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   OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2020 - 13 B 1432/19   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2020 - 13 B 1432/19 (https://dejure.org/2020,11486)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 23.04.2020 - 13 B 1432/19 (https://dejure.org/2020,11486)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 23. April 2020 - 13 B 1432/19 (https://dejure.org/2020,11486)
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Volltextveröffentlichungen (4)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer (Kurzinformation)

    Eintritt der Genehmigungsfunktion für Taxigenehmigung

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • DÖV 2020, 948
 
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Wird zitiert von ... (14)Neu Zitiert selbst (13)

  • BVerwG, 08.11.2018 - 3 C 26.16

    Anfechtbarkeit einer Genehmigung; Aushändigung der Genehmigungsurkunde;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2020 - 13 B 1432/19
    vgl. BVerwG, Urteil vom 8. November 2018 - 3 C 26.16 -, BVerwGE 163, 321 = juris, Rn. 21 unter Bezugnahme auf u.a. die Beschlussempfehlung und den Bericht des Ausschusses für Verkehr vom 30. November 1993, in: BT-Drs.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 8. November 2018 - 3 C 26.16 -, BVerwGE 163, 321 = juris, Rn. 22 f.; OVG NRW, Beschluss vom 23. Oktober 2015 - 13 B 875/15 -, juris, Rn. 5 ff. mit weitergehenden Erwägungen.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 8. November 2018 - 3 C 26.16 -, BVerwGE 163, 321 = juris, Rn. 14 ff. m.w.N.; Bidinger, Personenbeförderungsgesetz, Stand: Dezember 2019, § 15 Rn. 202.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 8. November 2018 - 3 C 26.16 -, BVerwGE 163, 321 = juris, Rn. 10 ff. m.w.N.; Bidinger, Personenbeförderungsgesetz, Stand: Dezember 2019, § 15 Rn. 201.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 8. November 2018 - 3 C 26.16 -, BVerwGE 163, 321 = juris, Rn. 25; Bidinger, Personenbeförderungsgesetz, Stand: Dezember 2019, § 15 Rn. 111 f.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 8. November 2018 - 3 C 26.16 -, BVerwGE 163, 321 = juris, Rn. 30, unter Hinweis auf u.a. die Vorschrift des § 42a Abs. 1 Satz 2 VwVfG; Bidinger, Personenbeförderungsgesetz, Stand: Dezember 2019, § 15 Rn. 181.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 8. November 2018 - 3 C 26.16 -, BVerwGE 163, 321 = juris, Rn. 16.

    vgl. auch hierzu BVerwG, Urteil vom 8. November 2018 - 3 C 26.16 -, BVerwGE 163, 321 = juris, Rn. 28 ff.; Bidinger, Personenbeförderungsgesetz, Stand: Dezember 2019, § 15 Rn. 208.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 03.09.2015 - 13 B 655/15

    Stellung eines Antrags auf Verlängerung einer Taxikonzession nach Ablauf der

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2020 - 13 B 1432/19
    vgl. in diesem Sinne bereits OVG NRW, Beschluss vom 3. September 2015 - 13 B 655/15 -, juris, Rn. 26 ff.

    vgl. diese Frage offenlassend auch OVG NRW, Beschluss vom 3. September 2015 - 13 B 655/15 -, juris, Rn. 30 f. m.w.N.

  • BVerwG, 15.06.2016 - 8 C 5.15

    Sportwettenvermittlung; Untersagungsverfügung; Glücksspielmonopol;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2020 - 13 B 1432/19
    Unter Heranziehung des für die Auslegung behördlicher Willenserklärungen maßgeblichen objektiven Empfängerhorizonts, vgl. zu den Einzelheiten etwa BVerwG, Urteil vom 15. Juni 2016 - 8 C 5.15 -, BVerwGE 155, 261 = Rn. 20, fehlt dem Schreiben jeder Hinweis auf eine mit ihm beabsichtigte und für die Annahme eines Verwaltungsakts im Sinne von § 35 Satz 1 VwVfG NRW konstitutive Regelung.
  • BVerwG, 20.03.2014 - 4 C 11.13

    Streitgegenstand; Beschränkung des ~; Klageerweiterung; Berufungsbegründung;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2020 - 13 B 1432/19
    vgl. statt vieler nur BVerwG, Urteil vom 20. März 2014 - 4 C 11.13 -, BVerwGE 149, 211 = juris, Rn. 29, 31 m.w.N.
  • OVG Hamburg, 18.11.2010 - 3 Bs 206/10

