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Rechtsprechung
| OLG Celle, 08.03.2007 - 13 Verg 2/07 |
Volltextveröffentlichungen (7)
- openjur.de
Vergaberecht: Zulässigkeit der Geltendmachung im Nachprüfungsverfahren erkannter Vergaberechtsverstöße
- Niedersächsische Oberlandesgerichte
GWB § 107 Abs. 3 Satz 1
- Entscheidungsdatenbank Niedersachsen
Vergaberecht: Zulässigkeit der Geltendmachung im Nachprüfungsverfahren erkannter Vergaberechtsverstöße
- oeffentliche-auftraege.de
Rüge: Zeitpunkt der Rügepflicht bei erst im Nachprüfungsverfahren erkannten Vergaberechtsverstößen
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
GWB § 107 Abs. 3 Satz 1
Pflicht zur unverzüglichen Rüge erst im Nachprüfungsverfahren erkannter weiterer Vergaberechtsverstöße - ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Vergabe - Zulässigkeit nachgeschobener Rügen
- Judicialis(Leitsatz frei, Volltext 3 €)
Besprechungen u.ä. (5)
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)
Auch nachgeschobene Rügen müssen unverzüglich erfolgen! (IBR 2007, 270)
- hu-berlin.de (Entscheidungsanmerkung)
Rechtzeitigkeit sogenannter nachgeschobener Rügen im Vergabenachprüfungsverfahren
- hu-berlin.de (Entscheidungsanmerkung)
Frage der Rechtzeitigkeit sog. nachgeschobener Rügen im Vergabenachprüfungsverfahren (RA Birgit Ortlieb)
- avocado-law.com (Entscheidungsbesprechung)
Unverzüglichkeit nachgeschobener Rügen
- dstgb-vis.de (Entscheidungsanmerkung)
Unverzüglichkeit einer Rüge
Sonstiges
- wkdis.de (Literaturhinweis: Entscheidungsbesprechung)
Zusammenfassung von "Anmerkung zum Beschluss des OLG Celle vom 08.03.2007, Az.: 13 Verg 2/07 (Rügepflicht nach Akteneinsicht; Substanziierungspflicht)" von Dr. Franz Josef Hölzl, original erschienen in: VergabeR 2007, 401 - 406.
Verfahrensgang
- VK Niedersachsen, 11.01.2007 - VgK-36/06
- OLG Celle, 08.03.2007 - 13 Verg 2/07
Zeitschriftenfundstellen
- BauR 2007, 1293
- IBR 2007, 270
- VergabeR 2007, 401
- ZfBR 2007, 373
Wird zitiert von ... (40)
- OLG Celle, 10.01.2008 - 13 Verg 11/07
Vergabe - Anforderung an Rüge
Nach der Rechtsprechung der Vergabesenate werden dem Unternehmen für die Rüge als Obergrenze zwei Wochen ab Kenntniserlangung eingeräumt (vgl. Senat, Beschluss vom 8. März 2007 - 13 Verg 2/07).In diesen Fällen greift die Obliegenheit gem. § 107 Abs. 3 Satz 1 GWB, den Verstoß zunächst gegenüber dem Auftraggeber zu rügen, nach dem Wortlaut und Sinn der Vorschrift nicht ein (Senat, Beschluss vom 8. März 2007 - 13 Verg 2/07; Senat, Beschluss vom 12. Mai 2005 - 13 Verg 5/05).
Beseitigt der Auftraggeber die Rechtsverletzung, kann sich das Nachprüfungsverfahren deshalb u. U. aufgrund der "nachgeschobenen" Rügen erledigen (Senat, Beschluss vom 8. März 2007 - 13 Verg 2/07).
- OLG Düsseldorf, 21.05.2008 - Verg 19/08
Vergabe - Vergaberechtsschutz bei Verstößen gegen die HOAI
Die Gegenmeinung des OLG Celle (Beschl. v. 8.3.2007 - 13 Verg 2/07, VergabeR 2007, 401, 402), wonach dem Antragsteller bei im Nachprüfungsverfahren nachgeschobenen Beanstandungen in entsprechender Anwendung des § 107 Abs. 3 S. 1 GWB eine unverzügliche Rüge obliege, ist in Übereinstimmung mit der vorherrschenden Rechtsprechung der Vergabesenate der Oberlandesgerichte abzulehnen (vgl. Brandenburgisches OLG VergabeR 2007, 529, 533; OLG Schleswig ZfBR 2005, 616; OLG Düsseldorf VergabeR 2005, 364; NZBau 2001, 106, 111; 155; BayObLG VergabeR 2002, 77; 2001, 438; OLG Frankfurt am Main VergabeR 2004, 754; NZBau 2002, 161; OLG Celle VergabeR 2003, 252, 253; ZVgR 1999, 158; OLG Dresden VergabeR 2001, 41; OLG Jena NZBau 2000, 350). - OLG Düsseldorf, 10.09.2009 - Verg 12/09
Vergabe - Strikte Trennung zwischen Eignungs- und Zuschlagskriterien!
