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OVG Nordrhein-Westfalen, 22.10.2003 - 19 A 2549/99 |
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- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Ausgestaltung des maßgeblichen Zeitpunktes einer gerichtlichen Beurteilung der Rechtmäßigkeit einer Entziehung der Fahrerlaubnis; Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen einer Anordnung zur Beibringung eines medizinisch-psychologische Gutachtens über die nunmehr bestehende ...
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Düsseldorf - 6 K 3676/98
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.10.2003 - 19 A 2549/99
Wird zitiert von ... (12) Neu Zitiert selbst (17)
- BVerwG, 05.07.2001 - 3 C 13.01
Entziehung der Fahrerlaubnis, maßgeblicher Zeitpunkt; Fahrerlaubnisentziehung, …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.10.2003 - 19 A 2549/99
vgl. BVerwG, Urteile vom 5. Juli 2001 - 3 C 13.01 -, NJW 2002, 78 (79) und vom 27. September 1995 - 11 C 34.94 -, BVerwGE 99, 249 (250), m.w.N.Diese Voraussetzung ist nach ständiger Rechtsprechung, vgl. BVerwG, Urteile vom 5. Juli 2001, a. a. O. und vom 13. November 1997 - 3 C 1.97 -, NZV 1998, 300 (301), m.w.N., auch dann erfüllt, wenn aus der Weigerung des Fahrerlaubnisinhabers, sich einer bei berechtigten Zweifeln an der Kraftfahreignung angeordneten und auch sonst rechtmäßigen Begutachtung zu unterziehen oder das entsprechende Gutachten vorzulegen, auf seine fehlende Kraftfahreignung geschlossen werden darf.
vgl. BVerwG, Urteil vom 5. Juli 2001, a.a.O., S. 79 f.
vgl. BVerwG, Urteil vom 5. Juli 2001, a.a.O., S. 79, unter Hinweis auf BVerfG, Beschluss vom 24. Juni 1993, a.a.O., S. 83 ff.; ferner BVerfG, Beschluss vom 20. Juni 2002, a.a.O..
vgl. zu diesem Erfordernis BVerfG, Beschluss vom 24. Juni 1993 - a.a.O., S. 86; BVerwG, Urteile vom 5. Juli 2001, a.a.O., S. 79 und vom 13. November 1997, a.a.O..
- BVerfG, 24.06.1993 - 1 BvR 689/92
Zur Frage, unter welchen Voraussetzungen Haschischkonsum es rechtfertigen kann, …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.10.2003 - 19 A 2549/99
vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 20. Juni 2002 - 1 BvR 2062/96 -, NJW 2002, 2378 (2380) und 24. Juni 1993 - 1 BvR 689/92 -, BVerfGE 89, 69 (85); BVerwG, Urteil vom 27. September 1995, a. a. O..vgl. BVerwG, Urteil vom 5. Juli 2001, a.a.O., S. 79, unter Hinweis auf BVerfG, Beschluss vom 24. Juni 1993, a.a.O., S. 83 ff.; ferner BVerfG, Beschluss vom 20. Juni 2002, a.a.O..
vgl. zu diesem Erfordernis BVerfG, Beschluss vom 24. Juni 1993 - a.a.O., S. 86; BVerwG, Urteile vom 5. Juli 2001, a.a.O., S. 79 und vom 13. November 1997, a.a.O..
Ein solches Eignungsgutachten ist aufgrund seines interdisziplinären Ansatzes seiner Art nach als Mittel zur Klärung relevanter medizinischer und psychologischer Sachverhalte - etwa der Frage der Überwindung einer Drogenproblematik, einer künftigen Drogenabstinenz und einer stabilen Einstellungs- und Verhaltensänderung sowie nach Folgeschäden hinsichtlich der psychophysischen Leistungsfähigkeit - anerkannt, vgl. BVerfG, Beschluss vom 24. Juni 1993, a.a.O., S. 83; BVerwG, Urteil vom 13. November 1997, a.a.O.; Schubert/Schneider/Eisenmänger/Stephan, a.a.O., S. 114; ferner Anlage 15 zur Fahrerlaubnis-Verordnung, und kann seiner Art nach zur Erreichung des von § 15 b Abs. 2 StVZO a.F. bezweckten Schutzes der Allgemeinheit vor den Gefahren für Leben, Gesundheit und Eigentum durch den Straßenverkehr objektiv beitragen.
