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OVG Nordrhein-Westfalen, 20.03.1992 - 11 A 610/90 |
Volltextveröffentlichung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Werbeanlage; Baugenehmigungsbedürftigkeit; Plakattafel; Sachentscheidungskompetenz der Baugenehmigungsbehörde; Vorprüfungskompetenz
Besprechungen u.ä.
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)
Wirkung einer Baugenehmigung (IBR 1992, 513)
Verfahrensgang
- VG Köln, 08.02.1990 - 2 K 3183/88
- OVG Nordrhein-Westfalen, 20.03.1992 - 11 A 610/90
Papierfundstellen
- DVBl 1993, 665
- DÖV 1992, 977
- BauR 1992, 610
- ZfBR 1992, 247
Wird zitiert von ... (22)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 11.09.2003 - 10 A 4694/01
Baugenehmigung als Schlusspunkt des öffentlich-rechtlichen Zulassungsverfahrens
1954, 340, 341, vom 23. November 1954 - VII A 238/54 -, OVGE 9, 181, vom 20. Mai 1985 - 11 A 2364/83 -, vom 4. Oktober 1987 - 11 A 47/86 - und vom 20. März 1992 - 11 A 610/90 -, BRS 54 Nr. 135; Boeddinghaus/Hahn/Schulte, a.a.O., § 75 Rn. 71 ff.; Heintz, in: Gädtke/Temme/Heintz, BauO NRW - Kommentar, 10. Aufl. 2003, § 75 Rn. 81.; Upmeier, Entscheidungskonkurrenz bei Zuständigkeit mehrerer Behörden unter Berücksichtigung des Bau- und Landschaftsschutzrechts, NuR 1986, 309, 312; Ortloff, Inhalt und Bindungswirkung der Baugenehmigung, NJW 1987, 1665, 1667 ff. A. A. OVG NRW, Urteile vom 14. September 2001 - 7 A 620/00 -, BRS 64 Nr. 163, und vom 16. November 2001, a.a.O.; kritisch zur abweichenden Auffassung des 7. Senats des OVG NRW Mampel, Baugenehmigung - Schluss mit der Schlusspunkttheorie?, BauR 2002, 719 und Waschki, OVG Münster: Aufgabe der Schlusspunkttheorie?, KOPO 2003, 68.vgl. OVG NRW, Urteile vom 20. Mai 1985, a.a.O., vom 4. Oktober 1987, a.a.O., und vom 20. März 1992, a.a.O.; Mampel, a.a.O., Hahn, a.a.O., Gaentzsch, Konkurrenz paralleler Anlagengenehmigungen, NJW 1986, 2787 ff.; Boeddinghaus/Hahn/Schulte, a.a.O., § 75 Rn. 76 Heintz, in: Gädtke/Temme/Heintz, a.a.O., § 75 Rn. 81; Upmeier, a.a.O.; Ortloff, a.a.O.; ders., Die Entwicklung des Bauordnungsrechts, NVwZ 1994, 229, 232. A. A. der 7. Senat des OVG NRW, Urteil vom 14. September 2001, a.a.O..
Preußischen Oberverwaltungsgerichts zugrunde gelegen hat, vgl. PrOVG, Urteile vom 5. Oktober 1885 - II. B. 53/85 -, PrOVGE 12, 366, 368 f., vom 18. März 1886 - II. B. 15/86 -, PrOVGE 13, 389, 394 und vom 24. Mai 1892 - IV. C. 21/92 -, PrOVGE 23, 321, 324, das vom Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen geteilt worden ist, vgl. OVG NRW, Urteile vom 21. April 1953 a.a.O., vom 23. November 1954 a.a.O., und vom 20. Mai 1985, a.a.O., vom 4. Oktober 1987, a.a.O. und vom 20. März 1992, a.a.O..
vgl. OVG NRW, Urteil vom 20. März 1992, a.a.O..
