Wohngebiet grundsätzlich zulässig

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • DÖV 1987, 301
  • BauR 1987, 46
 
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Wird zitiert von ... (23)Neu Zitiert selbst (8)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.04.1983 - 11 A 424/82

    Feuerwehrgerätehaus - § 40 VwGO, öffentlich-rechtlicher nachbarrechtlicher

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.07.1986 - 11 A 1288/85
    etwa OVG NW, Urt. v. 10.9.1982, NVwZ 1983, 356; Urt. d. Sen. v. 21.4.1983 DÖV 1983, 1020, jew. m. Nachw.

    d. Senats v. 21.4.1983, aaO, m.w.N.

  • OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 30.10.1984 - 1 A 34/83

    Baurecht: Nachbarrechtlicher Abwehranspruch gegen einen Bolzplatz

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.07.1986 - 11 A 1288/85
    OVG Koblenz, Beschl. v. 3.9.1985, BauR 1985, 657, 659 = NVwZ 1985, 924 ; OVG Lüneburg, Urt. v. 30.10.1984, BRS 42 Nr. 188).

    Für eine teilweise weitergehende Beachtung der VDI-Richtlinie 2058 und anderer technischer Regeln: VGH Mannheim, Urt. v. 16.11.1984, BRS 42 Nr. 39; OVG Lüneburg, Urt. v. 30.10.1984, BRS 42 Nr. 188; Urt. d. 7. Sen. des erk. Gerichts vom 26.6.1983, BRS 40 Nr. 60.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.09.1985 - 15 A 2856/83

    Parkanlage; Anlegen; Wohngebäude; Nähe

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.07.1986 - 11 A 1288/85
    dazu auch OVG NV, Urteil vom 15.9.1983, BauR 86, 77, 79.
  • OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 27.06.1985 - 6 A 62/84

    Errichtung; Tennisplatz; Tennisverein; Wohngebiet; Lärmbelästigung;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.07.1986 - 11 A 1288/85
    Zur Unangemessenheit einer gewissermaßen schematischen Anwendung der Immissionsrichtwerte der TA Luft und der VDI-Richtlinie 2058 im Zusammenhang mit Sportanlagen vgl. auch OVG Lüneburg, Beschl. v. 27.6.1985, BauR 1985, 659 .
  • OVG Rheinland-Pfalz, 03.09.1985 - 1 B 38/85

    Kinderspielplatz; Spielplatz; Wohngebiet; Ortsrand; Ausweisung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.07.1986 - 11 A 1288/85
    OVG Koblenz, Beschl. v. 3.9.1985, BauR 1985, 657, 659 = NVwZ 1985, 924 ; OVG Lüneburg, Urt. v. 30.10.1984, BRS 42 Nr. 188).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.09.1982 - 15 A 654/79
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.07.1986 - 11 A 1288/85
    etwa OVG NW, Urt. v. 10.9.1982, NVwZ 1983, 356; Urt. d. Sen. v. 21.4.1983 DÖV 1983, 1020, jew. m. Nachw.
  • OVG Rheinland-Pfalz, 24.04.1985 - 10 C 43/84

    Spielplatz; Nebenanlage; Tanzfläche; Lager; Gebäude

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.07.1986 - 11 A 1288/85
    Zur Zulässigkeit eines Spielplatzes und Bolzplatzes in einem reinen Wohngebiet s. OVG Koblenz, Urt. v. 24.4.1985, NVwZ 1985, 768 ).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.1983 - 7 A 1270/82

    Bauplanungsrecht: Zulässigkeit eines Bolzplatzes im allgemeinen Wohngebiet,

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.07.1986 - 11 A 1288/85
    Für eine teilweise weitergehende Beachtung der VDI-Richtlinie 2058 und anderer technischer Regeln: VGH Mannheim, Urt. v. 16.11.1984, BRS 42 Nr. 39; OVG Lüneburg, Urt. v. 30.10.1984, BRS 42 Nr. 188; Urt. d. 7. Sen. des erk. Gerichts vom 26.6.1983, BRS 40 Nr. 60.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.01.1999 - 10 A 6491/96

    Klage gegen aufgrund des Betriebs eines gemeindlichen Bolzplatzes in

    Zur Aufhebung einer Baugenehmigung für einen gemeindlichen Bolzplatz wegen Regelungsdefizits (fehlende Schutzauflagen zugunsten der benachbarten Anlieger) und eines wegen dieses Fehlens gegebenen Rücksichtnahmeverstoßes vgl. Urteil des 11. Senats des Gerichts vom 8. Juli 1986 - 11 A 1288/85 - BRS 46 Nr. 46.

