Rechtsprechung
OVG Berlin-Brandenburg, 18.02.2014 - 12 S 124.13 |
Volltextveröffentlichungen (6)
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§ 5 BImSchG, § 6 BImSchG, § 3 Abs 1 UIG, § 9 Abs 1 Nr 3 UIG, § 1 UIG BB
Anforderungen an die Anordnung der sofortigen Vollziehung eines vom Anlagenbetreiber mit der Klage angefochtenen Umweltinformationsbescheides im überwiegenden Interesse des Informationsantragstellers - Entscheidungsdatenbank Brandenburg
Art 19 Abs 4 GG, § 80 Abs 2 S 1 Nr 4 VwGO, § 80 Abs 5 S 2 Alt 1 VwGO, § 80a Abs 1 Nr 1 VwGO, § 80a Abs 3 VwGO, § 146 Abs 4 VwGO, § 5 BImSchG, § 6 BImSchG, § 3 Abs 1 UIG, § 9 Abs 1 Nr 3 UIG, § 1 UIG BB
Beschwerde; vorläufiger Rechtsschutz; mehrpoliges Rechtsverhältnis; Anordnung der sofortigen Vollziehung; überwiegendes Interesse eines Beteiligten; Umweltinformationsbescheid; Anfechtung durch Anlagenbetreiber; Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse; Vorwegnahme der ...
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Prozessuales
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Kurzfassungen/Presse
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Prozessuales
Verfahrensgang
- VG Frankfurt/Oder, 14.10.2013 - 5 L 196/13
- OVG Berlin-Brandenburg, 18.02.2014 - 12 S 124.13
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2014, 542
Wird zitiert von ... (9) Neu Zitiert selbst (6)
- BVerwG, 25.07.2013 - 7 B 45.12
Zugang zu Umweltinformationen; Betriebs- oder Geschäftsgeheimnisse
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 18.02.2014 - 12 S 124.13
Dass eine Verletzung subjektiver Rechte der Beigeladenen bereits Gegenstand einer behördlichen Prüfung vor Erlass des Umweltinformationsbescheides gewesen ist, vermag - schon angesichts der Komplexität des Begriffs des Betriebs- und Geschäftsgeheimnisses im Sinne des § 1 BbgUIG i.V.m. § 9 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 UIG und des grundrechtlich gewährleisteten Schutzes (vgl. BVerwG, Beschluss vom 25. Juli 2013 - 7 B 45.12 -, juris Rn.10 ff.;… Urteil vom 24. September 2009 - 7 C 2.09 - . BVerwGE 135, 34, juris Rn. 56) - der gerichtlichen Prüfung nicht vorzugreifen. - BVerwG, 24.09.2009 - 7 C 2.09
Emissionshandel; Emissionsberechtigung; Zuteilung; Zuteilungsbescheide; …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 18.02.2014 - 12 S 124.13
Dass eine Verletzung subjektiver Rechte der Beigeladenen bereits Gegenstand einer behördlichen Prüfung vor Erlass des Umweltinformationsbescheides gewesen ist, vermag - schon angesichts der Komplexität des Begriffs des Betriebs- und Geschäftsgeheimnisses im Sinne des § 1 BbgUIG i.V.m. § 9 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 UIG und des grundrechtlich gewährleisteten Schutzes (vgl. BVerwG, Beschluss vom 25. Juli 2013 - 7 B 45.12 -, juris Rn.10 ff.; Urteil vom 24. September 2009 - 7 C 2.09 - . BVerwGE 135, 34, juris Rn. 56) - der gerichtlichen Prüfung nicht vorzugreifen. - OVG Berlin-Brandenburg, 12.11.2012 - 12 S 54.12
Umweltinformationsrecht; Emissionshandel; Informationsanspruch; Durchsetzung im …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 18.02.2014 - 12 S 124.13
Insofern bedarf es der Prüfung im jeweiligen konkreten Einzelfall, bei der auch die mit dem Umweltinformationsgesetz verfolgten Zwecke einzubeziehen sind (vgl. Senatsbeschluss von 12. November 2012 - 12 S 54.12 - LKV 2013, 268, juris Rn. 3).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.05.2011 - 8 B 1729/10
Kapazität von Anlagen ist kein Betriebsgehemnis oder Geschäftsgeheimnis; …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 18.02.2014 - 12 S 124.13
Auch dass der Faktor "Zeit" allein geeignet wäre, eine solche Bewertung stets zu rechtfertigen, ist - unabhängig davon, dass die Bedeutung dieses Faktors nicht ohne die Qualität der einzelnen Informationen und den Zusammenhang, in dem ihre Zugänglichmachung begehrt wird, ausreichend beurteilt werden kann (vgl. dazu OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 23. Mai 2011 - 8 B 1729/10 - DVBl. 2011, 968, juris Rn. 13) - unzutreffend. - BVerfG, 01.10.2008 - 1 BvR 2466/08
