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   OVG Nordrhein-Westfalen, 12.04.2013 - 13 B 255/13   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 12.04.2013 - 13 B 255/13 (https://dejure.org/2013,7272)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 12.04.2013 - 13 B 255/13 (https://dejure.org/2013,7272)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 12. April 2013 - 13 B 255/13 (https://dejure.org/2013,7272)
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Volltextveröffentlichungen (7)

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Vorliegen der Voraussetzungen des Art. 7 Abs. 2 Buchst. a) VO 1072/2009/EG und des § 3 Abs. 5 S. 2 GüKG für den Widerruf einer Lizenz für den grenzüberschreitenden gewerblichen Güterkraftverkehr

  • rabüro.de

    Zum Widerruf der nationalen Erlaubnis für den Güterkraftverkehr wegen Unzuverlässigkeit

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Vorliegen der Voraussetzungen des Art. 7 Abs. 2 Buchst. a) VO 1072/2009/EG und des § 3 Abs. 5 S. 2 GüKG für den Widerruf einer Lizenz für den grenzüberschreitenden gewerblichen Güterkraftverkehr

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Wird zitiert von ... (12)Neu Zitiert selbst (4)

  • BVerwG, 25.03.1991 - 1 B 10.91

    Grundsätzliche Bedeutsamkeit einer Rechtssache - Gewerbeuntersagung wegen

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.04.2013 - 13 B 255/13
    vgl. insoweit auch BVerwG, Beschluss vom 25. März 1991 - 1 B 10.91 -, juris, zur Verhältnismäßigkeit einer Gewerbeuntersagung trotz drohender Existenzgefährdung.
  • BVerwG, 22.03.2012 - 3 C 16.11

    Anhörung; Anhörungsmangel; Absehen von der Anhörung; Gefahr im Verzug; Heilung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.04.2013 - 13 B 255/13
    16.11 -, BVerwGE 142, 205, OVG NRW, Beschluss vom 14. Juni 2010 - 10 B 270/10 -, juris.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.06.2010 - 10 B 270/10

    Ersetzung einer Anhörung wegen einer Zurückstellung nach § 15 Baugesetzbuch (

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.04.2013 - 13 B 255/13
    16.11 -, BVerwGE 142, 205, OVG NRW, Beschluss vom 14. Juni 2010 - 10 B 270/10 -, juris.
  • VGH Bayern, 24.01.2011 - 11 CS 11.37

    Entzug einer Gemeinschaftslizenz nach der Verordnung (EWG) Nr. 881/92

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.04.2013 - 13 B 255/13
    Soweit die Zuverlässigkeit deshalb vorliegend nach Maßgabe des § 2 Abs. 1 GBZugV zu beurteilen ist, folgt mit Blick auf Art. 12 Abs. 1 GG, dass zum maßgeblichen Zeitpunkt der letzten Verwaltungsentscheidung , vgl. Bay. VGH, Beschluss vom 24. Januar 2011 - 11 CS 11.37 -, juris, die Prognose gerechtfertigt sein muss, dass der Unternehmer und der Verkehrsleiter auch in Zukunft keine Gewähr dafür bieten, das Transportgewerbe ordnungsgemäß zu führen, vgl. Hein/Eichhoff/Pukall/Krien, Güterkraftverkehrsrecht, Bd. 3, N § 3 GüKG, Anm. 3.a).
  • VGH Baden-Württemberg, 27.02.2024 - 13 S 1735/23
    Im Übrigen ist darauf hinzuweisen, dass sich mit Blick auf die vorzunehmende Zuverlässigkeitsprognose im vorliegenden Fall selbst dann nichts wesentlich ändern würde, wenn man das mit den rechtskräftigen Bußgeldbescheiden vom 23.06.2021 und 21.09.2021 jeweils geahndete Unrecht der Antragstellerin nicht unter den speziellen Tatbestand des § 2 Abs. 3 Nr. 3 Buchstabe c GBZugV, sondern unter den allgemeinen Tatbestand des § 2 Abs. 1 GBZugV subsumieren würde (vgl. z. B. BayVGH, Beschluss vom 03.04.2023 - 11 ZB 22.930 - juris Rn. 17; OVG Niedersachsen, Beschluss vom 13.01.2014 - 7 ME 110/13 - juris Rn. 3 f.; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 12.04.2013 - 13 B 255/13 - juris Rn. 11 ff.).

    Der Umstand, dass das u. a. wegen des Straftatbestands der Erpressung (§ 253 StGB) gegen die Antragstellerin geführte Strafverfahren nach § 153a Abs. 2 StPO eingestellt worden ist, hindert ebenso wenig wie das Fehlen entsprechender Bußgeldbescheide eine auf dem Gesamtverhalten des Unternehmers oder des Verkehrsleiters beruhende Prognose, dass die betreffende Person auch künftig nicht die Gewähr dafür bietet, dass das Unternehmen ordnungsgemäß geführt wird (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 12.04.2013 a. a. O. Rn. 11; Knorre, GüKG, 2. Aufl., § 3 Rn. 18; zum Personenbeförderungsrecht VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 27.07.2020 - 6 S 1786/20 - juris Rn. 9).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.02.2024 - 13 A 183/21
    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 27. März 2018 - 13 B 184/18 -, juris, Rn. 3, und vom 12. April 2013 - 13 B 255/13 -, juris, Rn. 7 ff., m. w. N.; Bay. VGH, Beschluss vom 3. April 2023 - 11 ZB 22.930 -, GewArch 2023, 262 = juris, Rn. 15; VG Düsseldorf, Beschluss vom 4. Juli 2019 - 6 L 1288/19 -, TranspR 2020, 378 = juris, Rn. 42.