Ein (erst) im Nachprüfungsverfahren erkannter Vergaberechtsverstoß _kann nach der insoweit eindeutigen Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs mithin keine, genauso wenig eine erneute Rügeobliegenheit auslösen (anders OLG Celle, Beschl. v. 8.3.2007 - 13 Verg 2/07, VergabeR 2007, 401, 402).
- OLG Düsseldorf, 09.02.2009 - Verg 66/08
Vergabe - Mischkalkulation = unzutreffende Preisangabe?
bb) Entgegen der dargestellten eindeutigen Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs (…a.a.O.) sowie früherer und wiederholt erneuerter gleichlautender Entscheidungen der Vergabesenate anderer OLG (vgl. u.a. OLG Schleswig ZfBR 2005, 616; Beschl. v. 20.3.2008 - 1 Verg 6/07, BeckRS 2008, 08129 = NZBau 2008, 472 (LS); OLG Düsseldorf NZBau 2001, 106, 111, 155; VergabeR 2005, 364; Beschl. v. 21.5.2008 - VII-Verg 19/08; BayObLG VergabeR 2002, 77; 2001, 438; OLG Frankfurt am Main VergabeR 2004, 754; NZBau 2002, 161; Beschl. v. 7.8.2007 - 11 Verg 3 und 4/07, VergabeR 2007, 776, 779 f.; OLG Dresden VergabeR 2001, 41) ist insbesondere der Vergabesenat des OLG Celle davon abweichend, jedoch ohne dem Bundesgerichtshof nach § 124 Abs. 2 GWB vorgelegt zu haben, allerdings der Auffassung, dass (in entsprechender Anwendung des § 107 Abs. 3 Satz 1 GWB) auch erst im Nachprüfungsverfahren erkannte Verstöße gegen Vergabevorschriften vom Antragsteller unverzüglich zu beanstanden seien (OLG Celle, Beschl. v. 8.3.2007 - 13 Verg 2/07, VergabeR 2007, 401, 402). - OLG Düsseldorf, 11.02.2009 - Verg 69/08
Begriff des öffentlichen Auftraggebers i.S. von § 98 Nr. 2 S. 1 GWB; …
Dies war unverzüglich, wobei dahinstehen kann, ob solches überhaupt zu verlangen ist (vgl. OLG Frankfurt a.M. VergabeR 2004, 754-756, Tz. 38; OLG Jena BauR 2000, 388, 292; vgl. OLG Celle VergabeR 2007, 401, 402 Rn 15;… Reidt in Reidt/Stickler/Glahs, Vergaberecht, 2. Aufl. § 107 Rn. 36a).Erkennt der Antragsteller einen Rechtsverstoß erst im Nachprüfungsverfahren, besteht gegenüber dem Auftraggeber keine Rügeobliegenheit (…vgl. BGH, Beschl. v. 26.9.2006 - X ZB 14/06, VergabeR 2007, 59, 65 Rn. 35, 36, 37; Brandenburgisches OLG VergabeR 2007, 529, 533; OLG Schleswig ZfBR 2005, 616; OLG Düsseldorf VergabeR 2005, 364; NZBau 2001, 106, 111; 155; Beschl. v. 19.7.2006, Verg 27/06; BayObLG VergabeR 2001, 438; im Ansatz zutreffend auch: OLG Celle VergabeR 2007, 401-403, Tz.15; OLG Frankfurt a.M., Beschl. v. 24.6.2004, 11 Verg 15/04; Beschl. v. 11.5.2004, VergabeR 2004, 754-756, Tz. 43; OLG Koblenz, Beschl. v. 26.10.2005, 1 Verg 4/05, VergabeR 2006, 392, 297).
- OLG Rostock, 06.03.2009 - 17 Verg 1/09
Vergabe - Vergabe von Abfallentsorgungsleistungen
Doch ist dem Bieter die Zeit zur Einholung eines Rechtsrates zuzubilligen (vgl. OLG München, Beschluss vom 17.09.2007, Verg 10/07;… Byok/Jaeger, Vergaberecht, 2. Aufl. GWB § 107 Rn. 984) Das OLG Koblenz geht von einer Rügefrist von ein bis drei Tagen aus (OLG Koblenz, B.v. 18.09.2003-Az.: 1 Verg 4/03; ebenso OLG Celle, B. v. 08.03.2007 - Az.: 13 Verg 2/07). - VK Sachsen, 06.07.2010 - 1/SVK/013-10
Vergabe - § 107 Abs. 3 GWB weiterhin anwendbar!
