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   OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.1998 - 16 A 525/97   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.1998 - 16 A 525/97 (https://dejure.org/1998,3749)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 06.03.1998 - 16 A 525/97 (https://dejure.org/1998,3749)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 06. März 1998 - 16 A 525/97 (https://dejure.org/1998,3749)
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Wird zitiert von ... (16)Neu Zitiert selbst (13)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.06.1994 - 16 A 2645/93

    Kindergarten; Elternbeiträge; Einkommen; Wirksame Rechtsgrundlage; Einklang mit …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.1998 - 16 A 525/97
    Der Senat hat unter anderem in seinen Urteilen vom 13. Juni 1994 - 16 A 2645/93 -, OVGE 44, 107 = NWVBl.

    1994, 376 = NVwZ 1995, 191 = ZKF 1994, 254, und - 16 A 571/94 -, NWVBl.

    Das Bundesverwaltungsgericht hat durch Beschluß vom 28. Oktober 1994 - 8 B 159.94 -, Buchholz 401.84 Benutzungsgebühren Nr. 72, mit Verweis auf die Ausführungen in seinem insoweit grundlegenden Beschluß vom 13. April 1994 - 8 NB 4.93 -, Buchholz 401.84 Benutzungsgebühren Nr. 69 = DVBl. 1994, 818 = NVwZ 1995, 173, die Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision gegen das Urteil des Senats vom 13. Juni 1994 - 16 A 2645/93 -, a.a.O., als unbegründet zurückgewiesen.

    In den beiden bereits zitierten Entscheidungen vom 13. Juni 1994 - 16 A 2645/93 - und - 16 A 571/94 - hat der Senat dargelegt, daß es sich bei der Regelung des § 17 Abs. 3 GTK um einen Teil der Gesamtregelung handelt, die sich mit der Finanzierung der Tageseinrichtungen für Kinder befaßt.

    Diese Konstruktion der Finanzierung der Betriebskosten von Tageseinrichtungen für Kinder macht deutlich, worauf der Senat schon in seinen Entscheidungen vom 13. Juni 1994 - 16 A 2645/93 - und - 16 A 571/94 -, jeweils a.a.O., hingewiesen hat, daß es sich bei den Teilnahmebeiträgen nach § 17 GTK, die selbst bei den oberen und höchsten Einkommensgruppen die tatsächlichen Betriebskosten nur zu einem Bruchteil decken, vgl. BTDrucks. 12/6224, S. 14: Die Jahresbetriebskosten für einen Regelplatz betrugen im Jahr 1992 ca. 5.300,-- DM, um eine finanzielle Förderung der Benutzung solcher Einrichtungen handelt, also um eine Leistungsgewährung, lediglich in unterschiedlicher Höhe gemindert um die von den Personensorgeberechtigten geforderten Elternbeiträge.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.06.1994 - 16 A 571/94

    Tageseinrichtungen für Kinder; Träger der freien Jugendhilfe; Erhebung der …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.1998 - 16 A 525/97
    1994, 376 = NVwZ 1995, 191 = ZKF 1994, 254, und - 16 A 571/94 -, NWVBl.

    1994, 381 = NVwZ 1995, 195 = ZKF 1995, 15, die Auffassung vertreten, daß sowohl § 90 SGB VIII (bezeichnet als § 90 KJHG) als auch § 17 GTK mit höherrangigem Recht vereinbar sind.

    In den beiden bereits zitierten Entscheidungen vom 13. Juni 1994 - 16 A 2645/93 - und - 16 A 571/94 - hat der Senat dargelegt, daß es sich bei der Regelung des § 17 Abs. 3 GTK um einen Teil der Gesamtregelung handelt, die sich mit der Finanzierung der Tageseinrichtungen für Kinder befaßt.