    Wie in der Rechtsprechung geklärt ist, vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 3. März 1992 - 4 B 70.91 - BRS 54 Nr. 43 und vom 23. April 1998 - 4 B 40.98 - OVG NW, Urteile vom 26. Juni 1983 - 7 A 1270/82 - BRS 40 Nr. 60 und vom 8. Juli 1986 - 11 A 1288/85 - BRS 46 Nr. 46; BayVGH, Urteile vom 16. Februar 1987 - 14 B 85 A.3090 - BRS 47 Nr. 176, vom 18. Januar 1993 - 2 B 91.15 - NVwZ 1993, 1006 und vom 26. Februar 1993 - 2 B 90.1684 - BRS 55 Nr. 57; siehe im übrigen auch Fickert/Fieseler, BauNVO, 8. Auflage, § 3 Rdn. 1985 ff.; Berkemann in NuR 1998, 565 ff; Ketteler in BauR 1997, 959; Rodewoldt/Wagner in VBl.BW 1996, 365, sind Bolzplätze, die planungsrechtlich jedenfalls wie Anlagen für sportliche Zwecke zu behandeln sind, in hohem Maß konfliktträchtig.

    vgl. statt vieler: OVG NW, Urteile vom 10. August 1989 - 7 A 1926/86 - und vom 8. Juli 1986 - 11 A 1288/85 - Rodewoldt/Wagner, VBl.BW 1996, 365 (369); Berkemann, NUR 1998, 565 (572).

    Dem Kläger steht der geltend gemachte Anspruch, der sich nach den Merkmalen des allgemeinen öffentlich-rechtlichen Abwehr-, Unterlassungs- und (Folgen-) Beseitigungsanspruchs richtet, vgl. OVG NW, Urteil vom 8. Juli 1986 - 11 A 1288/85 - a.a.O., zu.

  • VGH Bayern, 30.11.1987 - 26 B 82 A.2088

    Nachbarklage gegen Störungen durch öffentlichen Spielplatz

    Das Klagebegehren ist insgesamt nach den Kriterien des für Fälle der vorliegenden Art entwickelten (allgemeinen) öffentlich-rechtlichen Abwehr-, Beseitigungs- und Unterlassungsanspruchs zu beurteilen (vgl. OVG Münster vom 26.6.1983 in NVwZ 1984, 530 und vom 8.7.1986 in BauR 1987, 46 ; VGH Bad.-Württ. vom 1.4.1982, a.a.O.; OVG Hamburg vom 15.10.1985 in NJW 1986, 2333; differenzierend OVG Münster vom 21.4.1983 in NJW 1984 1982).

    Ein höherer Zaun macht nicht nur das Übersteigen außerhalb der Benutzungszeiten schwieriger, sondern verleitet vielfach Kinder und Jugendliche, wegen der dadurch erzeugten erheblichen Geräusche Bälle gegen den Zaun zu schlagen, was der Gemeinde wieder als Anreiz zum Mißbrauch vorgehalten werden könnte (vgl. OVG Münster vom 8.7.1986 a.a.O. S. 48).

  • VGH Hessen, 24.11.1988 - 6 TG 4463/88

    Abwehranspruch gegen Bolzplatz im reinen Wohngebiet

    Der von dem Antragsteller geltend gemachte öffentlich-rechtliche Abwehranspruch ist dem bürgerlich-rechtlichen Abwehrrecht aus § 1004 Bürgerliches Gesetzbuch -- BGB -- nachgebildet und setzt voraus, daß der Antragsteller in seinen geschützten Rechtsgütern beeinträchtigt wird und zur Duldung dieser Beeinträchtigung nicht verpflichtet ist (Beschluß des Senats vom 9. November 1987, a.a.O.; OVG Münster, Urteil vom 26. Juni 1983 -- 7 A 1270/82 --, NVwZ 1984, 530; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 16. November 1974, a.a.O.; OVG Münster, Urteil vom 8. Juli 1986 -- 11 A 1288/85 --, BauR 1987, 46; offengelassen im Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 29. April 1988 a.a.O.).

