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   OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.2007 - 19 B 1523/07, 19 E 974/07   

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https://dejure.org/2007,5509
OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.2007 - 19 B 1523/07, 19 E 974/07 (https://dejure.org/2007,5509)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 05.12.2007 - 19 B 1523/07, 19 E 974/07 (https://dejure.org/2007,5509)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 05. Dezember 2007 - 19 B 1523/07, 19 E 974/07 (https://dejure.org/2007,5509)
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Volltextveröffentlichungen (7)

  • Judicialis

    SGB IX § 2 Abs. 1; ; BBiG § ... 1 Abs. 3; ; BBiG § 43 Abs. 1 Nr. 1; ; BBiG § 43 Abs. 1 Nr. 2; ; BBiG § 43 Abs. 1 Nr. 3; ; BBiG § 45; ; BBiG § 45 Abs. 1; ; BBiG § 45 Abs. 2; ; BBiG § 45 Abs. 2 Satz 1; ; BBiG § 45 Abs. 2 Satz 3; ; BBiG § 64; ; BBiG § 65 Abs. 2 Satz 2; ; PO § 8 Abs. 1 Nr. 1; ; PO § 8 Abs. 2; ; PO § 9 Abs. 1; ; PO § 9 Abs. 2 Satz 2

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz frei)

    Zulassung zu Prüfungen - Fehlzeiten und Abschlussprüfung nach dem Berufsbildungsgesetz

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Zulassung zur Abschlussprüfung für den Ausbildungsberuf Binnenschiffer bei Ablauf der kalendarischen Ausbildungszeit unter Berücksichtigung fehlender Ausbildungszeiten auf Grund einer Epilepsie- Erkrankung; Unerheblichkeit geringfügiger Fehlzeiten für die Zulassung zu ...

Verfahrensgang

  • VG Düsseldorf - 15 L 1269/07
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.2007 - 19 B 1523/07, 19 E 974/07

Papierfundstellen

  • DVBl 2008, 268 (Ls.)
 
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Wird zitiert von ... (11)Neu Zitiert selbst (2)

  • VG Stuttgart, 14.11.1994 - 10 K 4658/94

    Zulassung zu einer Abschlussprüfung zum Konstruktionsmechaniker; Einstweilige

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.2007 - 19 B 1523/07
    Ebenso VG Schwerin, Beschluss vom 17.6.1999 - 8 B 519/99 -, GewArch 2000, 288, Leinemann/Taubert, BBiG, 2002, § 39 Rdn. 9, m. w. N.; a. A.: VG Stuttgart, Beschluss vom 14.11.1994 - 10 K 4658/94 -, juris (nur Leitsatz).
  • VG Schwerin, 17.06.1999 - 8 B 519/99
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.2007 - 19 B 1523/07
    Ebenso VG Schwerin, Beschluss vom 17.6.1999 - 8 B 519/99 -, GewArch 2000, 288, Leinemann/Taubert, BBiG, 2002, § 39 Rdn. 9, m. w. N.; a. A.: VG Stuttgart, Beschluss vom 14.11.1994 - 10 K 4658/94 -, juris (nur Leitsatz).
  • VG Braunschweig, 03.06.2020 - 1 B 59/20

    Abschluss, berufsqualifizierend; Abschlussprüfung; Ausbildungsdauer; Elternzeit;

    Diese Anforderung gilt auch in Bezug auf die Antragstellerin, unabhängig davon, ob sie (vgl. § 2 der Ausbildungsordnung) zum Personenkreis gemäß § 2 SGB IX zählt, denn § 65 Abs. 2 Satz 2 BBiG bzw. § 8 Abs. 2 der Prüfungsordnung suspendieren insoweit nur von den weiteren Voraussetzungen gemäß § 43 Abs. 1 BBiG bzw. § 8 Abs. 1 der Prüfungsordnung (vgl. hierzu auch OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 5.12.2007 - 19 B 1523/07 -, juris Rn. 4).

    Denn das Ziel der Berufsausbildung, die für die Ausübung einer qualifizierten beruflichen Tätigkeit in einer sich wandelnden Arbeitswelt notwendigen beruflichen Fertigkeiten, Kenntnisse und Fähigkeiten (berufliche Handlungsfähigkeit, § 1 Abs. 3 Satz 1 BBiG) in einem geordneten Ausbildungsgang zu vermitteln und den Erwerb der erforderlichen Berufserfahrung zu ermöglichen (§ 1 Abs. 3 Satz 2 BBiG), wird regelmäßig nur erreicht, wenn eine tatsächlich aktive Ausbildung erfolgt ist (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 5.12.2007 - 19 B 1523/07 -, juris Rn. 5; VG Osnabrück, Beschl. v. 16.4.2018 - 1 B 17/18 -, n.v.; Leinemann/Taubert, in: BBiG, 2 Aufl. 2008, § 43 Rn. 10).

