Rechtsprechung
OLG Celle, 16.06.2011 - 13 Verg 3/11 |
Volltextveröffentlichungen (8)
- Entscheidungsdatenbank Niedersachsen
§ 121 Abs. 1 GWB; § 13 Abs. 1 Nr. 4 VOB/A; § 16 Abs. 1 Nr. 3 VOB/A
Ausschluss eines Angebots bei Fehlen von Nachweisen und Erklärungen für eine Ausschreibung des "6-streifigen Ausbaus der BAB A 7 im Bereich des Autobahnkreuzes Hannover-Ost-Großräumige Verkehrslenkung" - Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Ausschluss eines Angebots bei Fehlen von Nachweisen und Erklärungen für eine Ausschreibung des "6-streifigen Ausbaus der BAB A 7 im Bereich des Autobahnkreuzes Hannover-Ost-Großräumige Verkehrslenkung"
- VERIS(Abodienst, Leitsatz ggf. frei)
- Reguvis VergabePortal - Veris(Abodienst, Leitsatz ggf. frei)
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Ausschluss eines Angebots bei Fehlen von Nachweisen und Erklärungen für eine Ausschreibung des "6-streifigen Ausbaus der BAB A 7 im Bereich des Autobahnkreuzes Hannover-Ost-Großräumige Verkehrslenkung"
- rechtsportal.de
Ausschluss eines Angebots bei Fehlen von Nachweisen und Erklärungen für eine Ausschreibung des "6-streifigen Ausbaus der BAB A 7 im Bereich des Autobahnkreuzes Hannover-Ost-Großräumige Verkehrslenkung"
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
§ 16 Abs. 1 Nr. 3 VOB/A gilt für Eignungserklärungen und -nachweise
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- mek-law.de (Kurzinformation/Entscheidungsbesprechung)
Reicht ein Bieter entgegen den Bewerbungsbedingungen nach Angebotsabgabe Unterlagen verspätet ein, so rechtfertigt dies nicht den Ausschluss des Angebotes
Besprechungen u.ä. (2)
- mek-law.de (Kurzinformation/Entscheidungsbesprechung)
Reicht ein Bieter entgegen den Bewerbungsbedingungen nach Angebotsabgabe Unterlagen verspätet ein, so rechtfertigt dies nicht den Ausschluss des Angebotes
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)
Nachforderungsregeln für fehlende Erklärungen bleiben nach Angebotsöffnung anwendbar! (IBR 2012, 95)
Verfahrensgang
- VK Niedersachsen, 17.05.2011 - VgK-10/11
- OLG Celle, 16.06.2011 - 13 Verg 3/11
Papierfundstellen
- BauR 2012, 696
- VergabeR 2012, 237
- ZfBR 2012, 176
Wird zitiert von ... (41) Neu Zitiert selbst (3)
- OLG Hamburg, 24.09.2010 - 1 Verg 2/10
Anforderungen an die Vergabe von Rechts- und Unternehmensberatungsleistungen
Auszug aus OLG Celle, 16.06.2011 - 13 Verg 3/11
Dass ein Auftraggeber bereits in der Bekanntmachung anzugeben hat, welche Eigungsnachweise die Bieter vorzulegen haben und dass er insofern in den Vergabeunterlagen nicht nachträglich höhere Anforderungen stellen darf, ist in Rechtsprechung und Literatur nicht streitig und eindeutig festgestellt (vgl. z.B. Hanseatisches OLG Hamburg, Beschluss vom 24.09.2010, 1 Verg 2/10 , zitiert n. [...], Rn. 51 f m.w.N.; OLG Düsseldorf…, Beschluss vom 04.06.2008, VII-Verg 21/08 , zitiert n. [...], Rn. 43;… Hausmann in Kulartz/Marx/Portz/Prieß, a.a.O., § 6, Rn. 203 a.E.). - OLG Düsseldorf, 04.06.2008 - Verg 21/08