    Genehmigungsfiktionseintritt bei Genehmigungsantrag gem. PBefG § 15 Abs 1 S 2;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2020 - 13 B 1432/19
    Eine solche Konstellation ist hier aber unbeschadet weiterer in Rechtsprechung und Schrifttum gegen eine Heranziehung des Einwands unzulässiger Rechtsausübung erwogener Bedenken, vgl. OVG Hamburg, Beschluss vom 18. November 2010 - 3 Bs 206/10 -, GewArch 2011, 120 = NordÖR 2011, 142 = juris, Rn. 47 ff.; Bidinger, Personenbeförderungsgesetz, Stand: Dezember 2019, § 15 Rn. 183; a.A. wohl Fielitz/Grätz, Personenbeförderungsrecht, Stand: September 2019, § 15 Rn. 5, schon im Ausgangspunkt nicht gegeben.
  • VG Neustadt, 23.04.2012 - 3 K 804/11

    Taxikonzession; Genehmigungsfiktion ohne Zwischenbescheid

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2020 - 13 B 1432/19
    vgl. wie hier VG Neustadt (Weinstraße), Urteil vom 23. April 2012 - 3 K 804/11.NW -, juris, Rn. 30; VG Hannover, Urteil vom 4. August 2009 - 7 A 6106/08 -, juris, Rn. 32; Bidinger, Personenbeförderungsgesetz, Stand: Dezember 2019, § 15 Rn. 161; Fielitz/Grätz, Personenbeförderungsrecht, Stand: September 2019, § 15 Rn. 7; Fromm/Sellmann/Zuck, Personenbeförderungsrecht, 4. Auflage 2013, § 15 Rn. 2; U. Stelkens, in: Stelkens/Bonk/Sachs, Verwaltungsverfahrensgesetz, 9. Auflage 2018, § 42a Rn. 48 m.w.N.; a.A. Heinze/Fehling/Fiedler, Personenbeförderungsrecht, 2. Auflage 2014, § 15 Rn. 30.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2020 - 13 B 1616/19

    Versagung einer Taxigenehmigung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2020 - 13 B 1432/19
    Es sind nämlich Konstellationen denkbar, in denen ein Antragsteller mit einer bloßen Aufnahme in die Warteliste nicht einverstanden ist, weil er sich etwa auf einen gegenüber §§ 13 Abs. 4 Satz 1, 13 Abs. 5 PBefG grundsätzlich vorrangigen Besitzstandsschutz für Altunternehmer nach § 13 Abs. 3 PBefG beruft, vgl. hierzu zuletzt etwa OVG NRW, Beschluss vom 2. April 2020 - 13 B 1616/19 -, juris, Rn. 19 ff. m.w.N., oder aber die von der Behörde geltend gemachte Bedrohung der Funktionsfähigkeit des örtlichen Taxengewerbes nach § 13 Abs. 4 Satz 1 PBefG, die Grundlage für die Führung einer Warteliste ist, in Frage stellt.
  • VG Hannover, 04.08.2009 - 7 A 6106/08

    Bedarf; Bedarfsplan; Beeinträchtigung des öffentlichen Interesses; Begründung;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2020 - 13 B 1432/19
    vgl. wie hier VG Neustadt (Weinstraße), Urteil vom 23. April 2012 - 3 K 804/11.NW -, juris, Rn. 30; VG Hannover, Urteil vom 4. August 2009 - 7 A 6106/08 -, juris, Rn. 32; Bidinger, Personenbeförderungsgesetz, Stand: Dezember 2019, § 15 Rn. 161; Fielitz/Grätz, Personenbeförderungsrecht, Stand: September 2019, § 15 Rn. 7; Fromm/Sellmann/Zuck, Personenbeförderungsrecht, 4. Auflage 2013, § 15 Rn. 2; U. Stelkens, in: Stelkens/Bonk/Sachs, Verwaltungsverfahrensgesetz, 9. Auflage 2018, § 42a Rn. 48 m.w.N.; a.A. Heinze/Fehling/Fiedler, Personenbeförderungsrecht, 2. Auflage 2014, § 15 Rn. 30.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2015 - 13 B 875/15

    Zuverlässigkeit im Rahmen der Erteilung einer Genehmigung zum Gelegenheitsverkehr

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2020 - 13 B 1432/19
    vgl. BVerwG, Urteil vom 8. November 2018 - 3 C 26.16 -, BVerwGE 163, 321 = juris, Rn. 22 f.; OVG NRW, Beschluss vom 23. Oktober 2015 - 13 B 875/15 -, juris, Rn. 5 ff. mit weitergehenden Erwägungen.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.11.2017 - 13 B 1187/17

