Rechtsprechung
| OVG Rheinland-Pfalz, 30.10.1997 - 12 A 11984/96 |
Volltextveröffentlichung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Beitragssatzkalkulation; Beitragssatz; Beitragssatzsatzung; Beitragssatzfestsetzung
Verfahrensgang
- VG Koblenz, 29.05.1996 - 2 K 69/94
- OVG Rheinland-Pfalz, 16.10.1997 - 12 A 11984/96
- OVG Rheinland-Pfalz, 30.10.1997 - 12 A 11984/96
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 1999, 200
- DVBl 1998, 62 (Ls.)
- DVBl 1998, 73 (Ls.)
Wird zitiert von ... (15)
- OVG Thüringen, 21.06.2006 - 4 N 574/98
Ausbaubeiträge; Unwirksamkeit einer Abwasserbeitragssatzung wegen im Ergebnis …
Aufgetretene Fehler im Rechenwerk oder in den Prognoseansätzen einer Globalberechnung, die sich auf den Beitragssatz im Ergebnis nicht erheblich auswirken, können daher ebenso wie eine zuvor fehlende Kalkulation auch ohne ausdrückliche Billigung des Satzungsgebers durch eine von der Verwaltung nachgeschobene oder nachträglich korrigierte Neuberechnung behoben werden (hierzu bereits die entsprechenden Ausführungen des Senats zur Ergebniskontrolle im Gebührenrecht…, Urteil vom 12.12.2001 - 4 N 595/94 - a. a. O.; ebenso BayVGH, Urteil vom 16.03.2005 - 23 BV 04.2295 - BayVBl. 2006, 109; HessVGH, Urteil vom 27.05.1987 - 5 UE 245/85 - ESVGH 37, 241; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 30.10.1997 - 12 A 11984/96 - KStZ 1998, 71; OVG NW , Urteil vom 07.09.1993 - 2 A 169/91 - StuGR 1994, 57). - OVG Thüringen, 12.12.2001 - 4 N 595/94
Benutzungsgebührenrecht; Benutzungsgebührenrecht; Wasserversorgung; Zweckverband; …
Der Senat schließt sich insoweit der "Ergebnisrechtsprechung" an (vgl. hierzu grundlegend: OVG NW, Urteil vom 12.04.1989 - 9 A 254/87 - OVGE MüLü 41, 93 ff.; fortgeführt in Urteilen vom 05.08.1994 - 9 A 1248/92 - OVGE MüLü 44, 134 ff. und vom 24.07.1995 - 9 A 2251/93 - OVGE MüLü 45, 59 ff.; ebenso: HessVGH, Urteil vom 16.10.1997 - 5 UE 1593/94 - ESVGH 48, 59 ff.; BayVGH, Urteil vom 03.03.1993 - 4 B 92.1878 - VGHE BY 46, 70 ff.; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 30.10.1997 - 12 A 11984/96 - KStZ 1998, 71 ff.; OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 04.10.1995 - 2 L 197/94 - OVG Brandenburg, Urteil vom 06.11.1997 - 2 D 32/96 - VwRR MO 998, 48; VG Weimar, Urteile vom 06.06.2001 - 1 K 2775/98.We - und vom 25.04.2001 - 1 K 2969/98.We). - OVG Rheinland-Pfalz, 19.12.2018 - 6 C 10041/18
Eine Satzung über die Erhebung eines Tourismusbeitrags ist insgesamt nichtig, …
90 Eine solche Kalkulation muss dem Stadtrat nicht bereits im Zeitpunkt des Satzungsbeschlusses vorliegen; sie ist kein verfahrensrechtlicher Selbstzweck (st. Rspr., vgl. entspr. zu Gästebeiträgen OVG RP, Urteil vom 27. September 2018 - 6 C 10515/18.OVG -, Umdruck S. 5 sowie zur Festsetzung einmaliger Beiträge für die Abwasserbeseitigung OVG RP…, Urteil vom 23. August 2010 - 6 A 10558/10 -, juris Rn. 28; Urteil vom 30. Oktober 1997 - 12 A 11984/96.OVG -, juris Rn. 30 = AS 26, 383; zu Abfallgebühren vgl. Urteil vom 10. November 1992 - 6 A 12117/90.OVG -, AS 24, 58).Sie kann dann einschließlich der festzulegenden kommunalen Eigenanteile noch im gerichtlichen Verfahren nachgeschoben werden (vgl. OVG RP, Urteil vom 27. September 2018 - 6 C 10513/17.OVG -, Umdruck S. 5 m.w.N., dahingehend auch bereits Urteil vom 30. Oktober 1997 - 12 A 11984/96 -, Leitsatz 1, juris = AS 26, 383).