Keine Verletzung von Art 19 Abs 4 GG durch die Versagung vorläufigen …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 18.02.2014 - 12 S 124.13
Für mehrpolige Rechtsverhältnisse, in denen sich - gleichrangig - konkrete Rechtspositionen Privater gegenüberstehen, ist anerkannt, dass sich die Frage, wer bis zur Hauptsacheentscheidung das Risiko der Herbeiführung vollendeter Tatsachen tragen muss, grundsätzlich nach dem materiellen Recht, also der Erfolgsaussicht des Hauptsacherechtsbehelfs, richtet und dabei maßgeblich auf die Frage einer Rechtsverletzung des Dritten abgestellt werden darf (vgl. zur Anfechtung der einem Dritten erteilten immissionschutzrechtlichen Genehmigung: BVerfG, Kammerbeschluss vom 1. Oktober 2008 - 1 BvR 2466/08 - NVwZ 2009, 240). - OVG Schleswig-Holstein, 17.04.2007 - 4 MB 7/07
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 18.02.2014 - 12 S 124.13
Die Anordnung der sofortigen Vollziehung eines Umweltinformationsbescheides im überwiegenden Interesse eines Beteiligten (vgl. § 80 Abs. 2 Satz 1 Nr. 4 VwGO) setzt voraus, dass dem Antragsteller ohne den die Hauptsache vorwegnehmenden vorzeitigen Informationszugang schwere und irreparable Nachteile unter Berücksichtigung des Gesetzeszwecks im vorbeschriebenen Sinn drohen (vgl. auch OVG Schleswig-Holstein, Beschluss vom 17. April 2007 - 4 MB 7/07 -, juris Rn. 4).
- OVG Sachsen-Anhalt, 29.07.2016 - 2 M 14/16
Zugang zu Umweltinformationen
Dem entsprechend setzt auch die Anordnung der sofortigen Vollziehung eines Umweltinformationsbescheides im überwiegenden Interesse eines Beteiligten nach § 80 Abs. 2 Satz 1 Nr. 4 VwGO in der Regel voraus, dass dem Antragsteller ohne den die Hauptsache vorwegnehmenden vorzeitigen Informationszugang schwere und irreparable Nachteile unter Berücksichtigung des Gesetzeszwecks drohen; allein die Rechtmäßigkeit der Verfügung genügt nicht (OVG BBg, Beschl. v. 18.02.2014 - OVG 12 S 124.13 -, NVwZ-RR 2014, 542 [543], RdNr. 5). - OVG Berlin-Brandenburg, 07.03.2014 - 6 S 48.13
Antrag eines Journalisten auf Auskunftserteilung gegen die Flughafen Berlin …
Dabei ist dem jeweils betroffenen Grundrecht und den Erfordernissen eines effektiven Rechtsschutzes Rechnung zu tragen (BVerwG…, Beschluss vom 10. Februar 2011 - 7 VR 6/11 -, Rn. 6 bei juris m.w.N.;… Senatsbeschluss vom 20. Dezember 2012 - OVG 6 S 44.12 -, Rn. 6 bei juris; sowie zum UIG: OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 18. Februar 2014 - OVG 12 S 124.13 -, Rn. 4 bei juris). - OVG Sachsen-Anhalt, 08.11.2019 - 2 M 101/19
Anordnung der Herausgabe von Umweltinformationen mit sofortiger Vollziehung
Das Bestehen des Informationsanspruchs oder der Ablauf der Fristen nach § 3 Abs. 3 UIG reichen für sich genommen nicht aus (…vgl. Beschlüsse des Senats vom 29. Juli 2016 - 2 M 14/16 - juris Rn. 29 und vom 9. Februar 2018 - 2 M 30/17 - n.v.; ebenso SchlHOVG…, Beschluss vom 17. April 2007 - 4 MB 7/07 - juris Rn. 4; OVG NRW…, Beschluss vom 23. Mai 2011 - 8 B 1729/10 - juris Rn. 13; OVG Bln-Bbg, Beschluss vom 18. Februar 2014 - OVG 12 S 124.13 - juris Rn. 4;… Reidt/Schiller, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Stand: Juni 2019, § 6 UIG Rn. 17).Die Zugänglichmachung solcher Informationen bereits im Wege des vorläufigen Rechtsschutzes (gemäß § 123 VwGO) führt damit zu einer Vorwegnahme der Hauptsache, die regelmäßig nur ergehen darf, wenn ein hoher Grad an Wahrscheinlichkeit für einen Erfolg auch in der Hauptsache spricht und wenn die ohne einstweilige Anordnung zu erwartenden Nachteile für den Antragsteller unzumutbar wären (…vgl. Beschluss des Senats vom 29. Juli 2016 - 2 M 14/16 - a.a.O. Rn. 29;… ebenso: OVG Bln-Bbg, Beschlüsse vom 12. November 2012 - OVG 12 S 54.12 - juris Rn. 3 und vom 18. Februar 2014 - OVG 12 S 124.13 - a.a.O. Rn. 4; BayVGH…, Beschluss vom 22. September 2015 - 22 CE 15.1478 - juris Rn. 7).