    Die Klägerin hat in dem für die Beurteilung der Sach- und Rechtslage maßgeblichen Zeitpunkt der letzten Behördenentscheidung, vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 27. März 2016 - 13 B 184/18 -, juris, Rn. 6 f., und vom 12. April 2013 - 13 B 255/13 -, juris, Rn. 11 f., m. w. N.; Bay. VGH, Beschluss vom 3. April 2023 - 11 ZB 22.930 -, GewArch 2023, 262 = juris, Rn. 14; siehe auch allgemein zum Widerruf einer gewerberechtlichen Genehmigung: BVerwG, Beschluss vom 25. Oktober 1996 - 11 B 53.96 -, juris, Rn. 4, das war hier am 18. November 2019 bei Erlass der angefochtenen Ordnungsverfügung, keine den vorgenannten Anforderungen genügenden Nachweis ihrer finanziellen Leistungsfähigkeit vorgelegt.

  • VG Hannover, 22.06.2017 - 5 A 993/16

    Auswechslung des Verkehrsleiters; Gemeinschaftslizenz;

    Zudem könnte eine Anhörung bis zum Abschluss des Klageverfahrens nach § 45 Abs. 2 VwVfG noch nachgeholt werden bzw. wäre als Verfahrensfehler nach § 46 VwVfG unbeachtlich (OVG NRW, B. v. 12.04.2012 - 13 B 255/13 -, juris Rdnr. 9).

    Das Dulden besonders massiver Verstöße gegen Arbeitszeitvorschriften sowie die außerordentlich hohe Zahl schwerer und schwerwiegender Verstöße gegen Lenk- und Ruhezeitvorschriften lassen allein den Schluss auf die persönliche Unzuverlässigkeit des Verkehrsleiters des Güterkraftverkehrsunternehmens zu (vgl. insoweit auch OVG NRW, B. v. 12.04.2013, a.a.O., Rdnr. 18 ff).

    Unzuverlässig ist, wer in dem maßgebenden Zeitpunkt der letzten Verwaltungsentscheidung keine Gewähr dafür bietet, das Transportgewerbe in Zukunft ordnungsgemäß zu führen (ständige obergerichtliche Rechtsprechung, vgl. Nds. OVG, B. v. 27.02.2017 - 7 LA 10/17 - (S. 11); B. v. 13.01.2014, - 7 ME 110/13 - OVG NRW, B. v. 12.04.2013 - 13 B 255/13 - juris; Bay VGH, B. v. 24.01.2011 - 11 CS 11.37. juris; vgl. auch Hein/Eichhoff/Pukall/Krien, a.a.O., § 3 GüKG, N § 3 Anm. 3 a).

  • VG Düsseldorf, 04.07.2019 - 6 L 1288/19

    Gemeinschaftslizenz für den grenzüberschreitenden gewerblichen Güterkraftverkehr

    vgl. zur Unbeachtlichkeit eines Anhörungsmangels: OVG NRW, Beschluss vom 12. April 2012 - 13 B 255/13 -, juris Rn. 9; VG Düsseldorf, Urteil vom 2. März 2017 - 6 K 6796/16 -, n.v., B.A. S. 6 f.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 12. April 2013 - 13 B 255/13 -, juris Rn. 16 f. und vom 27. März 2018 - 13 B 184/18 -, juris Rn. 13.

  • OVG Hamburg, 01.07.2014 - 4 Bs 120/14

    Verlängerung der Gemeinschaftslizenz zur Teilnahme am grenzüberschreitenden

    Art. 6 Abs. 1 Satz 1 VO (EG) Nr. 1071/2009 lässt damit Raum für weitergehende - national - zu bestimmende Zuverlässigkeitsanforderungen (vgl. OVG Lüneburg, Beschl. v. 13.1.2014, 7 ME 110/13, juris Rn. 3; OVG Münster, Beschl. v. 10.12.2013, 13 A 2914/12, juris Rn. 6, und v. 12.4.2013, 13 B 255/13, juris Rn. 11).

    Zum maßgeblichen Zeitpunkt der letzten Verwaltungsentscheidung muss mithin die Prognose gerechtfertigt sein, dass der Unternehmer auch in Zukunft nicht die Gewähr dafür bietet, das Transportgewerbe ordnungsgemäß zu führen (vgl. OVG Lüneburg, Beschl. v. 13.1.2014, 7 ME 110/13, juris Rn. 4; OVG Münster, Beschl. v. 12.4.2013, 13 B 255/13, juris Rn.13).