- OVG Niedersachsen, 26.07.2000 - 9 L 4640/99
Abwasserkanal; Beitrag; Beitragssatz; betriebsfertige Herstellung; …
Die Mehrheit der Obergerichte (…z.B. OVG Münster, Urt. v. 18.5.1992 - 2 A 2024/89 - DVBl 1993, 269 = NVwZ-RR 1993, 48;… Urt. v. 2.6.1995 - 15 A 3123/93 - DVBl 1996, 382 = KStZ 1997, 17 = OVGE 45, 6;… VGH München, Urt. v. 23.4.1998 - 23 B 96.3585 - BayVBl. 1998, 593; OVG Koblenz, Urt. v. 30.10.1997 - 12 A 11984/96 -, KStZ 1998, 71;… vgl. ferner Lohmann, aaO unter Bezugnahme auf ein Urt. des VGH Kassel v. 27.5.1987 - 5 UE 245/85 -, GemHH 1988, 160 = ESVGH 37, 241;… s. auch Dietzel, in: Driehaus, aaO, § 8 RdNrn.Die Entscheidungsfindung besitzt daneben nur selbständige Bedeutung, wenn das höherrangige Recht auch den Vorgang der Willensbildung besonderen Anforderungen und einer gerichtlichen Überprüfung unterwirft (vgl. OVG Münster, Urt. v. 2.6. 1995 , a.a.O., und v. 28.11.1986 - 22 A 1206/81 - NVwZ 1987, 727, 728
; OVG Koblenz, Urt. v. 30.10.1997, a.a.O.;… Lohmann, aaO, § 8 RdNr. 867 b). - OVG Rheinland-Pfalz, 26.08.2004 - 12 A 10757/04
Fleischbeschaugebühren
Damit unterscheidet sich der vorliegende Fall von anderen Entscheidungen des Oberverwaltungsgerichts Rheinland-Pfalz (vgl. Urteil des Senats vom 30. Oktober 1997 - 12 A 11984/96.OVG -, AS 26, 383 sowie Beschluss des 8. Senats vom 4. Februar 2004 - 8 A 11993/03.OVG -, in ESOVGRP veröffentlicht), denen ein - wie hier - europarechtlich gebotener einheitlicher Abgabenbegriff nicht zugrunde lag. - VG Düsseldorf, 18.05.2017 - 6 K 6962/14
Luftsicherheitsgebühr; Kostendeckungsprinzip; Kostendeckungsgrundsatz; …
Diese zu den kommunalen Benutzungsgebühren entwickelten Grundsätze der Rechtsprechung, vgl. etwa: st. Rspr. OVG NRW, Urteile vom 5. August 1994 - 9 A 1248/92 -, juris Rn. 85 ff.,vom 24. Juli 1995 - 9 A 2251/93 -, juris Rn. 10 ff., vom 20. Januar 2010 - 9 A 1469/08 -,juris Rn. 34 u. 38 f. und vom 27. April 2015 - 9 A 2813/12 -, juris Rn. 36 f. BVerwG,Urteil vom 17. April 2002 - 9 CN 1/01 -, juris; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 30. Oktober 1997- 12 A 11984/96 -, juris; Hess. VGH, Urteil vom 16. Oktober 1997 - 5 UE 1593/94 -, juris;. - VG Meiningen, 08.07.2015 - 5 K 67/11
Gründung eines Zweckverbands vor der Gründungssatzung; Beitragserhebung einer …
Aufgetretene Fehler im Rechenwerk oder in den Prognoseansätzen einer Globalberechnung, die sich auf den Beitragssatz im Ergebnis nicht erheblich auswirken, können daher ebenso wie eine zuvor fehlende Kalkulation auch ohne ausdrückliche Billigung des Satzungsgebers durch eine von der Verwaltung nachgeschobene oder nachträglich korrigierte Neuberechnung behoben werden (hierzu bereits die entsprechenden Ausführungen des ThürOVG zur Ergebniskontrolle im Gebührenrecht, U. v. 12.12.2001 - 4 N 595/94, juris; ebenso BayVGH, U. v. 16.03.2005 - 23 BV 04.2295 - BayVBl. 2006, 109; HessVGH, U. v. 27.05.1987 - 5 UE 245/85 - ESVGH 37, 241; OVG Rh.-Pf., U. v. 30.10.1997 - 12 A 11984/96 - KStZ 1998, 71; OVG NW, U. v. 07.09.1993 - 2 A 169/91 - StuGR 1994, 57). - OVG Rheinland-Pfalz, 23.08.2010 - 6 A 10558/10