Nachforderung von Eignungsnachweisen durch die Vergabestelle; Nachträgliche …
Auszug aus OLG Celle, 16.06.2011 - 13 Verg 3/11
Dass ein Auftraggeber bereits in der Bekanntmachung anzugeben hat, welche Eigungsnachweise die Bieter vorzulegen haben und dass er insofern in den Vergabeunterlagen nicht nachträglich höhere Anforderungen stellen darf, ist in Rechtsprechung und Literatur nicht streitig und eindeutig festgestellt (vgl. z.B. Hanseatisches OLG Hamburg…, Beschluss vom 24.09.2010, 1 Verg 2/10 , zitiert n. [...], Rn. 51 f m.w.N.; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 04.06.2008, VII-Verg 21/08 , zitiert n. [...], Rn. 43;… Hausmann in Kulartz/Marx/Portz/Prieß, a.a.O., § 6, Rn. 203 a.E.). - OLG Koblenz, 07.11.2007 - 1 Verg 6/07
Vergabenachprüfungsverfahren: Ausschluss des Angebots eines …
Auszug aus OLG Celle, 16.06.2011 - 13 Verg 3/11
Ein Vergaberechtsverstoß, der sich durch bloßes Lesen der einschlägigen Normen und einen Vergleich mit dem Text der Vergabeunterlagen ohne Weiteres feststellen lässt, ist für jeden erkennbar, der über die intellektuellen Fähigkeiten verfügt, die notwendig sind, um ein Angebot zu erstellen oder gar ein Unternehmen zu leiten (…Summa in: jurisPK-VerkR, a.a.O., Rn. 224; vgl. auch OLG Koblenz, Beschluss vom 07.11.2007, 1 Verg. 6/07 , zitiert nach [...], Rn. 39).
- OLG Koblenz, 19.01.2015 - Verg 6/14
FH Kaiserslautern - Vergabeverfahren: Nichtvorlage geforderter Eignungsnachweise …
aa) Der Senat ist der Auffassung, dass der - zum Zwecke seiner Vermeidung zeitlich verzögert eintretende - Ausschlussgrund des § 16 EG Abs. 1 Nr. 3 VOB/A nur auf Nachweise und Erklärungen anwendbar ist, die innerhalb der Angebotsfrist (§ 10 EG Abs. 1 Nr. 7 VOB/A) vorzulegen waren (OLG Naumburg v. 23.02.2012 - 2 Verg 15/11 - VergabeR 2012, 732; siehe auch den sprachlich besser gelungenen § 19 EG Abs. 2 Satz 1 VOL/A) und dass schon mangels einer planwidrigen Regelungslücke eine analoge Anwendung auf Unterlagen, die erst im Nachhinein vom Auftraggeber erstmals angefordert werden, nicht in Betracht kommt (a.A., allerdings nicht tragend im Sinne des § 124 Abs. 2 GWB, OLG Frankfurt v. 21.02.2012 -11 Verg 11/11 und - möglicherweise unbewusst - OLG Celle v. 16.06.2011 - 13 Verg 3/11 - VergabeR 2012, 237). - OLG Düsseldorf, 21.10.2015 - Verg 35/15
Ausschließung eines Angebots wegen unterbliebener Vorlage nachgeforderter …
Anderer Ansicht sind allerdings das OLG Celle (Beschluss vom 16. Juni 2011 - 13 Verg 3/11) und das OLG Frankfurt am Main (Beschluss vom 28. Februar 2012 - 11 Verg 11/11). - KG, 20.03.2020 - Verg 7/19
Sofortige Beschwerde im Vergabenachprüfungsverfahren über die Bestellung neuer …
Erkennbar sind Verstöße, die bei üblicher Sorgfalt und den üblichen Kenntnissen von einem durchschnittlichen Unternehmen erkannt werden (OLG Celle, Beschluss vom 16. Juni 2011 - 13 Verg 3/11 juris Rn. 29; OLG Jena…, Beschluss vom 16. September 2013 - 9 Verg 3/13 juris Rn. 24; Senat…, Beschluss vom 15. Februar 2019 - Verg 9/17 juris Rn. 36;… Hofmann in: Müller-Wrede, GWB , 1. Auflage 2016, § 160 Rn. 70).