  • VG Hamburg, 04.12.2019 - 15 E 4685/19

    Erfolgloser Eilantrag gegen den wegen fehlender finanzieller Leistungstätigkeit

    Dementsprechend kommt es für die Beurteilung der Rechtmäßigkeit eines Bescheides, durch den eine gewerbe- oder berufsrechtliche Erlaubnis entzogen wurde, auf die im Zeitpunkt der letzten Behördenentscheidung bestehenden Verhältnisse an ( BayVGH, Beschluss vom 24.1.2011, 11 CS 11.37, juris Rn. 19, so auch OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 12.4.2013, 13 B 255/13, juris Rn. 27 ).

    Es handelt sich vielmehr um eine gebundene Entscheidung ( OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 12.4.2013, 13 B 255/13, juris Rn. 9, OVG Saarland, Beschluss vom 26.5.2009, 1 A 15/09, juris Rn. 8; VG Düsseldorf, Beschluss vom 4.7.2019, 6 L 1288/19, juris Rn. 42, Hein/Eichhoff/Pukall/Krien, Güterkraftverkehrsrecht, 3. Band, Stand September 2019 (EL 3/19), N § 3 GüKG, Rn. 6, S. 14 ).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2018 - 13 B 184/18

    Widerruf der Erteilung der Gemeinschaftslizenz für den gewerblichen Güterverkehr;

    Hiernach ist eine Gemeinschaftslizenz zu widerrufen, wenn nachträglich Tatsachen eintreten, auf Grund derer der Inhaber der Gemeinschaftslizenz die in Art. 4 Abs. 1 der Verordnung (EG) Nr. 1072/2009 genannten Voraussetzungen für die Erteilung der Gemeinschaftslizenz nicht mehr erfüllt, wobei weder Art. 7 Abs. 2 Buchst. a) der Verordnung (EG) Nr. 1072/2009 noch die über § 1 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 GüKGrKabotageV entsprechend anwendbare Vorschrift des § 3 Abs. 5 Satz 2 GüKG bei Vorliegen dieser tatbestandlichen Voraussetzungen Raum für eine Ermessensentscheidung der zuständigen Behörde über den Widerruf der Gemeinschaftslizenz lassen; vgl. hierzu OVG NRW, Beschluss vom 12. April 2013 - 13 B 255/13 - juris, Rn. 7.

    vgl. zu diesen Voraussetzungen OVG NRW, Beschluss vom 12. April 2013 - 13 B 255/13 - juris, Rn. 11 - 15.

  • VGH Bayern, 03.04.2023 - 11 ZB 22.930

    Entzug der Gemeinschaftslizenz für den gewerblichen Güterkraftverkehr

    a) Maßgeblich für die Beurteilung der Rechtmäßigkeit des angefochtenen Entzugs der Gemeinschaftslizenz für den grenzüberschreitenden Güterverkehr ist die Sach- und Rechtslage zum Zeitpunkt der letzten Verwaltungsentscheidung (vgl. BayVGH, B.v. 24.1.2011 - 11 CS 11.37 - juris Rn. 18 f.; OVG NW, B.v. 12.4.2013 - 13 B 255/13 - juris Rn. 11; VG Hamburg, B.v. 4.12.2019 - 15 E 4685/19 - juris Rn. 44 ff.).

    In diesem Fall ist die Entziehung zwingend, ohne dass der Behörde ein Ermessensspielraum zukäme (vgl. OVG NW, B.v. 27.3.2018 - 13 B 184/18 - juris Rn. 3; B.v. 12.4.2013 - 13 B 255/13 - juris Rn. 7; NdsOVG, B.v. 23.6.2016 - 7 ME 54/16 - juris Rn. 7).

  • VG Hannover, 28.04.2016 - 5 B 994/16

    Gemeinschaftslizenz für den grenzüberschreitenden Güterkraftverkehr; Verstoß

    Zudem könnte eine Anhörung bis zum Abschluss des Klageverfahrens nach § 45 Abs. 2 VwVfG noch nachgeholt werden bzw. wäre als Verfahrensfehler nach § 46 VwVfG unbeachtlich (OVG NRW, B. v. 12.04.2012 - 13 B 255/13 -, juris Rdnr. 9).
  • OVG Niedersachsen, 13.01.2014 - 7 ME 110/13

    Erteilung einer (vorläufigen) Gemeinschaftslizenz für den grenzüberschreitenden

    Art. 6 Abs. 1 Satz 1 VO (EG) 1071/2009 lässt damit Raum für weitergehende - national - zu bestimmende Zuverlässigkeitsanforderungen (vgl. OVG NW, Beschl. v. 10.12.2013 - 13 A 2914/12 -, juris Rn. 6 u. v. 12.04.2013 - 13 B 255/13 -, juris Rn. 11).
  • VG Würzburg, 31.05.2023 - W 6 S 23.588

    Sofortverfahren, Widerruf der Erlaubnis für den gewerblichen Güterkraftverkehr,

  • OVG Niedersachsen, 28.07.2023 - 7 ME 51/23

    Begründungsdefizit; Gemeinschaftslizenz; Güterkraftverkehr; sofortige

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