    Verweigerung der Übertragung einer Genehmigung zum Gelegenheitsverkehr mit Taxen

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2020 - 13 B 1432/19
    vgl. etwa OVG NRW, Beschlüsse vom 22. März 2018 - 13 B 1583/17 -, juris, Rn. 2; vom 9. November 2017 - 13 B 1187/17 -, juris, Rn. 3 und vom 10. März 2017 - 13 B 94/17 -, juris, Rn. 2.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.03.2017 - 13 B 94/17

    Antrag auf einstweilige Anordnung betreffnd die Genehmigung zur Ausführung des

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2018 - 13 B 1583/17

    Erteilung von Genehmigungen einer GbR als Unternehmen zur Ausführung des

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.07.2003 - 13 B 29/03

    Erteilung einer Taxikonzession; Aussichtslose Position auf der Vormerkliste;

  • VG Würzburg, 22.07.2020 - W 6 K 19.840

    Klage auf Wiedererteilung der Genehmigung für einen Gelegenheitsverkehr mit Taxen

    In der mündlichen Verhandlung wies das Gericht die Beteiligten auf die Möglichkeit eines Fiktionserwerbs der Taxigenehmigung nach § 15 Abs. 1 Satz 5 PBefG sowie auf die Entscheidung des OVG NW vom 23. April 2020 (Az.: 13 B 1432/19) hin.

    Nötig sollen aber zumindest die Angaben und Unterlagen sein, die ein Antrag gemäß § 12 Abs. 1 und 2 PBefG enthalten soll oder muss (BVerwG, U.v. 8.11.2018 - 3 C 26/16 - juris Rn. 21; BayVGH, B.v. 16.4.2020 - 11 CE 20.561 - BeckRS 2020, 6747 Rn. 14; OVG NW, B.v. 23.4.2020 - 13 B 1432/19 - juris Rn. 10; differenzierend OVG Hamburg, B.v. 18.11.2010 - 3 Bs 206/10 - BeckRS 2011, 45950).

    Der Zweck der Genehmigungsfiktion - die Beschleunigung des Verfahrens - wäre weitgehend verfehlt, wenn nur diejenigen Antragsteller ihren Eintritt gegenüber der Behörde mit Aussicht auf Erfolg durchsetzen könnten, die zugleich die materiellen Voraussetzungen für eine Genehmigungserteilung erfüllen (OVG NW, B.v. 23.4.2020 - 13 B 1432/19 - juris Rn. 51).

    Die Materialien zur Gesetzgebungsgeschichte lassen - soweit ersichtlich - nicht erkennen, dass sich der Gesetzgeber dieses Spannungsverhältnisses bei der Einführung der Genehmigungsfiktion bewusst war; vielmehr hatte er vordringlich die Genehmigung von Linienverkehren vor Augen (zum Ganzen OVG NW, B.v. 23.4.2020 - 13 B 1432/19 - juris Rn. 21).

    Zwar kommt es in Betracht, dass ein Antragsteller mit der Aufnahme auf die nach § 13 Abs. 5 PBefG zu führende Warteliste ausdrücklich oder konkludent auf den Eintritt der Genehmigungsfiktion verzichtet (dazu OVG NW, B.v. 23.4.2020 - 13 B 1432/19 - juris Rn. 24 ff. m.w.N.).

    Ließe die Behörde einen Antrag auch unter diesen Umständen unbeschieden, besteht kein Grund, nicht von einem Eintritt der Genehmigungsfiktion des § 15 Abs. 1 Satz 5 PBefG auszugehen, die dem Antragsteller gerade für den Fall der Untätigkeit der Behörde ein effektiveres Instrument zur Seite stellen soll als die sonst allein verbleibende Erhebung einer Untätigkeitsklage (OVG NW, B.v. 23.4.2020 - 13 B 1432/19 - juris Rn. 29).

    Kommt der Antragsteller dem nicht nach und scheidet deshalb eine nahtlose Verlängerung aus, entfällt die Rechtsposition des Unternehmers; die Genehmigung wird "frei" und steht damit zur Neuverteilung nach § 13 Abs. 5 PBefG an (OVG NW, B.v. 23.4.2020 - 13 B 1432/19 - juris Rn. 40; B.v. 3.9.2015 - 13 B 655/15 - juris Rn. 26; ähnlich zur Beantragung einer Genehmigungsübertragung nach § 2 Abs. 2 Nr. 2 PBefG VGH BW, U.v. 8.10.2018 - 9 S 804/17 - BeckRS 2018, 34114 Rn. 27 ff.).