    Ob dieser Grundsatz auch für Bolzplätze gilt, ist streitig (verneinend OVG Münster, Urteil vom 26. Juni 1983 -- 7 A 1270/82 --, NVwZ 1984, 530; offengelassen im Urteil des OVG Lüneburg vom 30. Oktober 1984, a.a.O.; bejahend OVG Münster, Urteil vom 8. Juli 1986, a.a.O. und Bay.VGH, Urteil vom 16. Februar 1987 -- 14 B 85 A.3090 --, BauR 1987, 543) und kann auch im vorliegenden Falle offenbleiben.

    Diese Beeinträchtigungen muß sich die Antragsgegnerin zurechnen lassen, weil sie als Folge des Betriebs der Einrichtung anzusehen sind (vgl. OVG Münster, Urteil vom 8. Juli 1986, a.a.O.).

  • VGH Hessen, 09.11.1987 - 6 TG 3282/87

    Zum öffentlich-rechtlichen Abwehranspruch gegen Kinderspielplatz im reinen

    Der von dem Antragsteller geltend gemachte öffentlich-rechtliche Abwehranspruch ist dem bürgerlich-rechtlichen Abwehrrecht aus § 1004 BGB nachgebildet und setzt voraus, daß der Antragsteller in seinen geschützten Rechtsgütern beeinträchtigt wird und zur Duldung dieser Beeinträchtigung nicht verpflichtet ist (OVG Münster, Urteil vom 26. Juni 1983 - 7 A 1270/82 -, NVwZ 1984, 530; VGH Baden-Württemberg, a.a.O.; OVG Münster, Urteil vom 8. Juli 1986 - 11 A 1288/85 -, BauR 1987, 46).

    Von dieser Zweckbestimmung her ist es nicht sinnvoll, den Spielplatz am Ortsrand oder auch nur in größerer Entfernung von dem Wohngebiet anzulegen (Hess.VGH, Urteil vom 11. September 1981 - IV OE 17/79 -, BauR 1982, 143; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 16. November 1984, a.a.O.; OVG Münster, Urteil vom 8. Juli 1986 a.a.O.).

    Das gilt vor allem dann, wenn es sich um Geräusche handelt, die wie den Lärm spielender Kinder in einem Wohngebiet nicht als gebietsfremd und damit als weniger störend empfunden werden als gewerbliche und industrielle Geräusche gleicher Intensität (vgl. zum Vorstehenden BVerwG, Beschluß vom 6. August 1982 a.a.O.; OVG Münster, Urteil vom 26. Juni 1983, a.a.O.; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 16. November 1984, a.a.O.; OVG Hamburg, Urteil vom 15. Oktober 1985, a.a.O.; OVG Münster, Urteil vom 8. Juli 1986, a.a.O.; Gaentzsch, a.a.O.).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2018 - 10 A 2559/16

    Sind missbräuchliche Nutzungen eines Spielplatzes dem Betreiber zurechenbar?

    Das Verwaltungsgericht hat ausgehend von den in der Rechtsprechung hierzu entwickelten Grundsätzen, vgl. BVerwG, Beschluss vom 29. Mai 1989 - 4 B 26.89 -, juris, Rn. 3 ff; OVG NRW, Beschlüsse vom 13. März 2013 - 7 A 1404/12 -, juris, Rn. 5, und vom 18. Mai 2009 - 10 E 289/09 -, juris, Rn. 3, Urteil vom 6. März 2006 - 7 A 4591/04 -, juris, Rn. 63, Beschluss vom 5. Januar 2001 - 7 B 6/01 -, juris, Rn. 15, und Urteil vom 8. Juli 1986 - 11 A 1288/85 -, S. 6 des amtlichen Umdrucks; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 6. März 2012 - 10 S 2428/11 -, juris, Rn. 14; Hess. VGH, Beschluss vom 5. Dezember 2013 - 4 B 1860/13 -, juris, Rn. 6, und Urteil vom 25. Juli 2011 - 9 A 125/11 -, juris, Rn. 48 f; Nds. OVG, Beschluss vom 29. Juni 2006 - 9 LA 113/04 -, juris, Rn. 11; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 24. Oktober 2012 - 8 A 10301/12 -, juris, Rn. 29, die Zurechenbarkeit missbräuchlicher Nutzungen einer Anlage als Ausnahmefall betrachtet.
  • OVG Bremen, 01.12.1987 - 1 BA 49/87