    Danach kann vom Nachweis gewisser Mindestzeiten abgesehen werden, wenn durch die Vorlage von Zeugnissen oder auf andere Weise glaubhaft gemacht ist, dass der Bewerber die berufliche Handlungsfähigkeit erworben hat, die die Zulassung zur Prüfung rechtfertigt (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 5.12.2007 - 19 B 1523/07 -, juris Rn.7 ff.; VG Würzburg, Beschl. v. 6.5.2013 - W 6 E 13.379 -, juris Rn. 25; VG Oldenburg, Beschl. v. 17.11.2015 - 12 B 406/15 -, n.v.; Hagen, in: Rolfs/Giesen/Kreikebohm/Udsching, BeckOK Arbeitsrecht, Stand: 1.3.2020, § 43 BBiG Rn. 2; Maring, in: Wohlgemuth/Pepping, BBiG, 2. Aufl. 2020, § 43 Rn. 5).

    Soweit die Ausbildungszeit jedoch abgekürzt (§ 8 Abs. 1 BBiG) oder verlängert (§§ 8 Abs. 2, 21 Abs. 3 BBiG) wurde, ist dies zu berücksichtigen, sodass im Ergebnis die konkret für den jeweiligen Auszubildenden geltende Ausbildungszeit maßgeblich ist (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 5.12.2007 - 19 B 1523/07 -, juris Rn. 11; OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 15.6.2010 - OVG 10 S 24.10 -, juris Rn. 6; Hagen, in: Rolfs/Giesen/Kreikebohm/Udsching, BeckOK Arbeitsrecht, Stand: 1.3.2020, § 43 BBiG Rn. 2; Leinemann/Taubert, BBiG, 2. Aufl. 2008, § 43 Rn. 9; Maring, in: Wohlgemuth/Pepping, BBiG, 2. Aufl. 2020, § 43 Rn. 4).

    Etwas anderes folgt auch nicht aus der insoweit von der Antragsgegnerin zitierten Entscheidung des Oberverwaltungsgerichts Nordrhein-Westfalen vom 5. Dezember 2007 (- 19 B 1523/07 -, juris Rn. 11).

    Diese zahlenmäßig sehr große Höhe indiziert die Erheblichkeit der Fehlzeiten der Antragstellerin (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 5.12.2007 - 19 B 1523/07 -, juris Rn. 5; VG Osnabrück, Beschl. v. 16.4.2018 - 1 B 17/18 -, n.v.; VG Oldenburg, Beschl. v. 17.11.2015 - 12 B 4067/15 -, n.v.).

  • VG Düsseldorf, 13.05.2020 - 15 K 6736/18

    Zulassung, Gesellenprüfung, Ausbildungszeit, Fehlzeiten, Verlängerung der

    vgl. zur entsprechenden Regelung in § 43 Abs. 1 Nr. 1 BBiG etwa OVG NRW, Beschluss vom 5. Dezember 2007 - 19 E 974/07 -, juris, Rdnr. 5; Beschlüsse der Kammer vom 15. August 2007 - 15 L 1269/07 -, vom 4. April 2013 - 15 L 549/13 -, sowie vom 5. April 2016 - 15 L 986/16 -, jeweils n. v.

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 5. Dezember 2007 - 19 B 1523/07 -, juris, Rdnr. 7, und vom 31. Mai 2016 - 4 E 1096/15 -, juris, Rdnr. 6.

    Für die fehlende Geringfügigkeit bei einer Fehlzeitenquote von mehr als 15 Prozent OVG NRW, Beschluss vom 5. Dezember 2007 - 19 B 1523/07 -, juris, Rdnr. 11; VG Schwerin, Beschluss vom 17. Juni 1999 - 8 B 519/99 -, juris; für 22, 5 Prozent VG Würzburg, Beschluss vom 06. Mai 2013 - W 6 E 13.379 -, juris, Rdnr. 26; für mehr als 30 Prozent VG Berlin, Beschluss vom 11. Juni 2010 - 3 L 237.10 -, juris, Rdnr. 6; VG Bremen, Beschluss vom 24. November 2015 - 1 V 2359/15 -, juris, Rdnr. 17.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 5. Dezember 2007 - 19 E 974/07 -, juris, Rdnr. 11; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 15. Juni 2010 - OVG 10 S 24.10 -, juris, Rdnr. 6.