Die verzögerte Erlangung von Umweltinformationen führt nicht zwingend dazu, dass der mit der Zugänglichmachung verbundene Zweck beeinträchtigt wird oder verloren geht (vgl. OVG Bln-Bbg, Beschluss vom 18. Februar 2014 - OVG 12 S 124.13 - a.a.O. Rn. 5).
- OVG Berlin-Brandenburg, 18.01.2018 - 12 B 14.16
Information über Vorgänge innerhalb einer Anlage als Umweltinformationen über …
Die dagegen erhobene Beschwerde hat der Senat mit Beschluss vom 18. Februar 2014 (OVG 12 S 124.13) zurückgewiesen. - OVG Berlin-Brandenburg, 01.04.2014 - 12 S 77.13
Beschwerde; einstweilige Anordnung; Akteneinsichtsrecht; öffentliches …
Dabei ist dem jeweils betroffenen Grundrecht und den Erfordernissen eines effektiven Rechtsschutzes Rechnung zu tragen (BVerwG…, Beschluss vom 10. Februar 2011 - 7 VR 6.11 -, juris Rn. 6 m.w.N.; Senatsbeschlüsse vom 18. Februar 2014 - OVG 12 S 124.13 -, juris Rn. 4 …und vom 12. November 2012 - OVG 12 S 54.12 -, juris Rn. 3). - VG Regensburg, 27.05.2019 - RO 5 S 19.780
Vorläufiger Rechtsschutz wegen Informationszugang nach …
- OVG Berlin-Brandenburg, 13.10.2015 - 12 S 43.15
Informationsfreiheit; Pressefreiheit; Journalist; Auskunftsanspruch; Vorwegnahme …
Dabei ist dem jeweils betroffenen Grundrecht und den Erfordernissen eines effektiven Rechtsschutzes Rechnung zu tragen (BVerwG…, Beschluss vom 10. Februar 2011 - 7 VR 6.11 -, juris Rn. 6 m.w.N.;… Senatsbeschlüsse vom 1. April 2014 - OVG 12 S 77.13 - juris Rn. 3; vom 18. Februar 2014 - OVG 12 S 124.13 -, juris Rn. 4 …und vom 12. November 2012 - OVG 12 S 54.12 -, juris Rn. 3). - OVG Nordrhein-Westfalen, 07.11.2019 - 15 B 1147/19
Erleichterungen für das Vorliegen eines Anordnungsgrundes im gerichtlichen …
vgl. OVG Berl.-Bbg., Beschlüsse vom 23. Mai 2014 - OVG 12 S 26.14 -, juris Rn. 8 f., vom 18. Februar 2014 - OVG 12 S 124.13 -, juris Rn. 5, und vom 12. November 2012 - OVG 12 S 54.12 -, juris Rn. 3; siehe in diesem Kontext außerdem OVG NRW, Beschlüsse vom 23. Mai 2011 - 8 B 1729/10 -, juris Rn. 6 und 11 ff., und vom 27. Juni 2007 - 8 B 920/07 -, juris Rn. 11 und 20 ff.; OVG LSA, Beschluss vom 29. Juli 2016 - 2 M 14/16 -, juris Rn. 28 f.; Hess. VGH, Beschluss vom 30. November 2006 - 10 TG 2531/06 -, juris Rn. 12; im Hinblick auf die Akteneinsicht in einem Planfeststellungsverfahren siehe BVerwG, Beschluss vom 21. März 1997 - 11 VR 3.97 -, juris Rn. 13 f. - VG Berlin, 10.05.2017 - 2 L 69.17
Anspruch einer Kirchengemeinde auf Zugang zu den Namen der Mitglieder einer …
Dies ist der Fall, wenn die Klagen der Beigeladenen gegen den die Antragstellerin begünstigenden Bescheid vom 16. Januar 2017 - allein unter dem Aspekt des Drittschutzes - offensichtlich erfolglos bleiben und der Antragstellerin ohne den die Hauptsache vorwegnehmenden Informationszugang schwere und unzumutbare Nachteile drohen (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 18. Februar 2014 - OVG 12 S 124.13 -, juris Rdn. 4).