Volltextveröffentlichungen (4)

• openjur.de
• Justiz Hessen

  Art 84 Abs 1 GG, Art 85 Abs 1 GG, Art 87d Abs 2 GG, § 16 Abs 3 S 2 LuftSiG, § 7 Abs 1 Nr 4 LuftSiG

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Wird zitiert von ... (16)Neu Zitiert selbst (10)

• BVerwG, 11.11.2004 - 3 C 8.04

  Luftverkehrsrechtliche Zuverlässigkeit; Zuverlässigkeitsüberprüfung; Schutz vor …

  Auszug aus VG Frankfurt/Main, 06.07.2006 - 12 E 3035/05

  So hat auch das Bundesverwaltungsgericht (Urteil v. 11.11.2004 - 3 C 8.04 - BVerwGE 122, 182) keine Bedenken, die Zuverlässigkeit von Personen, die in nicht allgemein zugänglichen Bereichen von Verkehrsflughäfen tätig werden, zu überprüfen.

  Die Zuverlässigkeit ist bereits dann zu verneinen, wenn auch nur geringe Zweifel bestehen (…BVerwG, Urt. v. 15.07.2004 - 3 C 33/03 - DÖV 2005, 118-121; Urt. v. 11.11.2004 - 3 C 8/04 m. w. N.).

  Die Regelvermutungen in § 5 Abs. 2 Luftverkehrszuverlässigkeitsüberprüfungsverordnung sind nach dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichtes vom 11.11.2004 (3 C 8/04) unwirksam, weil insoweit keine gesetzliche Verordnungsermächtigung bestehe; Regelvermutungen über die Zuverlässigkeit seien ebenso wie sonstige Beweislastregeln Teil des materiellen Rechts und als solche nicht von der einschlägigen Verordnungsermächtigung in § 32 Abs. 2 b LuftVG erfasst.

• BVerwG, 15.07.2004 - 3 C 33.03

  Schutz vor Angriffen auf die Sicherheit des Luftverkehrs; luftverkehrsrechtliche …

  Auszug aus VG Frankfurt/Main, 06.07.2006 - 12 E 3035/05

  Die Zuverlässigkeit ist bereits dann zu verneinen, wenn auch nur geringe Zweifel bestehen (BVerwG, Urt. v. 15.07.2004 - 3 C 33/03 - DÖV 2005, 118-121;… Urt. v. 11.11.2004 - 3 C 8/04 m. w. N.).

  Eine Gefährdung kann ebenso dadurch eintreten, dass ein Luftfahrer seine Kenntnisse von Betriebsabläufen und Sicherheitsmaßnahmen an Außenstehende Dritte weitergibt, oder diesen den Zutritt zum Flughafen ermöglicht (BVerwG, Urt. v. 15.07.2004, a. a. O.).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2006 - 20 B 1985/05

  Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen der Zuverlässigkeitsüberprüfungen nach § 7 …

  Auszug aus VG Frankfurt/Main, 06.07.2006 - 12 E 3035/05

  Die gesetzgeberische Wertung, die Tätigkeit eines Privatpiloten hinsichtlich der Gefährdung, die von ihm für den Luftverkehr ausgeht, derjenigen des im nicht allgemein zugänglichen Bereich eines Verkehrsflughafen Beschäftigten gleichzustellen, "kann schwerlich als im gesetzgeberischen Ausgleich von staatlicher Schutzpflicht und Freiheit der Entfaltung des Einzelnen verfehlt bezeichnet werden" (OVG Nordrhein Westfalen, Beschl. v. 27.03.2006 - 20 B 1985/05).

 
• BVerfG, 14.07.1959 - 2 BvF 1/58

  Preußischer Kulturbesitz

  Auszug aus VG Frankfurt/Main, 06.07.2006 - 12 E 3035/05

  Die Aufgabenzuweisung berührt nicht die durch Art. 85 Abs. 1 GG geschützte Organisationsgewalt der Länder (vgl. BVerfGE 10, 20, 49; 14, 197, 219 f.; 55, 274, 319; 75, 108, 150, 152; 105, 313, 331).
• BVerfG, 08.04.1987 - 2 BvR 909/82