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.10.2009 - 10 A 1074/08
Anspruch auf Erteilung einer begehrten Baugenehmigung zur Errichtung eines …
Dazu OVG NRW, Urteil vom 20.3.1992 - 11 A 610/90 - BRS 54 Nr. 135; Boeddinghaus/Hahn/ Schulte, a.a.O., § 75 Rn. 130 m.w.N. - BVerwG, 25.10.1995 - 4 B 216.95
Verhältnis von Baugenehmigung und sanierungsrechtlicher Genehmigung
Es will mit seiner Auffassung indes weder der ablehnenden Ansicht des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs (vgl. BayVGH [Gr. Senat] BayVBl 1993, 370 = DVBl 1993, 665 = NVwZ 1994, 304) noch den befürwortenden Auffassungen anderer Berufungsgerichte folgen (vgl. etwa OVG NW DÖV 1986, 575; BauR 1992, 610; HessVGH NuR 1982, 228; NuR 1986, 185; OVG Lüneburg BRS 44 Nr. 233;… vgl. auch 0rtloff, in: Finkelnburg/Ortloff, Öffentliches Baurecht, Bd. II, 3. Aufl. 1994 S. 78).
- BVerwG, 20.11.1995 - 4 C 10.95
Rechtliches Gehör - Nichtberücksichtigung entscheidungserheblichen …
Soweit sich hierzu in den einzelnen Bundesländern eine unterschiedliche Praxis herausgebildet hat (vgl. BayVGH - GS - Beschluß vom 18. März 1993, BayVBl 1993, 665; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 20. März 1992, BauR 1992, 610; OVG Lüneburg, Urteil vom 28. Juni 1985, BRS 44 Nr. 233; Hessischer VGH, Urteil vom 4. Februar 1985, NuR 1986, 185; Sächsisches OVG, Urteil vom 6. Juli 1995, n.v.), läßt sich dies aus bundesrechtlicher Sicht nicht beanstanden. - VG Karlsruhe, 12.11.2020 - 10 K 5902/18
Klage auf Baugenehmigung zur Errichtung einer weiteren Zufahrt; fehlendes …
Bereits die Befugnis zur Sachentscheidung ist zu verneinen, wenn die Baurechtsbehörde sich mit ihrer Entscheidung über Verbotsnormen anderer Fachgesetze bzw. deren Befreiungsmöglichkeiten durch andere Fachbehörden hinwegsetzen und dadurch eine nicht in ihre Zuständigkeit fallende fachbehördliche Gestattung als erteilt voraussetzen würde (OVG NRW, Urt. v. 20.03.1992 - 11 A 610/90 - juris, Rn. 33 zu § 9 Abs. 8 FStrG mit Bezug auf die Ausführungen zur Sachentscheidungsbefugnis des BVerwG, Urt. v. 04.07.1986 - 4 C 31.84 - juris, Rn. 26). - VGH Baden-Württemberg, 12.09.2002 - 8 S 1571/02
Baugenehmigung: Ablehnung wegen fehlenden Sachbescheidungsinteresses; Spielhalle …
Voraussetzung dafür ist aber, dass die andere für das Vorhaben erforderliche behördliche Gestattung unter keinen Umständen erteilt werden kann (ebenso: OVG NRW, Urteil vom 20.3.1992 - 11 A 610/90 - BauR 1992, 610). - OVG Nordrhein-Westfalen, 14.09.2001 - 7 A 620/00
Rechtsgrundlage für die Stilllegung von Bauarbeiten zur Errichtung eines im …
OVG NRW, Urteil vom 20. März 1992 - 11 A 610/90 -, BRS 54 Nr. 135, auf die auch die Kläger Bezug nehmen, ist - ebenso wie die Entscheidung des. - OVG Nordrhein-Westfalen, 24.07.2006 - 10 B 785/06
Fahnenmast als einheitlich zu beurteilende Werbeanlage
insoweit zur Plakattafel: OVG NRW, Urteil vom 20. März 1992 - 11 A 610/90 -, BRS 54 Nr. 135 und Boeddinghaus/Hahn/Schulte, a.a.O. § 13 Rdnr. 94 ff. und § 65 Rdnr. 120. - VG Dessau, 20.09.2000 - 1 A 31/99 Sie ist zur Sachentscheidung nur dort befugt, wo für die Beurteilung nichtbaurechtlicher öffentlich-rechtlicher Vorschriften keine speziellen Genehmigungsvorbehalte anderer Behörden in anderen Fachgesetzen bestehen (vgl. OVG NW, Urteil vom 20.3.1992,11 A 610/90, BRS 54 Nr. 135 m. w. N.).