    Behördliche oder gesetzliche Fristen stehen nicht in Rede (vgl. OVG NW, B.v. 23.4.2020 - 13 B 1432/19 - juris Rn. 40).

    Die zweijährige Geltungsdauer der bereits mit Ablauf der Fiktionsfrist am 18. Juni 2019 wirksam gewordenen fingierten Genehmigung beginnt erst ab Aushändigung einer entsprechenden Genehmigungsurkunde an den Kläger (vgl. BVerwG, U.v. 8.11.2018 - 3 C 26.16 - juris Rn. 14 ff.; OVG NW, B.v. 23.4.2020 - 13 B 1432/19 - juris Rn. 12).

    Er macht damit in legitimer Weise von einer Regelung Gebrauch, mit der der Gesetzgeber seinem Interesse an einer zeitnahen, fristgemäßen Bescheidung seines Antrags Vorrang vor einer Prüfung der materiellen Genehmigungsvoraussetzungen eingeräumt hat (OVG NW, B.v. 23.4.2020 - 13 B 1432/19 - juris Rn. 51 m.w.N.).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 06.10.2020 - 13 A 1682/18
    Unter Heranziehung des auch für die Auslegung behördlicher Willenserklärungen entsprechend §§ 133, 157 BGB maßgeblichen objektiven Empfängerhorizonts, vgl. hierzu etwa BVerwG, Urteil vom 15. Juni 2016 - 8 C 5.15 -, BVerwGE 155, 261 = juris, Rn. 20; OVG NRW, Beschluss vom 23. April 2020 - 13 B 1432/19 -, juris, Rn. 35, hat die Beklagte mit dem Bescheid vom 20. Juli 2016 nicht nur einen Widerruf der der dem Kläger erteilten Taxikonzessionen ausgesprochen, sondern zugleich dessen Antrag auf Genehmigung einer Übertragung der aus ihnen erwachsenden Rechte und Pflichten vom 26. Februar 2016 beschieden.

    vgl. zum Ganzen BVerwG, Urteil vom 8. November 2018 - 3 C 26.16 -, BVerwGE 163, 321 = juris, Rn. 21 ff; OVG NRW, Beschluss vom 23. April 2020 - 13 B 1432/19 -, juris, Rn. 8 ff. jeweils m.w.N.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 23. April 2020 - 13 B 1432/19 -, juris, Rn. 26 f. m.w.N; Bidinger, Personenbeförderungsgesetz, Stand: Dezember 2019, § 15 Rn. 161; Fielitz/Grätz, Personenbeförderungsrecht, Stand: September 2019, § 15 Rn. 7; Fromm/Sellmann/Zuck, Personenbeförderungsrecht, 4. Auflage 2013, § 15 Rn. 2; U. Stelkens, in: Stelkens/Bonk/Sachs, Verwaltungsverfahrensgesetz, 9. Auflage 2018, § 42a Rn. 48; a.A. Heinze/Fiedler, in: Heinze/Fehling/Fiedler, Personenbeförderungsrecht, 2. Auflage 2014, § 15 Rn. 30.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 06.10.2020 - 13 A 1680/18

    Erteilung einer Genehmigung zur Übertragung der Rechte und Pflichten aus einer

    Unter Heranziehung des auch für die Auslegung behördlicher Willenserklärungen entsprechend §§ 133, 157 BGB maßgeblichen objektiven Empfängerhorizonts, vgl. hierzu etwa BVerwG, Urteil vom 15. Juni 2016 - 8 C 5.15 -, BVerwGE 155, 261 = juris, Rn. 20; OVG NRW, Beschluss vom 23. April 2020 - 13 B 1432/19 -, juris, Rn. 35, hat die Beklagte mit dem Bescheid vom 15. Juli 2016 nicht nur den Antrag des Klägers auf Wiedererteilung seiner Taxikonzessionen vom 20. Januar 2016, sondern zugleich dessen Antrag auf Genehmigung einer Übertragung der aus ihnen erwachsenden Rechte und Pflichten vom 26. Februar 2016 beschieden.