  Künstlersozialversicherungsgesetz

  Auszug aus VG Frankfurt/Main, 06.07.2006 - 12 E 3035/05

  Die Aufgabenzuweisung berührt nicht die durch Art. 85 Abs. 1 GG geschützte Organisationsgewalt der Länder (vgl. BVerfGE 10, 20, 49; 14, 197, 219 f.; 55, 274, 319; 75, 108, 150, 152; 105, 313, 331).
• BVerfG, 17.07.2002 - 1 BvF 1/01

  Lebenspartnerschaftsgesetz

  Auszug aus VG Frankfurt/Main, 06.07.2006 - 12 E 3035/05

  Die Aufgabenzuweisung berührt nicht die durch Art. 85 Abs. 1 GG geschützte Organisationsgewalt der Länder (vgl. BVerfGE 10, 20, 49; 14, 197, 219 f.; 55, 274, 319; 75, 108, 150, 152; 105, 313, 331).
• BVerfG, 28.01.1998 - 2 BvF 3/92

  Bundesgrenzschutz

  Auszug aus VG Frankfurt/Main, 06.07.2006 - 12 E 3035/05

  Das Bundesverfassungsgericht hat in seinem Beschluss vom 28.01.1998 (2 BvF 3/92, BVerfGE 97, 198 bis 228) ausdrücklich zu der entsprechenden Vorgängervorschrift des § 31 Abs. 2 Nr. 19 LuftVG entschieden, dass eine verfassungsrechtliche Kompetenzregelung, nach der bestimmte Angelegenheit primär in bundeseigener Verwaltung geführt werden, jedoch nach gesetzgeberischer Entscheidung auch den Ländern zur Auftragsverwaltung übertragen werden können, einer Wiederherstellung der verfassungsrechtlichen Ausgangslage - bundeseigene Verwaltung - nicht entgegen steht.
• BVerfG, 10.12.1980 - 2 BvF 3/77

  Berufsausbildungsabgabe

  Auszug aus VG Frankfurt/Main, 06.07.2006 - 12 E 3035/05

  Die Aufgabenzuweisung berührt nicht die durch Art. 85 Abs. 1 GG geschützte Organisationsgewalt der Länder (vgl. BVerfGE 10, 20, 49; 14, 197, 219 f.; 55, 274, 319; 75, 108, 150, 152; 105, 313, 331).
• VG Braunschweig, 10.10.2005 - 2 B 247/05

  Einstweiliger Rechtsschutz bei Weigerung eines Antrages auf …

  Auszug aus VG Frankfurt/Main, 06.07.2006 - 12 E 3035/05

  Zu deren Begründung trägt er vor, es bestünden Bedenken gegen die Wirksamkeit der gesetzlichen Anordnung der Überprüfung der Zuverlässigkeit von Luftfahrern und weist auf einen Beschluss des VG Braunschweig (Az.: 2 B 247/05) vom 03.11.2005 hin, mit dem der Eilantrag eines Luftfahrers, dessen Zuverlässigkeit verneint worden war, unter anderem mit der Begründung stattgegeben worden war, es bestünden Zweifel, ob das Gesetz zur Neuregelung von Luftsicherheitsaufgaben vom 11.01.2005, mit dem die Zuverlässigkeitsüberprüfung von Privatpiloten gem. § 7 LuftSiG eingeführt worden war, formell ordnungsgemäß zustande gekommen sei.
• BVerfG, 24.07.1962 - 2 BvF 4/61

  Kreditwesen

  Auszug aus VG Frankfurt/Main, 06.07.2006 - 12 E 3035/05

  Die Aufgabenzuweisung berührt nicht die durch Art. 85 Abs. 1 GG geschützte Organisationsgewalt der Länder (vgl. BVerfGE 10, 20, 49; 14, 197, 219 f.; 55, 274, 319; 75, 108, 150, 152; 105, 313, 331).