    Diese Konstruktion der Finanzierung der Betriebskosten von Tageseinrichtungen für Kinder macht deutlich, worauf der Senat schon in seinen Entscheidungen vom 13. Juni 1994 - 16 A 2645/93 - und - 16 A 571/94 -, jeweils a.a.O., hingewiesen hat, daß es sich bei den Teilnahmebeiträgen nach § 17 GTK, die selbst bei den oberen und höchsten Einkommensgruppen die tatsächlichen Betriebskosten nur zu einem Bruchteil decken, vgl. BTDrucks. 12/6224, S. 14: Die Jahresbetriebskosten für einen Regelplatz betrugen im Jahr 1992 ca. 5.300,-- DM, um eine finanzielle Förderung der Benutzung solcher Einrichtungen handelt, also um eine Leistungsgewährung, lediglich in unterschiedlicher Höhe gemindert um die von den Personensorgeberechtigten geforderten Elternbeiträge.

  • BVerfG, 08.02.1994 - 1 BvR 1237/85

    Verfassungsmäßigkeit ungleicher Beiträge in der gesetzlichen Krankenversicherung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.1998 - 16 A 525/97
    vgl. unter anderem BVerfG, Beschlüsse vom 8. Februar 1994 - 1 BvR 1237/85 -, BVerfGE 89, 365, 375 f., und vom 10. Januar 1995 - 1 BvL 20/87, 20/88 -, BVerfGE 91, 389, 401, jeweils m.w.N.

    vgl. BVerfG, Beschluß vom 8. Februar 1994 - 1 BvR 1237/85 -, a.a.O.

     
  • BVerfG, 10.01.1995 - 1 BvL 20/87

    Die im Rahmen der Gewährung von Ausbildungsförderung vorzunehmende Anrechnung von …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.1998 - 16 A 525/97
    vgl. unter anderem BVerfG, Beschlüsse vom 8. Februar 1994 - 1 BvR 1237/85 -, BVerfGE 89, 365, 375 f., und vom 10. Januar 1995 - 1 BvL 20/87, 20/88 -, BVerfGE 91, 389, 401, jeweils m.w.N.

    vgl. BVerfG, Beschluß vom 10. Januar 1995 - 1 BvL 20/87, 20/88 -, a.a.O., m.w.N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.06.1997 - 16 A 827/95

    Heranziehung zu Elternbeiträgen; Vereinbarkeit mit Verfassungsrecht; Gesetz über …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.1998 - 16 A 525/97
    vgl. OVG NW, Urteil vom 5. Juni 1997 -16 A 827/95 -, NWVBl.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.09.1997 - 16 A 308/96

    Gleichheitssatz; Alimentationsprinzip; Ermittlung des Einkommens; Elternbeiträge; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.1998 - 16 A 525/97
    Das Bundesverwaltungsgericht hat diese Rechtsprechung durch seine Beschlüsse vom 14. Februar 1994 - 8 B 19.95 -, Buchholz 401.84 Benutzungsgebühren Nr. 73, vom 15. März 1995 - 8 NB 1.95 -, Buchholz 401.84 Benutzungsgebühren Nr. 74 = DÖV 1995, 732 = NVwZ 1995, 790, sowie vom 22. Januar 1998 - 8 B 4.98 - (nachgehend zu OVG NW, Urteil vom 25. September 1997 - 16 A 308/96 -, JURIS), bestätigt bzw. fortgeführt.
  • BVerwG, 13.04.1994 - 8 NB 4.93

    Soziale Staffelung von Kindertagesstättengebühren

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.1998 - 16 A 525/97
    Das Bundesverwaltungsgericht hat durch Beschluß vom 28. Oktober 1994 - 8 B 159.94 -, Buchholz 401.84 Benutzungsgebühren Nr. 72, mit Verweis auf die Ausführungen in seinem insoweit grundlegenden Beschluß vom 13. April 1994 - 8 NB 4.93 -, Buchholz 401.84 Benutzungsgebühren Nr. 69 = DVBl. 1994, 818 = NVwZ 1995, 173, die Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision gegen das Urteil des Senats vom 13. Juni 1994 - 16 A 2645/93 -, a.a.O., als unbegründet zurückgewiesen.
  • BVerwG, 14.02.1995 - 8 B 19.95

    Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision - Grundsätzliche Bedeutsamkeit …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.1998 - 16 A 525/97
    Das Bundesverwaltungsgericht hat diese Rechtsprechung durch seine Beschlüsse vom 14. Februar 1994 - 8 B 19.95 -, Buchholz 401.84 Benutzungsgebühren Nr. 73, vom 15. März 1995 - 8 NB 1.95 -, Buchholz 401.84 Benutzungsgebühren Nr. 74 = DÖV 1995, 732 = NVwZ 1995, 790, sowie vom 22. Januar 1998 - 8 B 4.98 - (nachgehend zu OVG NW, Urteil vom 25. September 1997 - 16 A 308/96 -, JURIS), bestätigt bzw. fortgeführt.
  • BVerwG, 22.01.1998 - 8 B 4.98

    Anforderungen an die Darlegung der grundsätzlichen Bedeutung einer Rechtssache - …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.1998 - 16 A 525/97
    Das Bundesverwaltungsgericht hat diese Rechtsprechung durch seine Beschlüsse vom 14. Februar 1994 - 8 B 19.95 -, Buchholz 401.84 Benutzungsgebühren Nr. 73, vom 15. März 1995 - 8 NB 1.95 -, Buchholz 401.84 Benutzungsgebühren Nr. 74 = DÖV 1995, 732 = NVwZ 1995, 790, sowie vom 22. Januar 1998 - 8 B 4.98 - (nachgehend zu OVG NW, Urteil vom 25. September 1997 - 16 A 308/96 -, JURIS), bestätigt bzw. fortgeführt.
  • BVerwG, 28.10.1994 - 8 B 159.94

    Grundsätzliche Bedeutung einer Rechtssache im Rahmen einer Revision - …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.1998 - 16 A 525/97
    Das Bundesverwaltungsgericht hat durch Beschluß vom 28. Oktober 1994 - 8 B 159.94 -, Buchholz 401.84 Benutzungsgebühren Nr. 72, mit Verweis auf die Ausführungen in seinem insoweit grundlegenden Beschluß vom 13. April 1994 - 8 NB 4.93 -, Buchholz 401.84 Benutzungsgebühren Nr. 69 = DVBl. 1994, 818 = NVwZ 1995, 173, die Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision gegen das Urteil des Senats vom 13. Juni 1994 - 16 A 2645/93 -, a.a.O., als unbegründet zurückgewiesen.
  • BVerwG, 15.03.1995 - 8 NB 1.95

    Kindergarten - Gebührenstaffelung - Satzungsermächtigung

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.11.1991 - 8 A 166/88

    Kindergartenrecht; Elternbeitrag; Höhe; Betreuungszeit; Nachmittagskinder; …

  • Drs-Bund, 24.11.1993 - BT-Drs 12/6224
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.08.2008 - 12 A 2866/07

    Übertragbarkeit von der im Steuerrecht entwickelten Rechtsprechung zum …

    zur verfassungsrechtlichen Unbedenklichkeit der nordrhein-westfälischen Regelungen zum Einkommensbegriff und zu den Einkommensgruppen: BVerwG, Beschlüsse vom 28.10.1994 - 8 B 159.94 -, Buchholz 401.84 Benutzungsgebühren Nr. 72, und Beschluss vom 22.1.1998 - 8 B 4.98 -, Buchholz 401.84 Benutzungsgebühren Nr. 87, Urteil vom 15.9.1998 - 8 C 25.97 -, BVerwGE 107, 188; OVG NRW, Urteile vom 13.6.1994 - 16 A 2645/93 -, NWVBl 1994, 376 ff., und - 16 A 571/94 -, NWVBl 1994, 381 ff.; Urteil vom 21.11.1994 - 16 A 2799/93 - Urteile vom 5.6.1997 - 16 A 827/95 -, NWVBl 1998, 14 ff., und - 16 A 1092/95 - Urteil vom 25.9.1997 - 16 A 308/96 -, NWVBl 1998, 188 ff.; Urteil vom 6.3.1998 - 16 A 525/97 -, Juris; Beschlüsse vom 20.11.1998 - 16 A 3890/96 -,vom 30.9.2005 - 12 A 4033/03 -, vom 31.3.2006 - 12 A 808/06 -, vom 21.9.2007 - 12 A 1156/07 - und vom 26.9.2007 - 12 A 544/07 -.