    Wohngebiet; Kinderspielplatz; Zulässigkeit; Rücksichtnahme; Gebot der

    Gesetzgeber (vgl. hier § 10 BremBauO und Erstes Ortsgesetz über Kinderspielflächen in der Stadtgemeinde Bremen vom 3.4. 1973, BremGBl S. 31, SaBremR 2130-d-14, - OG), Rechtsprechung (vgl. z. B. OVG Münster, BRS 46 Nr. 46 = BauR 1987, 46; VGH Mannheim, BRS 44 Nr. 33) und Schrifttum (Bielenberg, in: Ernst-Zinkahn-Bielenberg, BauGB, BauNutzVO § 3, Rdnr. 4, Stand August 1986, Fickert-Fieseler, BauNutzVO, 5. Aufl., § 3 Rdnr. 25, beide m. w. Rechtsprechungsnachw.) gehen davon aus, daß an Kinderspielplätzen ein überragendes öffentliches Interesse besteht.

    Dies gilt jedenfalls für Kinderspielplätze herkömmlicher Art, bei denen im wesentlichen Geräusche auf Grund der natürlichen Lebensäußerung der Kinder durch Spielen und Bewegung entstehen (vgl. zu Spielplätzen anderer Art wie Abenteuerspielplätzen und Bolzplätzen VGH Mannheim, BSR 44 Nr. 33 und OVG Münster, BRS 46 Nr. 46 = BauR 1987, 46; auf die hier insoweit nicht einschlägige "Bolzplatzentscheidung" des OVG Münster beziehen sich die Kl. in ihrer Berufungsbegründung zu Unrecht).

  • AG Neuss, 01.07.1988 - 36 C 232/88

    Mietminderung bei Lärmbelästigung durch Kinder in der darüber liegenden Wohnung

    Wer Kinderlärm als lästig empfindet, hat selbst eine falsche Einstellung zu Kindern, die als selbstgesetzte Ursache rechtlich nicht relevant ist (OVG Münster, 11 A 1288/85, Urteil vom 08.07.86: "Bolzplatzentscheidung"), so dass besondere Empfindlichkeiten, wie sie hier offensichtlich bei dem Beklagten vorliegen, bei der Prüfung, ob eine Lärmstörung vorliegt, nicht zu berücksichtigen sind.
  • VGH Hessen, 06.05.1993 - 6 UE 876/92

    Duldungspflicht des Grundstückseigentümers eines an einem Fußballplatz gelegenen

    Der von dem Kläger geltend gemachte öffentlich-rechtliche Abwehranspruch ist dem bürgerlichrechtlichen Abwehrrecht aus § 1004 BGB nachgebildet und setzt voraus, daß der Kläger (1) in seinen geschützten Rechtsgütern beeinträchtigt wird und (2) zur Duldung dieser Beeinträchtigung nicht verpflichtet ist (Hess. VGH, Beschlüsse vom 24. November 1988 - 6 TG 4463/88 - NVwZ-RR 1989, 175, und vom 9. November 1987 - 6 TG 3282/87 - NuR 1988, 296 f.; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteile vom 10. August 1989 - 7 A 1926/86 - BauR 1989, 715 f., 8. Juli 1986 - 11 A 1288/85 - BauR 1987, 46 ff., 49, und vom 26. Juni 1983 - 7 A 1270/82 - NVwZ 1984, 530; OVG Koblenz, Urteile vom 29. August 1989 - 7 A 26/89 - NVwZ 1990, 279, und vom 26. September 1985 - 1 A 89/84 - NJW 1986, 953; OVG Hamburg, Urteil vom 15. Oktober 1985 - OVG Bf. VI 10/82 - DVBl. 1986, 691; a. A. Ossenbühl, Staatshaftungsrecht, 4. Aufl., 1991, 240 ff., 252 der es als "dogmatisch sauberste Lösung" ansieht, den Schutzanspruch als Reaktionsanspruch auf eine grundrechtliche Statusverletzung zu verstehen; das Bundesverwaltungsgericht hat offen gelassen, ob der Anspruch sich aus einer analogen Anwendung des § 1004 BGB, aus Art. 2 Abs. 2 und 14 Abs. 1 GG oder aus einer öffentlich-rechtlichen Folgenbeseitigungspflicht ergibt, vgl. BVerwG, Beschluß vom 30. Januar 1990 - 7 B 162/89 - NVwZ 1990, 858; vgl. auch das Urteil vom 29. April 1988 - 7 C 33.87 - DVBl. 1988, 967 f.).
  • VG Düsseldorf, 09.12.2003 - 25 K 1165/02