• VG Arnsberg, 30.08.2007 - 7 K 2608/06

  Zuverlässigkeitsprüfung auch für Privatflugzeugführer rechtmäßig

  vgl. auch: Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Beschlüsse vom 27. März 2006 - 20 B 1985/05 -, juris, und vom 29. März 2007 - 20 B 2433/06 - VG Minden, Urteil vom 8. März 2007 - 7 K 185/06 -, juris; VG München, Urteil vom 28. September 2006 - M 24 K 06.2603 -, juris; VG Frankfurt, Urteil vom 6. Juli 2006 - 12 E 3035/05 -, juris.

  vgl. auch: VG Minden, Urteil vom 8. März 2007 - 7 K 185/06 -, a.a.O.; VG München, Urteil vom 28. September 2006 - M 24 K 06.2603 -, juris; VG Frankfurt aM, Urteil vom 6. Juli 2006 - 12 E 3035/05 -, a.a.O.; siehe auch: Durner, in: Berliner Kommentar zum Grundgesetz, Stand: November 2006, Art. 87d Rdnr. 27, der darüber hinaus sogar generell die Rücknahme der Übertragung auf die Länder als nicht zustimmungsbedürftig ansieht.

  vgl. VG Minden, Urteil vom 8. März 2007 - 7 K 185/06 -, a.a.O.; VG Frankfurt aM, Urteil vom 6. Juli 2006 - 12 E 3035/05 -, a.a.O.; Lerche, in: Maunz/Dürig/Herzog, Grundgesetz Kommentar, Stand: Februar 2003, Band IV, Art. 84 Rdnr. 2; Jarass/Pieroth, Grundgesetz Kommentar, 7. Auflage, 2004, Art. 84 Rdnr. 1.

  vgl. VG Minden, Urteil vom 8. März 2007 - 7 K 185/06 -, a.a.O.; VG Frankfurt aM, Urteil vom 6. Juli 2006 - 12 E 3035/05 -, a.a.O.

  vgl. Hess. VGH, Beschluss vom 12. Februar 2007 - 11 TG 2192/06 - OVG NRW, Beschlüsse vom 29. März 2007 - 20 B 2433/06 - und vom 27. März 2006 - 20 B 1985/05 -, a.a.O.; VG Minden, Urteil vom 8. März 2007 - 7 K 185/06 - a.a.O.; VG Berlin, Beschluss vom 2. März 2007 - VG 13 A 121.06 - VG Frankfurt, Urteil vom 6. Juli 2006 - 12 E 3035/05 -, a.a.O.

• VG Darmstadt, 27.06.2007 - 5 E 1495/06

  Verfassungsmäßigkeit des Luftsicherheitsgesetzes

  Entgegen der Auffassung des Klägers erfasst die Widerrufsermächtigung in § 4 Abs. 3 LuftVG auch solche Luftfahrer, die ihre Lizenzen bereits vor Inkrafttreten des Luftsicherheitsgesetzes am 15.01.2005 erworben haben, bei denen also das erst zu diesem Zeitpunkt eingeführte zweite Zuverlässigkeitsmerkmal i. S. von § 4 Abs. 1 Satz 2 Nr. 3 2. Altern. LuftVG noch gar nicht überprüft werden konnte (im Ergebnis ebenso: Beschl. der 6. Kammer des VG Darmstadt v. 12.09.2006 - 6 G 1494/06; der Sache nach bestätigt durch HessVGH, Beschl. v. 12.02.2007 - 11 TG 2192/06; OVG NW, Beschl. v. 27.03.2006 - 20 B 1985/05 - , [...]; VG Frankfurt a. M., Urt. v. 06.07.2006 - 12 E 3035/05 - Rdnr. 30, [...];… VG München, Urt. v. 28.09.2006 - M 24 K 06.2603 - Rdnr. 36, [...]; Baumann, ZLW 2006, 34 [52]; Meyer, ZRP 2004, 203 [204 f.]).

  Die bloße Namensgebung derjenigen Behörden, die LuftVG und LuftSiG ausführen, greift noch nicht in das den Ländern vorbehaltene Reservat des Gesetzesvollzuges ein, sondern belässt diesen den vollen organisatorischen Handlungsspielraum (im Ergebnis wie hier: VG Frankfurt am Main, Urt. v. 06.07.2006 - 12 E 3035/05 -, [...], Rdnr. 27;… VG Hamburg, Urt. v. 22.05.2007 - 15 K 3090/06 -, [...], Rdnr. 31;… VG Minden, Urt. v. 08.03.2007 - 7 K 185/06 -, NRWE, Rdnr. 48).