Beitragssatzfestsetzung erfordert keine korrekte Beitragssatzkalkulation; …
Die Vorschriften dienen lediglich der korrekten Ermittlung des umlagefähigen Investitionsaufwands und zielen darauf ab, die Beachtung des Aufwandsüberschreitungsverbots zu gewährleisten (vgl. OVG RP, Urteil vom 30. Oktober 1997, KStZ 1998, 71). - VG Gera, 09.03.2011 - 2 K 726/08
Heranziehung zur Zahlung eines Beitrages für die öffentliche …
Der Senat schließt sich insoweit der "Ergebnisrechtsprechung" an (vgl. hierzu grundlegend: OVG NW, Urteil vom 12.04.1989 - 9 A 254/87 - OVGE MüLü 41, 93 ff.; fortgeführt in Urteilen vom 05.08.1994 - 9 A 1248/92 - OVGE MüLü 44, 134 ff. und vom 24.07.1995 - 9 A 2251/93 - OVGE MüLü 45, 59 ff.; ebenso: HessVGH, Urteil vom 16.10.1997 - 5 UE 1593/94 - ESVGH 48, 59 ff.; BayVGH, Urteil vom 03.03.1993 - 4 B 92.1878 - VGHE BY 46, 70 ff.; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 30.10.1997 - 12 A 11984/96 - KStZ 1998, 71 ff.; OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 04.10.1995 - 2 L 197/94 - OVG Brandenburg, Urteil vom 06.11.1997 - 2 D 32/96 - VwRR MO 998, 48; VG Weimar, Urteile vom 06.06.2001 - 1 K 2775/98.We - und vom 25.04.2001 - 1 K 2969/98.We). - VG Köln, 03.07.2009 - 27 K 3726/07
Erhebung von Gebühren für die Zuteilung von 10-stelligen Rufnummernblöcken nach § …
vgl. BVerwG, Urteile vom 17. April 2002 - 9 CN 1/01 -, a.a.O. und vom 26. April 2006 - 6 C 19.05 -, BVerwGE 125, 384; OVG NRW, Urteile vom 05. August 1994 - 9 A 1248/94 - und vom 02. Juni 1995 - 15 A 3123/93 - NVwZ-RR 1996, 697; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 30. Oktober 1997 - 12 A 111984/96 -, KStZ 1998, 71; Sächs. OVG, Urteil vom 10. April 2008 - 1 B 388/06 -, NVwZ-RR 2008, 669; VG Köln, Urteil vom 01. September 2006 - 25 K 6296/01 - m.w.N. - VG Dresden, 30.07.1998 - 7 K 1449/96
Heranziehung zu einem Abwasserbeitrag für ein Grundstück; Anforderungen an die …
- VG Köln, 03.07.2009 - 27 K 4568/07
Erhebung von Gebühren für die Zuteilung von Rufnummernblöcken von 1000 …
- VG Neustadt, 07.11.2014 - 4 K 478/14
Erschließungsbeitrag -Zeitpunkt der Beurteilung eines Widerspruchsbescheids - …
- VG Köln, 01.09.2006 - 25 K 6296/01
Teilweise Einstellung eines verwaltungsgerichtlichen Verfahrens; Rechtmäßigkeit …
- VG Cottbus, 10.06.1998 - 4 L 47/98
Rechtmäßigkeit von Beiträgen aufgrund einer Abwasserbeseitigungsabgabensatzung; …
Rechtsprechung
| OVG Rheinland-Pfalz, 16.10.1997 - 12 A 11984/96 |
Verfahrensgang
- VG Koblenz, 29.05.1996 - 2 K 69/94
- OVG Rheinland-Pfalz, 16.10.1997 - 12 A 11984/96
- OVG Rheinland-Pfalz, 30.10.1997 - 12 A 11984/96
Wird zitiert von ... (0) Neu Zitiert selbst (10)
- OVG Rheinland-Pfalz, 01.12.1994 - 12 A 11692/92
Ohne öffentliche Ausschreibung keine Gebühren!
