Ein Beschlußverfahren mit diesem Ziel war aber von vornherein aussichtslos, weil nach fester und ständiger Rechtsprechung das Gesetz den Personalvertretungen nicht das im Beschlußverfahren verfolgbare Recht einräumt, den Dienststellen die Durchführung bestimmter, der Mitbestimmung unterliegender Handlungen zu untersagen oder sie zur Unterlassung bzw. Rückgängigmachung getroffener Maßnahmen zu verpflichten (BVerwG, Beschl. v. 15.12.1978, PersV 1980, 145, 147; Bayer. VGH, Beschl. v. 19.10.1983, PersV 1985, 335 mit einer Übersicht über die ständige Rechtsprechung alter OVG und VGH; VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 6.7.1982 Lind v. 11.1.1983, PersV 1985, 331, 332).

Deshalb war von vornherein kein Raum für die im Verfahren PB 30/85 erstrebte einstweilige Verfügung gegenüber dem Beteiligten, den als vorläufige Regelung eingeführten Dienstplan zurückzunehmen oder auszusetzen (Bayer. VGH, Beschl. v. 19.10.1983, PersV 1985, 335, m. N., OVG Bremen. Beschl. v. 14.11.1985, ZBR 1986, 23; VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 6.7.1982, PersV 1985, 331; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 20.1.1982, PersV 1986, 432;… Grabendorff/Windscheid/Ilbertz/Widmeier, a.a.O., § 69 RdNr. 36).

Das Gesetz räumt der Personalvertretung aber nicht das im Beschlußverfahren verfolgbare Recht ein, der Dienststelle die Durchführung bestimmter nach Auffassung der Personalvertretung der Mitbestimmung unterliegender Handlungen zu untersagen (BVerwG. Beschl. v. 15.12.1978, PersV 1980, 145, 147;… Bay, VGH, Beschl. v. 19.10.1983, a.a.O.; VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 6.7.1982 PersV 1985, 331; OVG Lüneburg. Beschl. v. 1.12.1986 - 17 B 26/86 -).

Für eine einstweilige Verfügung gegenüber dem Beteiligten, die nach § 96 b Abs. 6 Nds. PersVG erlassene vorläufige Regelung aufzuheben oder nicht durchzuführen, ist deshalb kein Raum (…OVG Bremen. Beschl. v. 14.11.1985, a.a.O.; VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 6.7.1982, a.a.O.;… OVG Lüneburg. Beschl. v. 1.12.1986 - 17 B 26/86 - Grabendorff/Windscheid/Ilbertz/Widmaier, BPersVG 6. Aufl., § 69 RdNr. 36).

Nach der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts und der Oberverwaltungsgerichte, der auch der beschließende Senat nach erneuter Prüfung der Sach- und Rechtslage wie bisher folgt, ergibt sich in Fällen der vorliegenden Art ein gerichtlich durchsetzbarer Unterlassungsanspruch weder aus dem Wortlaut noch aus dem Sinn und Zweck oder der Systematik der einschlägigen gesetzlichen Vorschriften, die dem Personalrat zwar bestimmte Beteiligungsrechte, aber jeweils keinen Anspruch auf ein bestimmtes Verhalten eines Dienststellenleiters einräumen (ständige Rechtsprechung, vgl. etwa BVerwG, Beschluss vom 15.12.1978, ZBR 1980, 95 = PersV 1980, Beschluss vom 23.09.1992, PersR 1993, 28; Beschluss vom 04.06.1993, ZBR 1993, 373 = PersV 1994, 414; Beschluss des Senats vom 06.07.1982 - 15 S 811/82 -, RiA 1983, 151 = PersV 1985, 331, auch Beschluss des Senats vom 24.06.1997 - PL 15 S 419/97 - OVG Hamburg, Beschluss vom 02.05.1988, ZBR 1988, 324).