- BVerwG, 13.11.1997 - 3 C 1.97
Folgen einer unrechtmäßigen Anordnung der Beibringung eines …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.10.2003 - 19 A 2549/99
Diese Voraussetzung ist nach ständiger Rechtsprechung, vgl. BVerwG, Urteile vom 5. Juli 2001, a. a. O. und vom 13. November 1997 - 3 C 1.97 -, NZV 1998, 300 (301), m.w.N., auch dann erfüllt, wenn aus der Weigerung des Fahrerlaubnisinhabers, sich einer bei berechtigten Zweifeln an der Kraftfahreignung angeordneten und auch sonst rechtmäßigen Begutachtung zu unterziehen oder das entsprechende Gutachten vorzulegen, auf seine fehlende Kraftfahreignung geschlossen werden darf.vgl. zu diesem Erfordernis BVerfG, Beschluss vom 24. Juni 1993 - a.a.O., S. 86; BVerwG, Urteile vom 5. Juli 2001, a.a.O., S. 79 und vom 13. November 1997, a.a.O..
Ein solches Eignungsgutachten ist aufgrund seines interdisziplinären Ansatzes seiner Art nach als Mittel zur Klärung relevanter medizinischer und psychologischer Sachverhalte - etwa der Frage der Überwindung einer Drogenproblematik, einer künftigen Drogenabstinenz und einer stabilen Einstellungs- und Verhaltensänderung sowie nach Folgeschäden hinsichtlich der psychophysischen Leistungsfähigkeit - anerkannt, vgl. BVerfG, Beschluss vom 24. Juni 1993, a.a.O., S. 83; BVerwG, Urteil vom 13. November 1997, a.a.O.; Schubert/Schneider/Eisenmänger/Stephan, a.a.O., S. 114; ferner Anlage 15 zur Fahrerlaubnis-Verordnung, und kann seiner Art nach zur Erreichung des von § 15 b Abs. 2 StVZO a.F. bezweckten Schutzes der Allgemeinheit vor den Gefahren für Leben, Gesundheit und Eigentum durch den Straßenverkehr objektiv beitragen.
- BVerwG, 23.08.1996 - 11 B 48.96
Straßenverkehrsrecht - Drogenscreening bei Fahreignungszweifeln infolge …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.10.2003 - 19 A 2549/99
Die auch mit den genannten Aspekten erläuterte Behauptung der Drogenabstinenz war schon deshalb nicht als hinreichend erwiesen anzusehen, weil den Erklärungen der Betroffenen im Fahrerlaubnisentziehungsverfahren, sie hätten den Drogenkonsum eingestellt, zumindest nicht durchgängig zu trauen ist, vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 30. Dezember 1999 - 3 B 150.99 -, NZV 2000, 345 (346) und vom 23. August 1996 - 11 B 48.96 -, NZV 1996, 467.vgl. BVerwG, Beschluss vom 23. August 1996, a.a.O..
- BGH, 03.11.1998 - 4 StR 395/98
Fahruntüchtigkeit nach Drogenkonsum
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.10.2003 - 19 A 2549/99
Unabhängig davon, welche Relevanz die Einstufung von Kokain, ein Betäubungsmittel im Sinne von § 1 Abs. 1 iVm Anlage III des Betäubungsmittelgesetzes, als "harte" Droge hat, vgl. etwa BGH, Beschluss vom 3. November 1998 - 4 StR 395/98 -, NJW 1999, 226 (227); Harbort, NJW 1998, 348 (353); Heinemann u.a., Kriminalistik 1997, 591; Salger, DAR 1994, 433 (434), kann jedenfalls davon ausgegangen werden, dass Kokain eine im Vergleich mit Cannabis wesentlich wirkungsintensivere und suchtgefährlichere Droge ist, vgl. Harbort, a.a.O., S. 350, ein hohes psychisches Abhängigkeitspotenzial besitzt und zu einer starken psychischen Abhängigkeit führen kann, wobei Ausmaß und Dauer der Abhängigkeit im Einzelfall unterschiedlich beurteilt werden; auch die Entwicklung einer (jedenfalls im Vordergrund stehenden, wenn nicht ausschließlichen) psychischen Abhängigkeit wird als individuell schwer einschätzbar angesehen und im Rahmen genereller Betrachtung als abhängig von der kurzzeitigen oder aber mehrmonatigen oder längeren Dauer und vom Ausmaß des Konsums unterschiedlich eingeschätzt.13/3764, S. 5; BGH, Beschluss vom 3. November 1998, a.a.O.; Schubert/Schneider/Eisenmenger/Stephan, a.a.O., S. 109 f., 112; Harbort, a.a.O., S. 351, 353 f. ; Maatz/Mille, a.a.O., S. 20; Körner, a.a.O., Rdn. 169; Erhardt, a.a.O., S. 447 f.