    vgl. zum Ganzen BVerwG, Urteil vom 8. November 2018 - 3 C 26.16 -, BVerwGE 163, 321 = juris, Rn. 21 ff; OVG NRW, Beschluss vom 23. April 2020 - 13 B 1432/19 -, juris, Rn. 8 ff. jeweils m.w.N.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 23. April 2020 - 13 B 1432/19 -, juris, Rn. 26 f. m.w.N; Bidinger, Personenbeförderungsgesetz, Stand: Dezember 2019, § 15 Rn. 161; Fielitz/Grätz, Personenbeförderungsrecht, Stand: September 2019, § 15 Rn. 7; Fromm/Sellmann/Zuck, Personenbeförderungsrecht, 4. Auflage 2013, § 15 Rn. 2; U. Stelkens, in: Stelkens/Bonk/Sachs, Verwaltungsverfahrensgesetz, 9. Auflage 2018, § 42a Rn. 48; a.A. Heinze/Fiedler, in: Heinze/Fehling/Fiedler, Personenbeförderungsrecht, 2. Auflage 2014, § 15 Rn. 30.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 06.10.2020 - 13 A 1681/18
    Unter Heranziehung des auch für die Auslegung behördlicher Willenserklärungen entsprechend §§ 133, 157 BGB maßgeblichen objektiven Empfängerhorizonts, vgl. hierzu etwa BVerwG, Urteil vom 15. Juni 2016 - 8 C 5.15 -, BVerwGE 155, 261 = juris, Rn. 20; OVG NRW, Beschluss vom 23. April 2020 - 13 B 1432/19 -, juris, Rn. 35, hat die Beklagte mit dem Bescheid vom 15. Juli 2016 nicht nur den Antrag der Klägerin auf Wiedererteilung ihrer Taxikonzessionen vom 20. Januar 2016, sondern zugleich deren Antrag auf Genehmigung einer Übertragung der aus ihnen erwachsenden Rechte und Pflichten vom 26. Februar 2016 beschieden.

    vgl. zum Ganzen BVerwG, Urteil vom 8. November 2018 - 3 C 26.16 -, BVerwGE 163, 321 = juris, Rn. 21 ff; OVG NRW, Beschluss vom 23. April 2020 - 13 B 1432/19 -, juris, Rn. 8 ff. jeweils m.w.N.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 23. April 2020 - 13 B 1432/19 -, juris, Rn. 26 f. m.w.N; Bidinger, Personenbeförderungsgesetz, Stand: Dezember 2019, § 15 Rn. 161; Fielitz/Grätz, Personenbeförderungsrecht, Stand: September 2019, § 15 Rn. 7; Fromm/Sellmann/Zuck, Personenbeförderungsrecht, 4. Auflage 2013, § 15 Rn. 2; U. Stelkens, in: Stelkens/Bonk/Sachs, Verwaltungsverfahrensgesetz, 9. Auflage 2018, § 42a Rn. 48; a.A. Heinze/Fiedler, in: Heinze/Fehling/Fiedler, Personenbeförderungsrecht, 2. Auflage 2014, § 15 Rn. 30.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.08.2022 - 13 A 2646/20

    Erteilung der Genehmigung für die Einrichtung und den Betrieb der Linienverkehre;

    vgl. BVerwG, Urteil vom 8. November 2018 - 3 C 26.16 -, juris, Rn. 20 ff.; OVG NRW, Beschlüsse vom 23. April 2020 - 13 B 1432/19 -, juris, Rn. 10, und vom 9. November 2017 - 13 B 1187/17 -, juris, Rn. 20; Hess. VGH, Urteil vom 18. November 2020 - 2 A 611/16 -, juris, Rn. 33; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 30. Juli 2018 - 9 S 1272/18 -, juris, Rn. 12; Bay. VGH, Beschluss vom 7. Dezember 2016 - 11 ZB 16.1703 -, juris, Rn. 21; Nds. OVG., Urteil vom 22. Januar 2014 - 7 LB 70/10 -, juris, Rn. 39.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 8. November 2018 - 3 C 26.16 -, juris, Rn. 22 f.; OVG NRW, Beschlüsse vom 23. April 2020 - 13 B 1432/19 -, juris, Rn. 10 f., und vom 23. Oktober 2015 - 13 B 875/15 -, juris, Rn. 5 ff.; Nds. OVG., Urteil vom 22. Januar 2014 - 7 LB 70/10 -, juris, Rn. 39 f.; VG Würzburg, Urteil vom 22. Juli 2020 - W 6 K 19.840 -, juris, Rn. 32.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 8. November 2018 - 3 C 26.16 -, juris, Rn. 36; OVG NRW, Beschluss vom 23. April 2020 - 13 B 1432/19 -, juris, Rn. 51.