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 16.10.1997 - 12 A 11984/96
Der erkennende Senat hat in seiner bisherigen Rechtsprechung die Frage, ob es ausreicht, wenn sich die Festsetzung eines Abgabensatzes im Ergebnis als "richtig" erweist, ausdrücklich offengelassen (vgl. Urteil vom 01. Dezember 1994 - 12 A 11692/92.OVG - Umdr.Dieser Auffassung entsprechen die bereits in dem Urteil des erkennenden Senats vom 01. Dezember 1994 (aaO, Umdr.
Die im Urteil vom 01. Dezember 1994 (aaO) getroffene Einschränkung, wonach die Feststellung der umzulegenden Kosten nicht im Rahmen einer - nachträglich korrigierbaren - Kalkulation erfolgen dürfe, ist danach für den vorliegenden Fall nicht einschlägig, und beruht darauf, daß im seinerzeitigen Verfahren die Rechtmäßigkeit einer Gebührensatzfestsetzung zu überprüfen war.
- OVG Rheinland-Pfalz, 19.09.1991 - 12 A 10946/91
Kommunale Gebietskörperschaften; Grundstücksanschlüsse; Leitungsgebundene Anlagen …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 16.10.1997 - 12 A 11984/96
Diese - wegen der Berücksichtigung von Aufwendungen für die Herstellung von Grundstücksanschlüssen im öffentlichen Verkehrsraum, die vor Inkrafttreten des KAG 1986 entstanden waren, fehlerhafte (vgl. Urteile vom 19. September 1991 - 12 A 10946/91.OVG -, 05. November 1992 - 12 A 10791/92.OVG - und 05. September 1996 - 12 A 12012/95.OVG -) - Kalkulation konnte nämlich unter Beachtung der nachfolgend noch darzulegenden Voraussetzungen durch die Kalkulation vom 20. Februar 1992 wirksam ersetzt werden.Darüber hinaus hat der erkennende Senat die Unwirksamkeit einer Beitragssatzfestsetzung immer dann angenommen, wenn diese auf einer fehlerhaften Aufwandsberechnung b e r u h t e (vgl. Urteil vom 19. September 1991 - 12 A 10946/91.OVG - Umdr. S. 16).
- OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 13.11.1990 - 9 K 11/89
Gemeinde; Fremdenverkehrsbeitragssatzung; Anschaffung von Einrichtungen; …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 16.10.1997 - 12 A 11984/96
Schließlich steht auch das Urteil des Oberverwaltungsgerichts Lüneburg vom 13.11.1990 (NVwZ-RR 1992, 40) der hier vertretenen Auffassung nicht entgegen.