  • VG Ansbach, 19.04.2023 - AN 2 E 23.676

    (Vorläufige) Zulassung zur Abschlussprüfung zum/zur

    Danach kann vom Nachweis gewisser Mindestzeiten abgesehen werden, wenn durch die Vorlage von Zeugnissen oder auf andere Weise glaubhaft gemacht ist, dass der Bewerber die berufliche Handlungsfähigkeit erworben hat, die die Zulassung zur Prüfung rechtfertigt (vgl. so zum Ganzen VG Würzburg, B.v. 6.5.2013 - W 6 E 13.379 - juris Rn. 24 f.; OVG Nordrhein-Westfalen, B.v. 5.12.2007 - 19 B 1523/07 - juris Rn. 5, 8).

    Weiterhin ist zu berücksichtigen, dass dem Prüfungsausschuss bei der Entscheidung über die Zulassung zur Prüfung unter Würdigung der Fehltage ein Beurteilungsspielraum eröffnet ist, der grundsätzlich nur eingeschränkt gerichtlich überprüfbar ist (vgl. so zum Ganzen VG Würzburg, B.v. 6.5.2013 - W 6 E 13.379 - juris Rn. 24 f.; OVG Nordrhein-Westfalen, B.v. 5.12.2007 - 19 B 1523/07- juris Rn. 5, 8).

    (a) Als Ausbildungsdauer ist die in den Ausbildungsordnungen vorgesehene (Regel-) Ausbildungsdauer zugrundezulegen, es sei denn, die Ausbildungsdauer ist abgekürzt (§ 8 Abs. 1 BBiG) oder verlängert (§ 8 Abs. 2 BBiG) worden (vgl. Maring in Wohlgemuth/Pepping, BBiG, 2. Aufl. 2020, § 43 Rn. 4; OVG Nordrhein-Westfalen, B.v. 5.12.2007 - 19 B 1523/07 - juris Rn. 11).

  • VG Düsseldorf, 12.07.2017 - 15 L 3111/17

    Krankenpflege; Prüfung; Zulassung; Ausbildung; Unterbrechung; Krankheit; Fehlzeit

    Vielmehr muss die Ausbildung während dieser Zeitspanne tatsächlich und systematisch aktiv betrieben worden sein, vgl. Beschlüsse der Kammer vom 5. April 2016, 15 L 986/16, vom 4. April 2013, 15 L 549/13, und vom 15. August 2007, 15 L 1269/07, jeweils n. v.; OVG NRW, Beschlüsse vom 5. Dezember 2007, 19 E 974/07, 19 B 1523/07, juris Rdnr. 5; Verwaltungsgericht Würzburg, Beschluss vom 6. Mai 2013, W 6 E 13.379, juris Rdnr. 24 f.; so auch Herkert/Töltl, Berufsbildungsgesetz, Kommentar mit Nebenbestimmungen, Stand Mai 2017, (Herkert/Töltl), § 43 BBiG Rdnr. 11 ff. mit weiteren Nachweisen aus der Rechtsprechung, damit die für eine fachgerechte Berufsausübung erforderlichen Kenntnisse und Fertigkeiten vermittelt werden können.

    Die Streitwertfestsetzung beruht auf den §§ 53 Abs. 2 Nr. 1, 52 Abs. 1 GKG und berücksichtigt die Streitwertpraxis des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen, vgl. Beschluss vom 5. Dezember 2007, 19 B 1523/07 i. V. m. mit dem Beschluss vom 7. Januar 2008, 19 E 1309/07, jeweils juris, nach der auch in solchen Hauptsacheverfahren, die (nur) die Zulassung zu einer berufseröffnenden Prüfung betreffen, als Streitwert der Betrag anzusetzen ist, der für den Streit um das Bestehen der berufseröffnenden Prüfung selbst gilt.

  • VG Würzburg, 06.05.2013 - W 6 E 13.379

    Einstweilige Anordnung; keine Vorwegnahme der Hauptsache; Zulassung zur Prüfung;

    Dies liegt auch im wohlverstandenen eigenen Interesse des Prüflings (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, B.v. 5.12.2007 - 19 B 1523/07 und 19 E 974/07 - Gewerbearchiv 2008, 167; Niehaus, Schul- und Prüfungsrecht, Band 2, Prüfungsrecht, 4. Aufl. 2004, Rn. 219 und 221; Zimmerling/Brehm, Prüfungsrecht, 3. Aufl. 2007, Rn. 1284).