- OLG Düsseldorf, 17.02.2016 - Verg 37/14
Ausschließung eines Angebots wegen Versäumung der Frist zur Vorlage von …
Anderer Ansicht sind allerdings das OLG Celle (Beschluss vom 16. Juni 2011 - 13 Verg 3/11) und das OLG Frankfurt am Main (Beschluss vom 28. Februar 2012 - 11 Verg 11/11). - VK Südbayern, 15.05.2015 - Z3-3-3194-1-05-01/15
Preis einziges Zuschlagskriterium: Fehlende Fabrikatsangaben können nachgefordert …
Der Rechtssauffassung des OLG Celle, Beschluss vom 16.06.2011 - Az. 13 Verg 3/11 folgt die Vergabekammer Südbayern aus diesem Grund ausdrücklich nicht, da das OLG Celle - ähnlich wie der Antragsgegner im vorliegenden Fall - unzulässig aus der Kenntnis der Tatsachen die Kenntnis des Vergaberechtsverstoßes folgert. - OLG Schleswig, 28.10.2021 - 54 Verg 5/21
DB Regio AG erringt Teilerfolg - Land muss ein Vergabeverfahren im …
Ein Vergaberechtsverstoß, der sich durch bloßes Lesen der einschlägigen Normen und einem Vergleich mit dem Text der Bekanntmachung und Vergabeunterlagen ohne Weiteres feststellen lässt, ist für jeden erkennbar, der über die intellektuellen Fähigkeiten verfügt, die notwendig sind, um ein Angebot zu erstellen oder ein Unternehmen zu leiten (vgl. Senat…, Beschluss vom 22. Januar 2019 - 54 Verg 3/18 Rn. 47 f;… OLG Sachsen-Anhalt, 7 Verg 6/16, juris Rn. 53 ff; OLG Frankfurt/Main…, Beschluss vom 16. Februar 2015 - 11 Verg. 11/14, juris Rn. 61 f; 2. VK des Landes Hessen…, Beschluss vom 15. Dezember 2014 - 69 d VK 36/2014, juris Rn. 57 f.; OLG Celle, Beschluss vom 16. Juni 2011 - 13 Verg 3/11; 2. Vergabekammer des Bundes, Beschluss vom 14. Januar 2014 - VK 2 - 118/13; OLG Thüringen, Beschluss vom 16. September 2013 - 9 Verg 3/13 - jeweils juris). - OLG Naumburg, 16.12.2016 - 7 Verg 6/16
Schutzausstattung - Vergaberecht: Zulässigkeit eines …
Umstritten ist, ob dabei an die Erkenntnismöglichkeit eines durchschnittlichen Bieters (vgl. OLG Koblenz VergabeR 2008, 264; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 29. April 2015, VII Verg 35/14, NZBau 2015, 440; OLG Frankfurt IBR 2016, 606; OLG Celle VergabeR 2012, 237; OLG Celle VergabeR 2012, 176;… Summa in Hermann/Zeiss/Summa, jurisPK-Vergaberecht, 5. Aufl., 2016, Rdn. 268 zu § 160 GWB n.F.) oder subjektiv-individuell an die des konkreten Unternehmens anzuknüpfen ist (…vgl. Wiese in Kulartz/Kus/Portz, Kommentar zum GWB-Vergaberecht, 3. Aufl., Rdn. 112 zu § 107 GWB a.F.).Ein Vergaberechtsverstoß, der sich durch bloßes Lesen der einschlägigen Normen und einen Vergleich mit dem Text der Vergabeunterlagen ohne Schwierigkeiten nach dem gesunden Menschenverstand beurteilen lässt, ist für jeden erkennbar, der über die intellektuellen Fähigkeiten verfügt, die notwendig sind, um ein Angebot zu erstellen oder gar ein Unternehmen zu leiten (vgl. OLG Koblenz VergabeR 2008, 264; OLG Celle VergabeR 2012, 237;… Summa in Heiermann/Zeiss/Summa, jurisPK-Vergaberecht, 5. Aufl., Rdn. 277 zu § 160 GWB n.F.;… Weyand, Vergaberecht, 4. Aufl., Rdn. 715 zu § 107 GWB a.F.).