- VGH Hessen, 27.05.1987 - 5 UE 245/85
Wasserbeitragsrecht und Abwasserbeitragsrecht: Kalkulation der Beitragssätze, …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 16.10.1997 - 12 A 11984/96
Dies gilt jedenfalls dann, wenn sie vom Satzungsgeber gebilligt worden ist (vgl. OVG Münster, Urteile vom 02. Juni 1995, DVBl 1996, 382, 383 und vom 18. Mai 1992, NVwZ-RR 1993, 48; OVG Schleswig, Urteil vom 04. Oktober 1995, KStZ 1996, 215; HessVGH, Urteil vom 27. Mai 1987, ESVGH 37, 241, 244; BayVGH, Urteil vom 10. Dezember 1982, BayVBl 1983, 755, 758). - OVG Nordrhein-Westfalen, 02.06.1995 - 15 A 3123/93
Fehler der Beitragskalkulation; Festsetzung der Beitragssatzes; Unwirksamkeit …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 16.10.1997 - 12 A 11984/96
Dies gilt jedenfalls dann, wenn sie vom Satzungsgeber gebilligt worden ist (vgl. OVG Münster, Urteile vom 02. Juni 1995, DVBl 1996, 382, 383 und vom 18. Mai 1992, NVwZ-RR 1993, 48; OVG Schleswig, Urteil vom 04. Oktober 1995, KStZ 1996, 215; HessVGH, Urteil vom 27. Mai 1987, ESVGH 37, 241, 244; BayVGH, Urteil vom 10. Dezember 1982, BayVBl 1983, 755, 758). - OVG Nordrhein-Westfalen, 18.05.1992 - 2 A 2024/89
Kanalanschlußbeitragssatzung; Aufwandsüberschreitungsverbot; Beitragskalkulation; …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 16.10.1997 - 12 A 11984/96
Dies gilt jedenfalls dann, wenn sie vom Satzungsgeber gebilligt worden ist (vgl. OVG Münster, Urteile vom 02. Juni 1995, DVBl 1996, 382, 383 und vom 18. Mai 1992, NVwZ-RR 1993, 48; OVG Schleswig, Urteil vom 04. Oktober 1995, KStZ 1996, 215; HessVGH, Urteil vom 27. Mai 1987, ESVGH 37, 241, 244; BayVGH, Urteil vom 10. Dezember 1982, BayVBl 1983, 755, 758). - OVG Rheinland-Pfalz, 05.11.1992 - 12 A 10775/92
Beitragsbescheid; Nichtigkeit der Beitragssatzung; Verwaltungsrechtsstreit; …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 16.10.1997 - 12 A 11984/96
Des weiteren hat er sich bisher der Beantwortung der Frage enthalten, ob im Rahmen einer Abgabenkalkulation Fehler zu Ungunsten der Beitragsschuldner durch Fehler zu ihren Gunsten kompensiert werden können (vgl. Urteil vom 05. November 1992 - 12 A 10775/92.OVG - Umdr. - OVG Rheinland-Pfalz, 10.11.1992 - 6 A 12117/90
Abfallgebührensatzung; Gebührensätze; Mängel der Gebührenkalkulation
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 16.10.1997 - 12 A 11984/96
So hat der 6. Senat des Oberverwaltungsgerichts Rheinland-Pfalz bereits in seinem Urteil vom 10. November 1992 - 6 A 12117/90.OVG - (AS 24, 58 ff.) festgestellt, daß es für die Gültigkeit der in einer Abgabensatzung festgelegten Abgabensätze nach rheinland-pfälzischem Recht allein darauf ankomme, ob die Abgabensatzung im Ergebnis mit höherrangigem Recht in Einklang stehe (so auch Urteil vom 26. August 1997 - 6 A 12048/94.OVG -). - OVG Schleswig-Holstein, 04.10.1995 - 2 L 197/94
Abgabensatz; Kalkulation; Kalkulationsmängel; Abgabenpflichtiger; Kurabgabe; …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 16.10.1997 - 12 A 11984/96
Dies gilt jedenfalls dann, wenn sie vom Satzungsgeber gebilligt worden ist (vgl. OVG Münster, Urteile vom 02. Juni 1995, DVBl 1996, 382, 383 und vom 18. Mai 1992, NVwZ-RR 1993, 48; OVG Schleswig, Urteil vom 04. Oktober 1995, KStZ 1996, 215; HessVGH, Urteil vom 27. Mai 1987, ESVGH 37, 241, 244; BayVGH, Urteil vom 10. Dezember 1982, BayVBl 1983, 755, 758). - OVG Rheinland-Pfalz, 05.11.1992 - 12 A 10791/92
Grundstückseigentümer; Aufwendungen kommunaler Gebietskörperschaften ; …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 16.10.1997 - 12 A 11984/96
Diese - wegen der Berücksichtigung von Aufwendungen für die Herstellung von Grundstücksanschlüssen im öffentlichen Verkehrsraum, die vor Inkrafttreten des KAG 1986 entstanden waren, fehlerhafte (vgl. Urteile vom 19. September 1991 - 12 A 10946/91.OVG -, 05. November 1992 - 12 A 10791/92.OVG - und 05. September 1996 - 12 A 12012/95.OVG -) - Kalkulation konnte nämlich unter Beachtung der nachfolgend noch darzulegenden Voraussetzungen durch die Kalkulation vom 20. Februar 1992 wirksam ersetzt werden.