    Rechtmäßigkeit einer Baugenehmigung hinsichtlich der Errichtung einer

    Als verbindliche Konkretisierung des wechselseitigen Gebots der Rücksichtnahme müssen solche zeitlichen Beschränkungen in der Genehmigung selbst geregelt sein, vgl. OVG NRW, Urteil vom 8. Juli 1986, BRS 46 Nr. 46.

    Dieses einem solchen Platz der in Rede stehenden Art typischerweise anhaftende Risiko von Regelüberschreitungen (Zeitüberschreitungen, exzessive Geräuschentwicklungen) gehört anlagebedingt zu den Wirkungen, die sich der Beklagte als Betreiber zurechnen lassen muss, vgl. OVG NRW, Urteile vom 10. August 1989 - 7 A 1926/86 - und vom 8. Juli 1986 - 11 A 1288/85 -.

  • VG Düsseldorf, 05.03.2003 - 3 K 6932/02

    Anspruch auf Beseitigung oder Ersetzung einer Röhrenrutsche auf einem Spielplatz;

    Ungeachtet des Umstandes, dass auch nach der Technischen Anleitung Lärm oder der Sportanlagenlärmschutzverordnung in allgemeinen Wohngebieten durchaus auch kurzzeitige Geräuschspitzen von 85 dB(A) hingenommen werden müssen (vgl. § 2 Abs. 2 Nr. 3, Abs. 4 18. BImschV, 6.1 d) TA Lärm), geht eine Bewertung des von spielenden Kindern ausgehenden Lärms anhand von festen Grenzwerten von vornherein fehl (vgl. OVG NW BauR 1987, 46).

    Vielmehr ist generell in allgemeinen wie auch in reinen Wohngebieten der von einem Kinderspielplatz ausgehende Lärm als sozialadäquat hinzunehmen (vgl. BVerwG NJW 1992, 1779, OVG NRW BauR 1987, 46).

  • VG Köln, 30.10.2008 - 13 K 403/08

    Bolzplatz auf der Kirchwiese in Bonn- Holzlar ist rechtswidrig

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2018 - 10 A 2621/16
  • VGH Hessen, 05.12.2013 - 4 B 1860/13
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2018 - 10 A 2558/16

    Erteilung einer Baugenehmigung für einen Spielplatz i.R.d. Gebots der

  • VGH Baden-Württemberg, 13.01.1988 - 3 S 3157/86

    Nachbarklage gegen außerschulische Nutzung eines Schulsportplatzes

  • VG Köln, 03.11.2016 - 8 K 7320/14
  • OVG Niedersachsen, 26.03.1996 - 6 L 5539/94

    Abwehranspruch gegen Bolzplatz im Wohngebiet;; Bolzplatz; Abwehranspruch;

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.06.2000 - 21 A 3025/99

    Anforderungen an das Vorliegen eines Anspruchs auf Zulassung der Berufung im

  • VG Düsseldorf, 31.03.2000 - 13 K 11279/98

    Pflicht zur Beseitigung einer erbauten Röhrenrutsche mit Kletterturm und

  • VG Gelsenkirchen, 08.10.1999 - 10 L 2125/99

    Baumhaus

  • LG Nürnberg-Fürth, 25.02.1993 - 4 S 5342/92

    Lärm am Kinder-Spielplatz

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.1989 - 3 A 1004/87
  • VG Frankfurt/Main, 01.10.1996 - 10 E 1542/91
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