    Danach kann vom Nachweis gewisser Mindestzeiten abgesehen werden, wenn durch die Vorlage von Zeugnissen oder auf andere Weise glaubhaft gemacht ist, dass der Bewerber die berufliche Handlungsfähigkeit erworben hat, die die Zulassung zur Prüfung rechtfertigt (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, B.v. 5.12.2007 - 19 B 1523/07 und 19 E 974/07 - Gewerbearchiv 2008, 167).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 15.06.2010 - 10 S 24.10

    Vorläufige Zulassung zur Gesellenprüfung; Abschlussprüfung Kfz-Servicemechaniker;

    Entgegen der Auffassung des Antragstellers ist unter "Ausbildungszeit" im Sinne des § 36 Abs. 1 Nr. 1 HwO bzw. des gleichlautenden § 43 Abs. 1 Nr. 1 des Berufsbildungsgesetzes (BBiG) nicht die allgemein nach der Ausbildungsordnung vorgeschriebene Mindestausbildungszeit von hier zwei Jahren zu verstehen, sondern die konkret für den jeweiligen Auszubildenden geltende Ausbildungszeit unter Berücksichtigung etwaiger Verkürzungen oder Verlängerungen nach § 27 b HwO bzw. § 8 BBiG (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 5. Dezember 2007 - 19 B 1523/07, 19 E 974/07 -, GewArch 2008, 167, zitiert nach juris, Rn. 11; Detterbeck, HwO, 4. Aufl. 2008, § 36 Rn. 3; Leinemann/Taubert, BBiG, 2. Aufl. 2008, § 43 Rn. 9; wohl auch Honig/Knörr, HwO, 4. Aufl. 2008, § 36 Rn. 2).
  • VG Köln, 19.04.2018 - 10 L 915/18
    Die Antragstellerin kann sich nicht auf die Rechtsprechung des Oberverwaltungsgerichts vom 05.12.2007 - 19 B 1523 - (GewArch 2008, 167-168, juris) stützen, wonach geringfügige Fehlzeiten der Zulassung zu einer Abschlussprüfung nach den Vorschriften des Berufsbildungsgesetzes nicht entgegenstehen, da die fehlende Teilnahme an der praktischen Berufsausbildung in einem von drei Ausbildungsjahren nicht mehr als geringfügig anzusehen ist.

    Die Streitwertfestsetzung beruht auf den §§ 53 Abs. 2 Nr. 1, 52 Abs. 1 GKG und berücksichtigt die Streitwertpraxis des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen, vgl. Beschluss vom 5.12.2007, 19 B 1523/07 i. V. m. mit dem Beschluss vom 7.01.2008, 19 E 1309/07, jeweils juris, nach der auch in solchen Hauptsacheverfahren, die (nur) die Zulassung zu einer berufseröffnenden Prüfung betreffen, als Streitwert der Betrag anzusetzen ist, der für den Streit um das Bestehen der berufseröffnenden Prüfung selbst gilt.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 31.05.2016 - 4 E 1096/15

    Prüfung der Erfolgsaussichten eines Rechtsschutzbegehrens; Zulassung zur

    - 19 B 1523/07 u. a. -, GewArch 2008, 167 = juris, Rn. 5 und 11.
  • VG Düsseldorf, 18.04.2012 - 15 L 680/12

    Vorläufige Zulassung zur "Notarfachangestelltenabschlussprüfung Sommer 2012"

    Die Streitwertfestsetzung beruht auf den §§ 53 Abs. 3 Nr. 1, 52 Abs. 1 GKG und berücksichtigt die Streitwertpraxis des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen, vgl. Beschluss vom 5. Dezember 2007, 19 B 1523/07 i. V. m. dem Beschluss vom 7. Januar 2008, 19 E 1309/07, nach der auch in solchen Hauptsacheverfahren, die (nur) die Zulassung zu einer berufseröffnenden Prüfung betreffen, als Streitwert der Betrag anzusetzen ist, der für den Streit um das Bestehen der berufseröffnenden Prüfung selbst gilt.
  • OVG Niedersachsen, 25.05.2023 - 2 ME 32/23

    Abschlussprüfung; Anordungsanspruch; Ausbildungsberuf; Ausbildungserfolg;

    Denn die Versagung der Zulassung zur Abschlussprüfung verstößt gegen den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit, wenn die Fehlzeiten den Ausbildungserfolg nicht gefährden (vgl. hierzu OVG NRW, Beschl. v. 5.12.2007 - 19 B 1523/07 -, GewArch 2008, 167, juris Rn. 5 f. m.w.N.; Hergenröder, in: Benecke/Hergenröder, BBiG, 2. Aufl. 2021, § 43 Rn. 5 m.w.N.).
  • VG Köln, 20.07.2021 - 10 L 1133/21
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