  Da die Länder in der Vergangenheit schon Zuverlässigkeitsüberprüfungen durchgeführt hätten, löse die Erweiterung des Betroffenenkreises die Zustimmungsbedürftigkeit des Bundesrates nicht aus (so VG Frankfurt am Main, Urt. v. 06.07.2006 - 12 E 3035/05 -, [...], Rdnr. 24;… ähnlich VG Hamburg, Urt. v. 22.05.2007 - 15 K 3090/06 -, [...], Rdnr. 30 [die Neuregelung "verändert die insoweit zuvor schon bestehende Zuständigkeiten für die Aufklärung und Abwehr von Gefahren für den Luftverkehr nicht"];… VG Minden, Urt. v. 08.03.2007 - 7 K 185/06 -, NRWE, Rdnr. 33 [die "gesamte Aufgabe der Abwehr von Angriffen auf die Sicherheit des Luftverkehrs" war schon zuvor durch § 31 Abs. 2 Nr. 19 LuftVG auf die Länder übertragen worden];… ähnlich VG München, Urt. v. 28.09.2006 - M 24 K 06.2101 -, [...], Rdnr. 19).

  Soweit unter Bezugnahme auf diese Entscheidung die Auffassung vertreten wird, die Rückübertragung nach § 16 Abs. 2 Sätze 2 und 3 LuftSiG stelle nur die verfassungsrechtliche Ausgangslage der bundeseigenen Verwaltung wieder her (vgl. VG Frankfurt am Main, Urt. v. 06.07.2006 - 12 E 3035/05 -, [...], Rdnr. 25;… VG Minden, Urt. v. 08.03.2007 - 7 K 185/06 -, NRWE, Rdnr. 43), vermag das vorlegende Gericht dem nicht zu folgen.

• VG Minden, 08.03.2007 - 7 K 185/06

  Zuverlässigkeitsüberprüfung nach dem Luftsicherheitsgesetz verfassungsmäßig

  vgl. VG Frankfurt, Urteil vom 06.07.2006 - 12 E 3035/05 - a. A. VG Braunschweig, Urteil vom 12.07.2006 - 2 A 303/05 -.

  vgl. VG Frankfurt, Urteil vom 06.07.2006 - 12 E 3035/05 - ferner Lerche in Maunz-Dürig, Grundgesetz Kommentar, Stand: Juni 2006, Band V, Art. 84, Rdnr. 2.

  Ebenso VG Frankfurt, Urteil vom 06.07.2006 - 12 E 3035/05 -.

 
• OVG Nordrhein-Westfalen, 22.11.2007 - 20 D 38/05

  Auferlegung von Sicherungsmaßnahmen nach dem Luftsicherheitsgesetz (LuftSiG) auf …

  Ob in Konsequenz hierzu die die Rücknahme von Aufgaben eröffnende Vorschrift schon keinen Zustimmungsbedarf nach Art. 87d Abs. 2 GG auslöst, so etwa: Stettner, in: H. Dreier (Hrsg.), Grundgesetz-Kommentar, Art. 77 Rdnr. 14; im Ergebnis wohl auch: VG Frankfurt, Urteil vom 6.7.2006 - 12 E 3035/05 -, juris, mag dahinstehen.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2008 - 20 A 971/07

  Zuverlässigkeitsüberprüfung für Luftfahrer bei der Erteilung eines befristeten …

  Ob in Konsequenz hierzu die die Rücknahme von Aufgaben eröffnende Vorschrift schon keinen Zustimmungsbedarf nach Art. 87d Abs. 2 GG auslöst, so etwa: Stettner, in: H. Dreier (Hrsg.), Grundgesetz-Kommentar, Art. 77 Rdnr. 14; im Ergebnis wohl auch: VG Franfurt, Urteil vom 6. Juli 2006 - 12 E 3035/05 -, juris, mag dahinstehen.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 16.10.2008 - 20 A 2921/07

  Zweifel an der Verfassungsmäßigkeit des Gesetzes zur Neuregelung von …

  Ob in Konsequenz hierzu die die Rücknahme von Aufgaben eröffnende Vorschrift schon keinen Zustimmungsbedarf nach Art. 87d Abs. 2 GG auslöst, so etwa: Stettner, in: H. Dreier (Hrsg.), Grundgesetz-Kommentar, Art. 77 Rdnr. 14; im Ergebnis wohl auch: VG Frankfurt, Urteil vom 6. Juli 2006 - 12 E 3035/05 -, juris, mag dahinstehen.
• OVG Rheinland-Pfalz, 05.02.2008 - 8 B 10001/08