Sie träfe nicht die gesetzlich gewollte Feststellung, weil gerade die Frage der Vereinbarkeit mit sonstigem öffentlichem Recht ausgeklammert würde (vgl. OVG NW, Urteil vom 20.3.1992, aaO.).
Die vom Landesgesetzgeber zugrunde gelegte sog. Schlusspunkttheorie entspricht auch der bislang ganz überwiegenden Rechtsansicht der obergerichtlichen Rechtsprechung in denjenigen Bundesländern, deren Bauordnungen eine mit der Regelung des § 74 Abs. 1 Satz 1 BauO vergleichbare Fassung aufweisen (vgl. OVG NW…, Urteil vom 20.5.1985, aaO.; Urteil vom 20.3.1992, aaO., Hess.VGH, Urteil vom 4.2.1985, 4 OE 24/83, NuR 1986, 125, 126; OVG Lüneburg, Urteil vom 28.6.1985, 6 A 8/84, BRS 44 Nr. 233; Gaentzsch, Konkurrenz paralleler Anlagengenehmigungen, NJW 1986, 2787, 2792 f.).
- VGH Baden-Württemberg, 04.03.1996 - 8 S 48/96
Sanierungsrechtlicher Genehmigungsvorbehalt und Baugenehmigungserteilung
Zunächst ist darauf hinzuweisen, daß die Selbständigkeit der Genehmigungsverfahren die Baurechtsbehörde nicht daran hindert, einen Bauantrag wegen fehlenden Antragsinteresses oder Sachbescheidungsinteresses abzulehnen, wenn offenkundig ist, daß eine andere für das Vorhaben erforderliche behördliche Gestattung unter keinen Umständen erteilt werden kann (…Sauter, a.a.O.; OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 20.3.1992 - 11 A 610/90 - BauR 1992, 610). - VGH Bayern, 18.03.1993 - GrS 1/92
Baurecht: Erteilung einer Baugenehmigung trotz noch offenstehender anderer …
- OVG Sachsen, 08.06.1995 - 1 S 154/95
Bauvorhaben; Baugenehmigung; Anlagenbezogene Genehmigung; Genehmigungsverfahren; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.1995 - 5 B 3187/94
Gewerberecht: Untersagung des Betriebs von menschenunwürdigen Laserspielen
- VG Düsseldorf, 21.01.2002 - 25 K 3398/99
Rechtmäßigkeit einer Baugenehmigung; Erteilung von Baugenehmigungen für eine …
- VG Köln, 01.09.2017 - 2 K 4709/16
Anwendung von § 35 Abs. 4 BauGB erfordert privilegierte Nutzung einer baulichen …
- VG Köln, 19.02.2019 - 8 K 9346/17
- VG Minden, 03.08.2006 - 9 K 2101/05
Erteilung einer Baugenehmigung für die Erweiterung eines zweigeschossigen …
- VG Cottbus, 27.11.2020 - 3 K 1028/17
Bauplanungs-, Bauordnungs- und Städtebauförderungsrecht
- VG Münster, 09.03.2000 - 2 K 1748/96
Geltungsbereich eines Bebauungsplanes ; Anspruch auf Erteilung einer …
- VG Augsburg, 21.09.2011 - Au 5 S 11.1042
Nutzungsuntersagung; Sofortvollzug; Werbeanlage; Austausch; …
- OVG Sachsen-Anhalt, 08.06.1995 - 1 S 154/95
6.11 Baugenehmigung - Baugenehmigung; Verhältnis zu anderen Anlagengenehmigungen; …
- VG Düsseldorf, 24.07.2000 - 4 L 1365/00
Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen einer Bauordnungsverfügung der Bauaufsicht zur …