- OLG Frankfurt, 21.02.2012 - 11 Verg 11/11
Vergaberecht: Änderung der Verdingungsunterlagen nach § 16 I Nr. 5 Satz 1 VOB/A
Abgesehen davon, dass die von der Antragstellerin zur Stützung ihrer Rechtsposition herangezogenen Entscheidungen VK Sachsen, Beschl. v.20.9.2011, 1/SVK/0035-11 und VK Bund, Beschl. v. 14.12.2011, VK 1 - 153/11 P nicht vergleichbare Sachverhalte betreffen, ist in der Rechtsprechung der Vergabesenate zwischenzeitlich anerkannt, dass § 16 Abs. 1 Nr. 3 VOB/A analog auf den Fall anzuwenden ist, dass die Eignungsnachweise nicht bereits mit dem Angebot vorzulegen sind, sondern erst nach Angebotsabgabe von der Vergabestelle angefordert werden (OLG Celle, Beschluss v.16.6.2011, 13 Verg 3/11). - KG, 01.03.2024 - Verg 11/22
Sofortige Beschwerde im sog. S-Bahn Vergabeverfahren
Erkennbar sind Verstöße, die bei üblicher Sorgfalt und den üblichen Kenntnissen von einem durchschnittlichen Unternehmen erkannt werden (OLG Celle, Beschluss vom 16. Juni 2011 - 13 Verg 3/11 - OLG Jena, Beschluss vom 16. September 2013 - 9 Verg 3/13 - Senat…, Beschluss vom 15. Februar 2019 - Verg 9/17 - Hofmann in: Müller-Wrede, GWB-Vergaberecht, 2. Auflage 2023, § 160 Rn. 73). - OLG Celle, 23.05.2019 - 13 U 72/17
Referenz zu "vergleichbarer Leistung" bedeutet nicht "gleich" oder "identisch"!
Soweit daher in der Klageerwiderung (auch) auf die notwendige Qualifikation des einzusetzenden Personals sowie das Vorhandensein von Maschinen Bezug genommen wird (vgl. S. 3 unten, Bl. 88 d.A.), würde dies eine unzulässige nachträgliche Verschärfung der Eignungskriterien darstellen, die bei der Eignungsprüfung nicht herangezogen werden darf (vgl. Senatsbeschluss vom 16. Juni 2011 - 13 Verg 3/11; OLG Frankfurt, Beschluss vom 8. April 2014 - 11 Verg 1/14,;… Summa in: jurisPK- Vergaberecht, 4. Aufl., § 16 VOB/A 2012 Rn. 291, 306).§ 16 Abs. 1 Nr. 3 VOB/A ist analog auf den Fall anzuwenden, dass die Eignungsnachweise nicht bereits mit dem Angebot vorzulegen sind, sondern erst nach Angebotsabgabe von der Vergabestelle angefordert werden (vgl. Senatsbeschluss vom 16. Juni 2011 - 13 Verg 3/11; OLG Frankfurt, Beschluss vom 21. Februar 2012 - 11 Verg 11/11).
- OLG Celle, 14.12.2015 - 13 Verg 9/15
Ausschließung eines Angebots wegen unzureichender Angaben über die Erbringung von …
- VK Südbayern, 16.03.2017 - Z3-3-3194-1-54-12/16
Vergabe "Durchführung des Rettungsdienstes an den Rettungsdienst-Stellplätzen in …
- VK Südbayern, 29.10.2013 - Z3-3-3194-1-25-08/13
AG darf nur die bekanntgegebenen Wertungskriterien anwenden!
- VK Niedersachsen, 19.09.2022 - VgK-16/22
Ausschreibung der Fahrbahnerneuerung und Kampfmittelsondierung als Bauauftrag …
- OLG Schleswig, 05.07.2021 - 54 Verg 4/21
"Dienstleistungsauftrag" = öffentlicher Dienstleistungsauftrag!