- BVerfG, 20.06.2002 - 1 BvR 2062/96
Verfassungsbeschwerden gegen die Entziehung einer Fahrerlaubnis wegen …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.10.2003 - 19 A 2549/99
vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 20. Juni 2002 - 1 BvR 2062/96 -, NJW 2002, 2378 (2380) und 24. Juni 1993 - 1 BvR 689/92 -, BVerfGE 89, 69 (85); BVerwG, Urteil vom 27. September 1995, a. a. O..vgl. BVerwG, Urteil vom 5. Juli 2001, a.a.O., S. 79, unter Hinweis auf BVerfG, Beschluss vom 24. Juni 1993, a.a.O., S. 83 ff.; ferner BVerfG, Beschluss vom 20. Juni 2002, a.a.O..
- BVerwG, 27.09.1995 - 11 C 34.94
Trunkenheitsfahrt auf dem Fahrrad kann zur Entziehung der Fahrerlaubnis für …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.10.2003 - 19 A 2549/99
vgl. BVerwG, Urteile vom 5. Juli 2001 - 3 C 13.01 -, NJW 2002, 78 (79) und vom 27. September 1995 - 11 C 34.94 -, BVerwGE 99, 249 (250), m.w.N.vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 20. Juni 2002 - 1 BvR 2062/96 -, NJW 2002, 2378 (2380) und 24. Juni 1993 - 1 BvR 689/92 -, BVerfGE 89, 69 (85); BVerwG, Urteil vom 27. September 1995, a. a. O..
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2000 - 19 B 1263/00
Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen einer Anordnung der sofortigen Vollziehung einer …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.10.2003 - 19 A 2549/99
vgl. Schubert/Schneider/Eisenmenger/Stephan, a.a.O., S. 113 f., 118 f.; Schreiber, ZRP 1999, 519 ff.; Gehrmann, NZV 2003, 10 (14); ferner OVG NRW, Beschluss vom 29. September 2000 - 19 B 1263/00 -. - BVerwG, 18.03.1982 - 7 C 70.79
Entziehung einer Fahrerlaubnis - Weigerung der Einholung eines Gutachtens über …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.10.2003 - 19 A 2549/99
vgl. BVerwG, Urteil vom 18. März 1982 - 7 C 70.79 -, Buchholz 442.10, § 4 StVG Nr. 65; OVG NRW, Beschluss vom 23. Mai 2001 - 19 B 617/01 -. - BVerwG, 03.09.1992 - 11 B 22.92
Fahrerlaubnisentziehung; Verwaltungsbehörde
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.10.2003 - 19 A 2549/99
vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 3. September 1992 - 11 B 22.92 -, NZV 1992, 501, 12. Januar 1977 - VII B 185.76 -, Buchholz 442.10, § 4 StVG Nr. 50 und 23. Juni 1975 - VII B 39.75 -, Buchholz 442.10, § 4 StVG Nr. 41, ferner Urteil vom 12. März 1985 - 7 C 26.83 -, NJW 1985, 2490; OVG NRW, Beschlüsse vom 23. Mai 2001 - 19 B 617/01 - und 14. Mai 1997 - 19 B 687/97 -, NZV 1997, 495 (496). - BVerwG, 12.01.1977 - 7 B 185.76
Verwaltungsbehörden - Verwaltungsgerichte - Entziehung der Fahrerlaubnis - …
- BVerwG, 30.12.1999 - 3 B 150.99
Annahme fehlender Eignung zum Führen von Kraftfahrzeugen bei Besitz einer nur zum …
- BGH, 03.06.1985 - VIII ZR 150/84
Formularmäßige Vereinbarung eines Rücktrittsrechts bei falschen Angaben des …
- BGH, 01.02.1985 - 2 StR 685/84
Nicht geringe Menge bei Kokain
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.05.1997 - 19 B 687/97
Bindungswirkung
- BVerwG, 12.03.1985 - 7 C 26.83
Fahreignungsuntersuchung - Finanzielle Schwierigkeiten und Kosten der MPU
- BVerwG, 23.06.1975 - 7 B 39.75
Beschwerde gegen die Nichtzulassung einer Revision - Entziehung der Fahrerlaubnis …
- VG Düsseldorf, 10.02.2012 - 6 K 5127/10
Fahrerlaubnis Gutachten Anordnung Betreuung Zustellung Wirksamkeit …
vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Beschluss vom 22. Oktober 2003 - 19 A 2549/99 -, juris, und Beschluss vom 22. November 2001, - 19 B 814/01 -, juris. - VG Düsseldorf, 05.04.2022 - 6 L 55/22
Neuerteilung Fahrerlaubnis, Fahrerlaubnis auf Probe, MPU-Gutachten, Probezeit
- VG Düsseldorf, 02.10.2007 - 6 K 1202/07
Entziehung einer Fahrerlaubnis bzw. Aberkennung des Rechts zum Gebrauch einer …
Dieser Schluss auf die Nichteignung ist nur zulässig, wenn die Anordnung, ein Gutachten beizubringen, bestimmten Mindestanforderungen in formeller Hinsicht genügt sowie materiell rechtmäßig ist und für die Weigerung, das Gutachten beizubringen, kein ausreichender Grund besteht, vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Beschluss vom 22. Oktober 2003 - 19 A 2549/99 - , juris.