Es besteht deshalb in der Rechtsprechung grundsätzlich Einvernehmen, dass die Rügeobliegenheit für solche Vergaberechtsfehler entfällt, die der antragstellenden Partei erst während des laufenden Vergabenachprüfungsverfahrens bekannt werden (BGH, B. v. 26.09.2006 - Az.: X ZB 14/06; KG Berlin, B. v. 21.12.2009 - Az.: 2 Verg 11/09; OLG Brandenburg, B. v. 20.03.2007 - Az.: Verg W 12/06; OLG Celle, B. v. 10.01.2008, 13 Verg 11/07; B. v. 08.03.2007 13 Verg 2/07; OLG Düsseldorf, B. v. 02.11.2009, VII-Verg 12/09; B. v. 14.10.2009 - Az.: VII-Verg 9/09; 1. VK Sachsen, B. v. 14.09.2009 - Az.: 1/SVK/042-09; B. v. 26.06.2009, 1/SVK/024-09).Werden mehrere Rügen erhoben, ist also für jede dieser Rügen gesondert zu prüfen, ob sie zulässig ist (OLG Celle, B. v. 31.07.2008, 13 Verg 3/08; OLG Naumburg, B. v. 05.12.2008 - Az.: 1 Verg 9/08; 1. VK Sachsen, B. v. 25.11.2009 - Az.: 1/SVK/051-09. Das gilt auch dann, wenn das Nachprüfungsverfahren aufgrund eines nicht den Anforderungen des § 107 Abs. 2, 3 GWB genügenden Antrags eingeleitet worden ist (OLG Celle, B. v. 08.03.2007, 13 Verg 2/07).
- OLG Schleswig, 20.03.2008 - 1 Verg 6/07
Vergabe - Referenzen für vergleichbare Leistungen
Soweit das OLG Celle (Beschluss vom 18. März 2007, 13 Verg 2/07, ZfBR 2007, 373 ff.) § 107 Abs. 3 GWB auf "nachgeschobene" Rügen im Beschwerdeverfahren entsprechend anwenden will, trifft dies den vorliegenden Fall schon tatbestandlich nicht, weil die Wertungsrügen der Beschwerdeführerin nicht "nachgeschoben" worden sind. - OLG Karlsruhe, 15.10.2008 - 15 Verg 9/08
Vergabe - Wechsel von Bewerbergemeinschaft zum Einzelbieter
Unabhängig davon hat die Antragstellerin ihre zusätzlichen Erkenntnisse unverzüglich, nämlich nur 4 Tage nach Akteneinsicht, in das Nachprüfungsverfahren eingeführt (vgl. OLG Celle, Beschluss vom 8. März 2007 W 13 Verg 2/07 - VergabeR 2007, 401). - OLG Brandenburg, 10.01.2012 - Verg W 18/11
Vergabe - Mal wieder: Vergabeverstöße sind unverzüglich zu rügen!
aa.) Zwar steht der Geltendmachung eines erst im Nachprüfungsverfahren erkannten Vergaberechtsverstoßes nicht entgegen, dass - wie hier - das Nachprüfungsverfahren aufgrund eines nicht den Anforderungen des § 107 Abs. 2 und 3 GWB genügenden Antrages eingeleitet worden ist (Senat, Beschluss vom 6.10.2006, NZBau 2007, 329, zitiert nach Juris Rn 67; OLG Celle, Beschluss vom 8.3.2007, 13 Verg 2/07, zitiert nach Juris Rn 14; OLG Celle, Beschluss vom 23.2.2001, 13 Verg 3/01, VergabeR 252, zitiert nach Juris Rn 32;… Weyand, Vergaberecht, 3. Aufl. 2011, § 107 Rn 3432).cc.) Erforderlich ist es jedoch, den erkannten Vergaberechtsverstoß unmittelbar und unverzüglich vor der Vergabekammer oder gegebenenfalls im Beschwerdeverfahren geltend zu machen (OLG Celle, Beschluss vom 8.3.2007, 13 Verg 2/07, zitiert nach Juris Rn 15; OLG Frankfurt, Beschluss vom 11.5.2004, 11 Verg 8/04, 9/04 und 10/04, NZBau 2004, 567, zitiert nach Juris;… Reidt/Stickler/Glahs, Vergaberecht, 3. Aufl. 2011, § 117 Rn 16;… Weyand, Vergaberecht, 3. Aufl. 2011, § 107 Rn 3433).
- OLG Düsseldorf, 08.12.2008 - Verg 55/08
Vergabe - Kenntnis eines Rechtsverstoßes erst im Verfahren: Rügeobliegenheit?