- VK Südbayern, 14.02.2017 - Z3-3-3194-1-54-12/16
Vergabe einer Dienstleistungskonzession im Bereich des Rettungsdienstes
- OLG München, 17.12.2019 - Verg 25/19
Europaweite Ausschreibung zur Beschaffung von Kommunalhydrauliken für LKW
- VK Südbayern, 27.04.2015 - Z3-3-3194-1-09-02/15
Formal unzureichender Eignungsnachweis darf nicht zur Bejahung der Eignung …
- VK Brandenburg, 01.03.2017 - VK 2/17
Sämtliche Wertungskriterien sind bekannt zu machen!
- VK Südbayern, 22.04.2013 - Z3-3-3194-1-13-04/13
Verhandlungsverfahren: Auch Erläuterung kann Wertungsgrundlage sein!
- VK Niedersachsen, 01.11.2017 - VgK-30/17
Wann ist ein Produkt "gleichwertig"?
- VK Sachsen-Anhalt, 16.05.2013 - 2 VK LSA 2/13
Inhaltlich unrichtige Erklärungen werden nicht nachgefordert!
- VK Sachsen, 10.04.2014 - 1/SVK/007-14
Nebenangebot kann nicht als (zweites) Hauptangebot gewertet werden!
- VK Niedersachsen, 02.04.2013 - VgK-04/13
Antragsgegner im Nachprüfungsverfahren bei Identität der Landesbehörde für die …
- VK Sachsen, 22.02.2016 - 1/SVK/046-15
Nachgeforderte Erklärungen nicht vorgelegt: Angebot wird ausgeschlossen!
- VK Niedersachsen, 12.06.2015 - VgK-16/15
Verpflichtung einer Samtgemeinde zum erneuten Eintreten in die Angebotswertung …
- VK Südbayern, 08.08.2014 - Z3-3-3194-1-31-06/14
Referenznachweise erfüllen Mindestanforderungen nicht: Bieter ist zwingend …
- VK Südbayern, 01.04.2014 - Z3-3-3194-1-03-02/14
Keine Vermischung von Eignungs- und Zuschlagskriterien
- KG, 15.02.2019 - Verg 9/17
Vergabenachprüfungsverfahren: Prüfung der Antragsbefugnis von Amts wegen; …
- VK Südbayern, 10.09.2013 - Z3-3-3194-1-22-08/13
Hinweis auf Formblatt: Keine wirksame Forderung einer Bescheinigung!
- VK Sachsen, 11.11.2015 - 1/SVK/035-15
Mit Vorbehalt abgegebene Erklärung = nicht abgegebene Erklärung!
- VK Arnsberg, 16.12.2013 - VK 21/13
Wesentlicher Teil der Leistung nicht umfasst: Referenz nicht vergleichbar!
- VK Südbayern, 10.09.2013 - Z3-3-3194-1-23-08/13
Eignungsanforderungen sind in der Bekanntmachung zu nennen!
- OLG Jena, 24.02.2016 - 2 Verg 1/16
Vergabenachprüfungsverfahren: Anforderungen an die Antragsschrift; Eignung von …
- VK Mecklenburg-Vorpommern, 05.11.2020 - 2 VK 3/19
Wann ist ein Vergaberechtsverstoß "erkennbar"?
- VK Bremen, 09.06.2017 - 16-VK 2/17
Preis ungewöhnlich niedrig? Gesamtsumme ist entscheidend!
- VK Südbayern, 21.10.2013 - Z3-3-3194-1-29-08/13
Bieter vorbefasst: Ausgleich des Wissensvorsprungs geht Ausschluss vor!
- VK Sachsen, 24.01.2013 - 1/SVK/043-12
Architekt gefordert: Planungs-GmbH darf keinen Ingenieur benennen!
- VK Baden-Württemberg, 05.05.2023 - 1 VK 9/23
Verbot negativer Preise ist kein erkennbarer Vergaberechtsverstoß!
- VK Thüringen, 30.05.2012 - 250-4002-8453/2012-N-007-J
- VK Mecklenburg-Vorpommern, 24.01.2013 - 2 VK 2/13
Eignungskriterien erst in Vergabeunterlagen benannt: Bieter muss rügen