  • VG Köln, 14.08.2020 - 18 K 451/17

    Genehmigungen zum Betrieb von Buslinien in Leverkusen und im

    1. Die Klage ist mit ihrem Hauptantrag zulässig, insbesondere ist sie als allgemeine Leistungsklage, welche auf Erteilung bzw. Aushändigung der Genehmigungsurkunde als Realakt gerichtet ist, vgl. hierzu OVG NRW, Beschluss vom 23. April 2020 - 13 B 1432/19 -, Rn. 14 unter Bezugnahme auf BVerwG, Urteil vom 8. November 2018 - 3 C 26.16 -, juris Rn. 10 ff. m.w.N., statthaft.

    vgl. zum Vorstehenden OVG NRW, Beschluss vom 23. April 2020 - 13 B 1432/19 -, juris Rn. 10 ff. unter Bezugnahme auf OVG NRW, Beschluss vom 23. Oktober 2015 - 13 B 875/15 -, juris Rn. 5 ff.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.11.2020 - 13 A 1319/19

    Erfolglose Berufungen in Bezug auf ein Verfahren zur Genehmigung von Änderungen

    An diesen Voraussetzungen fehlt es, weil die Beklagte mit den beanstandeten Hinweisen unter Heranziehung des für die Auslegung behördlicher Willenserklärungen entsprechend §§ 133, 157 BGB maßgeblichen objektiven Empfängerhorizonts, vgl. BVerwG, Urteil vom 15. Juni 2016 - 8 C 5.15 -, BVerwGE 155, 261 = juris, Rn. 20; OVG NRW, Urteil vom 6. Oktober 2020 - 13 A 1680/18 -, juris, Rn. 24, und Beschluss vom 23. April 2020 - 13 B 1432/19 -, NWVBl 2020, 473 = juris, Rn. 35, keine verbindliche Rechtsfolge gesetzt hat.
  • VGH Hessen, 18.11.2020 - 2 A 611/16

    Fiktive Genehmigung im Buslinienverkehr; Vollständigkeit der Antragsunterlagen;

    Dazu gehören bei einem Linienverkehr mit Kraftfahrzeugen gemäß § 12 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 c) PBefG Angaben über die Zahl, die Art und das Fassungsvermögen (Sitz- und Stehplätze) der zu verwendenden Fahrzeuge (vgl. BVerwG, Urteil vom 8. November 2018, a.a.O., juris Rn. 23 zum Gelegenheitsverkehr mit Kraftfahrzeugen; Hess. VGH, Urteil vom 5. April 2011 - 2 A 1593/10 - juris Rn. 84 ; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 23. April 2020 - 13 B 1432/19 -, juris Rn. 10 ff. unter Bezugnahme auf OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 23. Oktober 2015 - 13 B 875/15 - juris Rn. 5 ff.).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.04.2021 - 13 B 500/21
    a) Anders als das Verwaltungsgericht (wohl) annimmt, erfassen die unter Ziffer 1 der Allgemeinverfügung geregelten Kontaktbeschränkungen für den gemeinsamen Aufenthalt in privat genutzten Räumen und auf privat genutzten Grundstücken bei gebotener und allein am objektiven Empfängerhorizont auszurichtender Auslegung, vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 15. Juni 2016 - 8 C 5.15 -, BVerwGE 155, 261 = juris, Rn. 20; OVG NRW, Urteil vom 6. Oktober 2020 - 13 A 1680/18 -, juris, Rn. 24, und Beschluss vom 23. April 2020 - 13 B 1432/19 -, NWVBl 2020, 473 = juris, Rn. 35, auch solche Zusammenkünfte, die der Religionsausübung dienen.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 08.10.2021 - 13 B 1129/21

    Erteilung einer einstweiligen Erlaubnis für den Betrieb von Linienverkehr mit

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 23. April 2020 - 13 B 1432/19 -, NWVBl. 2020, 473 = juris, Rn. 3 f., m. w. N.
  • VG Aachen, 28.03.2023 - 10 K 2881/19

    Erforderlichkeit und Entbehrlichkeit eines Widerspruchsverfahrens,

  • VG Köln, 18.06.2021 - 18 L 1003/21
  • OVG Rheinland-Pfalz, 15.08.2023 - 7 B 10407/23

    Antrag auf Erteilung einer Personenbeförderungsgenehmigung; Verzicht auf die

  • VG Aachen, 28.03.2023 - 10 K 404/19

    Erforderlichkeit und Entbehrlichkeit eines Widerspruchsverfahrens, Erteilung

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