  Luftverkehrsrecht; Zuverlässigkeit

  Ungeklärt und in Rechtsprechung und Literatur streitig ist die Frage, ob die Erweiterung dieser Überprüfungsaufgaben, vor allem die Erstreckung der Zuverlässigkeitsüberprüfung auf alle Luftfahrer in § 7 Abs. 1 Nr. 4 LuftSiG, das Luftsicherheitsgesetz gemäß Art. 87 d Abs. 2 GG zustimmungsbedürftig macht (so insbesondere VG Darmstadt…, Beschluss vom 7. November 2007 - 5 E 1495/06 -, juris Rn. 61 ff.; a. A. VG Frankfurt/Main, Urteil vom 6. Juli 2006 - 12 E 3035/05 -, LKRZ 2005, S. 35 und VG Hamburg…, Urteil vom 22. Mai 2007 - 15 K 3090/06 -, juris Rn. 28 ff.; offen gelassen in BVerfGE 115, 118, 135 f.; s. auch VG Berlin…, Beschluss vom 27. Februar 2007 - 13 A 168.06 -, juris Rn. 19, m.w.N.).
• OVG Sachsen-Anhalt, 28.06.2007 - 1 M 100/07

  Zur Zuverlässigkeit im Sinne des § 7 LuftSiG

  Dies gilt insbesondere vor dem Hintergrund, dass der Antragsteller noch mit erheblichen Schulden aus den Betrugsstraftaten belastet ist und damit in einer - wie seinerzeit - schwierigen finanziellen Situation steht, die ihn anfällig machen könnte für Versuchungen oder Manipulationen, die ihm eine Verbesserung in dieser Hinsicht versprechen (vgl. auch VG Frankfurt, Urteil vom 6. Juli 2006 - 12 E 3035/05 -, juris).
• VG Düsseldorf, 19.10.2011 - 6 K 4473/10

  Verwertbarkeit Tilgung Strafurteil Verblassen

  Eine Gefährdung des Luftverkehrs kann ebenso dadurch eintreten, dass eine Person Dritten, sei es mit oder ohne Kenntnis der wahren Motive, zur Überwindung relevanter Sicherheitsvorgaben hilft, vgl. dazu OVG NRW, Beschluss vom 17. Dezember 2008 - 20 B 1431/08 - vgl. auch zu Vermögensdelikten VG München, Urteil vom 11. Oktober 2006 - M 24 K 06.853 -, juris und VG Frankfurt am Main, Urteil vom 6. Juli 2006 - 12 E 3035/05 -, juris.
• OVG Berlin-Brandenburg, 09.10.2007 - 12 S 53.07

  Luftrecht - Zuverlässigkeit i.S.d. Luftsicherheitsgesetzes; formelle …

  Die bislang hierzu ergangene Rechtsprechung bietet ein uneinheitliches Bild (vgl. z.B. einerseits VG Darmstadt, Beschlüsse 27. Juni 2007 - 5 E 1854706 -, 5 E 1495/06 -, und andererseits VG Hamburg, Urteil vom 22. Mai 2007 - 15 K 3090/06 -, zitiert nach juris; VG Frankfurt, Urteil vom 6. Juli 2006 - 12 E 3035/05, zitiert nach juris).
• VG Düsseldorf, 03.12.2015 - 6 K 9256/13

  Luftsicherheitsrecht; Zuverlässigkeit; Versorgungsunternehmen; Antrag; …
• VG Berlin, 02.03.2007 - 13 A 121.06

  Einstweilige Rechtsschutzanträge von Privatflugzeugführern gegen die Anordnung …
• VG Berlin, 13.03.2007 - 13 A 90.07

  Verfassungsmäßigkeit des Luftsicherheitsgesetzes; Widerruf der Erlaubnis zum …
• VG Berlin, 27.02.2007 - 13 A 168.06

  Zweifel an der Zuverlässigkeit eines Luftfahrers, der einen Antrag auf …
• VG Düsseldorf, 26.01.2009 - 6 L 1762/08

  Voraussetzung für das Vorliegen der Zuverlässigkeit i.S.v. § 7 …
• VG Berlin, 09.03.2007 - 13 A 81.07

  Rechtmäßigkeit der Anordnung des Ruhens eines Luftfahrerscheins für …