    OVG NRW, Urteile vom 13.6.1994 - 16 A 2645/93 -, a.a.O., vom 13.6.1994 - 16 A 571/94 -, a.a.O., vom 5.6.1997 - 16 A 827/95 -, a.a.O., vom 25.9.1997 - 16 A 308/96 -, a.a.O., und vom 6.3.1998 - 16 A 525/97 -, a.a.O.

    OVG NRW, Urteile vom 13.6.1994 - 16 A 2645/93 -, a.a.O., und - 16 A 571/94 -, a.a.O.; Urteile vom 5.6.1997 - 16 A 827/95 -, a.a.O., und - 16 A 1092/95 - Urteil vom 25.9.1997 - 16 A 308/96 -, a.a.O.; Urteil vom 6.3.1998 - 16 A 525/97 -, a.a.O.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.09.2005 - 12 A 2184/03

    Zum Elternbeitrag für die Über-Mittag-Betreuung in Kindertageseinrichtungen

    hierzu etwa OVG NRW, Urteile vom 13.06.1994 a.a.O., und vom 6.03.1998 - 16 A 525/97 -, m.w.N.
  • VG Düsseldorf, 17.07.2000 - 24 K 4971/99

    Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen eines jugendhilferechtlichen Beitragsbescheids für …

    Das Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen hat diese Rechtsprechung bestätigt und fortgeführt u.a. in seinem Urteil vom 21. November 1994 - 16 A 2799/93 -, Beschluss vom 1. Oktober 1997 - 16 A 2982/95 -, Urteil vom 6. März 1998 - 16 A 525/97 -, Urteil vom 7. August 1998 - 16 A 221/94 -.

    Umdrucks nimmt der Senat Bezug auf sein Urteil vom 6. März 1998 (16 A 525/97) und zitiert: "?Die Vorschrift des § 19 Abs. 1 GTK, ..., besagt nicht, dass a l l e (Hervorhebung der Kammer) Tageseinrichtungen für Kinder auch tatsächlich mindestens die in dieser Norm ausgewiesenen Öffnungszeiten vorhalten müssen.".

    Umdrucks nimmt der Senat erneut Bezug auf sein Urteil vom 6. März 1998 (16 A 525/97) und zitiert: "?Die Vorschrift des § 17 GTK, ..., sieht keine Beitragsermäßigung für die Fälle vor, in denen die Betreuungszeit verringert ist.".

     
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.08.2008 - 12 A 1157/08
    - 16 A 525/97 -, Juris; Beschluss vom 20. November 1998 - 16 A 3890/96 - Beschluss vom 30. September 2005 - 12 A 4033/03 -, Beschluss vom 31. März 2006 - 12 A 808/06 -, Beschluss vom 21. September 2007 - 12 A 1156/07 -, Beschluss vom 26. September 2007 - 12 A 544/07 -.