- VG Düsseldorf, 29.09.2023 - 6 L 2377/23
Entziehung der Fahrerlaubnis, Drogenkonsum, Medikamenteneinnahme
- VG Düsseldorf, 18.11.2015 - 14 K 4226/15 vgl. BVerwG, Urteil vom 5. Juli 2001 - 3 C 13/01 -, juris Rn. 24 ff.; OVG NRW, Beschlüsse vom 7. Februar 2013 - 16 E 1257/12 -, juris Rn. 4 f. und vom 22. Oktober 2003 - 19 A 2549/99 -, juris Rn. 16 f.; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 2. Dezember 2013 - 10 S 1491/13 -.
- VG Düsseldorf, 15.03.2007 - 6 K 3754/06 vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Beschluss vom 22. Oktober 2003 - 19 A 2549/99 -.
- VG Düsseldorf, 29.09.2015 - 6 L 2768/15
Trunkenheitsfahrt mit 1,1 Promille und Anzeichen starker Alkoholgewöhnung
vgl. BVerwG, Urteil vom 5. Juli 2001 - 3 C 13/01 -, juris Rn. 24 ff.; OVG NRW, Beschlüsse vom 7. Februar 2013 - 16 E 1257/12 -, juris Rn. 4 f. und vom 22. Oktober 2003 - 19 A 2549/99 -, juris Rn. 16 f.; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 2. Dezember 2013 - 10 S 1491/13 -. - OVG Nordrhein-Westfalen, 01.12.2003 - 19 B 2258/03
Begründungsanforderungen der Anordnung der sofortigen Vollziehung einer …
vgl. nur OVG NRW, Beschluss vom 22. Oktober 2003 - 19 A 2549/99 -, m.w.N.; Schubert/Schneider/Eisenmenger/Stephan, Begutachtungs- Leitlinien zur Kraftfahrereignung, Kommentar, 2003, S. 112. - VG Düsseldorf, 26.04.2012 - 6 L 488/12
Tilgungsreife Entscheidungen vor 1999 Maßgeblicher Zeitpunkt Gutachtenanordnung …
vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Beschlüsse vom 3. Dezember 2007 - 16 B 749/07 -, juris, vom 22. Oktober 2003 - 19 A 2549/99 -, juris, und vom 22. November 2001 -19 B 814/01 -, juris. - VG Köln, 01.03.2016 - 23 K 4388/15
Entziehung der Fahrerlaubnis aufgrund fortgesetzten Alkoholmissbrauchs
vgl. zu diesen Voraussetzungen: BVerwG, Urteil vom 09.06.2005 - 3 C 25.04 -, juris, Rz. 19; OVG NRW, Beschlüsse vom 07.02.2013 - 16 E 1257/12 -, juris, Rz. 2 ff. m.w.N. und vom 22.10.2003 - 19 A 2549/99 -, juris, Rz. 14. - VG Köln, 06.11.2019 - 23 L 2071/19
- VG Köln, 21.11.2013 - 23 L 1614/13
Rechtmäßigkeit einer Entziehung der Fahrerlaubnis aufgrund des Konsums von …