- VK Niedersachsen, 04.10.2011 - VgK-26/11
Vergabe - Dienstleistungen: Zuschlags-und Eignungskriterien oft vermischt
- VK Sachsen, 24.01.2008 - 1/SVK/087-07
Vergabe - Wesentliche Preisangaben
- OLG Düsseldorf, 22.12.2010 - Verg 40/10
Vergabe - Kein Zuschlag bei nachträglicher Änderung der Bewertungsmatrix
- VK Sachsen, 31.01.2011 - 1/SVK/051-10
Vergabe - Keine Abweichen v. bekannt gegebenen techn. Mindestbedingungen möglich
- OLG Düsseldorf, 16.12.2009 - Verg 32/09
Vergabe - Alle Teilnahmeanträge unvollständig: Fortgang des Vergabeverfahrens?
- VK Sachsen, 03.03.2008 - 1/SVK/002-08
Vergabe - Aufklärung einer Mischkalkulation
- VK Berlin, 15.08.2011 - VK-B2-22/11
Vergabe - Eine Rüge kann nicht vorsorglich ausgesprochen werden!
- VK Schleswig-Holstein, 20.01.2009 - VK-SH 17/08
Vergabe - Unterlassene Bekanntgabe der berücksichtigten Unterkriterien
- VK Schleswig-Holstein, 28.03.2007 - VK-SH 4/07
Vergabe - Feststellung der Eignung
- VK Sachsen, 10.06.2008 - 1/SVK/026-08
Vergabe - Fehlende Dokumentation im VOF-Verfahren
- VK Baden-Württemberg, 03.09.2012 - 1 VK 29/12
Vergabe - Keine Vermengung von Eignungs- und Zuschlagskriterien!
- VK Schleswig-Holstein, 05.07.2007 - VK-SH 13/07
Vergabe - Antragsbefugnis und Rügepräklusion
- VK Niedersachsen, 15.05.2008 - VgK-12/08
Vergabe - Zur Verpflichtung zur Einhaltung der Tariftreue
- VK Sachsen, 25.08.2010 - 1/SVK/023-10
Vergabe - Zulässigkeit von Nachweisen
- VK Sachsen, 07.05.2007 - 1/SVK/027-07
Vergabe - Aufhebung wegen mehrfacher Bindefristverlängerung?
- VK Sachsen, 17.09.2007 - 1/SVK/058-07
Vergabe - Kalkulationsgrundlagen an nur einen Bieter: Aufhebung!
- VK Niedersachsen, 01.02.2008 - VgK-48/07
Vergabe - Führt fehlende Typenbezeichnung zwingend zum Ausschluss?
- VK Schleswig-Holstein, 03.12.2008 - VK-SH 12/08
Vergabe - Wann liegt eine unzulässige Mischkalkulation vor?
- VK Niedersachsen, 23.09.2011 - VgK-36/11
Vergabe - Unauskömmlicher Preis für Dienstleistungen:Verdacht bei 20% Differenz
- VK Saarland, 05.10.2007 - 3 VK 09/07
Vergabe - Zulässigkeit der Abfrage von Konzeptideen im Rahmen von § 24 VOF
- VK Baden-Württemberg, 10.09.2009 - 1 VK 49/09
Vergabe - Unzulässigkeit eines Nachprüfungsverfahrens wegen Verfristung
- VK Sachsen, 17.12.2010 - 1/SVK/045-10
Vergabe - Dokumentation der Öffnung der Angebote
- VK Sachsen-Anhalt, 23.07.2008 - VK 2 LVwA LSA-07/08
Vergabe - Wann beginnt die Rügefrist?
- VK Südbayern, 19.03.2010 - Z3-3-3194-1-04-01/10
Vergabe - beträchtlicher Preisabstand: Anlass zur Überprüfung?
- VK Baden-Württemberg, 17.02.2011 - 1 VK 4/11
Vergabe - Zur Unverzüglichkeit der Rüge eines Bieters
- VK Baden-Württemberg, 01.09.2009 - 1 VK 46/09
Vergabe - Darlegungspflicht erstreckt sich auf die Rechtzeitigkeit der Rüge
- VK Baden-Württemberg, 23.12.2009 - 1 VK 63/09
Vergabe - Allein gesetzliche Voraussetzungen für Nachprüfungsverfahren maßgebend
- VK Brandenburg, 22.11.2007 - VK 43/07
Vergabe - Zum Nachschieben von Rügen im Nachprüfungsverfahren: Präklusion?
- VK Mecklenburg-Vorpommern, 19.09.2011 - 1 VK 5/11
Vergabe - Nach mehr als 3 Tagen ist eine Rüge nicht mehr "unverzüglich"!