    - 16 A 525/97 -, a.a.O., und an der bundesrechtlichen Ermächtigung in § 90 Abs. 1 Satz 2 SGB VIII, die eine Staffelung der Teilnahmebeiträge nach Einkommensgruppen ausdrücklich zulässt, völlig vorbei.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.12.2014 - 12 A 1906/14

    Einkommensbegriff als Anknüpfung für die Beitragsberechnung der Träger der …

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 13. Juni 1994 - 16 A 2645/93 -, a.a.O., vom 13. Juni 1994 - 16 A 571/94 -, a.a.O., vom 5. Juni 1997 - 16 A 827/95 -, a.a.O., vom 25. September 1997 - 16 A 308/96 -, a.a.O., und vom 6. März 1998 - 16 A 525/97 -, a.a.O.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.12.2005 - 12 A 2451/04

    Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen eines Festsetzungsbescheides über Erhebung des …

    - 16 A 525/97 - klargestellt, dass es für die Beitragsbemessung nicht auf die individuelle Betreuungszeit des Kindes (Besuch nur am Vor- oder am Nachmittag etc.) ankomme.

    - 16 A 525/97 - lässt die besondere Brückenfunktion der Über-Mittag-Betreuung, die sich hieraus ergebenden Anforderungen an die Erfüllung des diesbezüglichen Beitragstatbestandes und das Erfordernis einer über den Besuch des Kindergartens hinausgehenden gesonderten Inanspruchnahme dieser speziellen Betreuungsform unberücksichtigt.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.12.2005 - 12 A 2450/04
    - 16 A 525/97 - klargestellt, dass es für die Beitragsbemessung nicht auf die individuelle Betreuungszeit des Kindes (Besuch nur am Vor- oder am Nachmittag etc.) ankomme.

    - 16 A 525/97 - lässt die besondere Brückenfunktion der Über-Mittag-Betreuung, die sich hieraus ergebenden Anforderungen an die Erfüllung des diesbezüglichen Beitragstatbestandes und das Erfordernis einer über den Besuch des Kindergartens hinausgehenden gesonderten Inanspruchnahme dieser speziellen Betreuungsform unberücksichtigt.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.08.1998 - 16 A 221/94

    Schule von acht bis eins Verhältnis zum GTK

    Dazu bei Einstufung eines Kindergartens: OVG NW, Urteil vom 6. März 1998 - 16 A 525/97 -.
  • VG Düsseldorf, 15.04.2009 - 24 K 5867/08

    Rechtmäßigkeit der Erhebung eines Elternbetrages für einen Kindergartenplatz …

    Das Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen hat diese Rechtsprechung bestätigt und fortgeführt u.a. in seinem Urteil vom 21. November 1994 - 16 A 2799/93 -, Beschluss vom 1. Oktober 1997 - 16 A 2982/95 -, Urteil vom 6. März 1998 - 16 A 525/97 -, Urteil vom 7. August 1998 - 16 A 221/94 -.
  • VG Düsseldorf, 15.01.2009 - 24 K 5153/08

    Rechtmäßigkeit der Erhebung eines Elternbetrages für einen Kindergartenplatz …

    Das Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen hat diese Rechtsprechung bestätigt und fortgeführt u.a. in seinem Urteil vom 21. November 1994 - 16 A 2799/93 -, Beschluss vom 1. Oktober 1997 - 16 A 2982/95 -, Urteil vom 6. März 1998 - 16 A 525/97 -, Urteil vom 7. August 1998 - 16 A 221/94 -.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.03.2001 - 16 A 4298/00

    Kein zusätzlicher Elternbeitrag bei Blocköffnungszeit in Kindergärten

  • VG Düsseldorf, 21.09.2010 - 24 K 2392/10

    Ermittlung des Elternbeitragsaufkommens zur Finanzierung einer Offenen …

  • VG Düsseldorf, 15.01.2009 - 24 K 5323/08
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.10.2005 - 12 A 4590/04

    Rechtmäßigkeit der Entrichtung eines zusätzlichen Beitrags für die regelmäßige …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.10.2005 - 12 A 4631/04

    Rechtmäßigkeit einer Beitragszahlung für eine Über-Mittag-Betreuung eines Kindes …

  • VG Düsseldorf, 28.08.2000 - 24 K 9662/98

    Bemessung der Elternbeiträge i.S.d. Gesetzes über Tageseinrichtungen für Kinder …

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