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   OVG Nordrhein-Westfalen, 15.06.2012 - 2 A 2630/10   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 15.06.2012 - 2 A 2630/10 (https://dejure.org/2012,17204)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 15.06.2012 - 2 A 2630/10 (https://dejure.org/2012,17204)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 15. Juni 2012 - 2 A 2630/10 (https://dejure.org/2012,17204)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Anspruch auf Erteilung einer Baugenehmigung für den Neubau eines Lebensmitteldiscountermarkts mit Bäckereifiliale und 86 Stellplätzen; Notwendigkeit einer städtebaulichen Begründung für eine Einzelhandelsausschluss in einem Bebauungsplan

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Anspruch auf Erteilung einer Baugenehmigung für den Neubau eines Lebensmitteldiscountermarkts mit Bäckereifiliale und 86 Stellplätzen; Notwendigkeit einer städtbaulichen Begründung für eine Einzelhandelsausschluss in einem Bebauungsplan

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Wird zitiert von ... (27)Neu Zitiert selbst (32)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.11.2010 - 2 D 138/08

    Wirksamkeit eines Bebauungsplans bei städtebaulicher Erforderlichkeit der …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.06.2012 - 2 A 2630/10
    16/2496, S. 10 und S. 11; OVG NRW, Urteil vom 30. November 2010 - 2 D 138/08.NE -, juris Rn. 55; Söfker, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/ Krautzberger, BauGB, Loseblatt, Band I, Stand: Juni 2011, § 9 Rn. 242 ff.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 26. März 2009 - 4 C 21.07 -, BVerwGE 133, 310 = BRS 74 Nr. 1 = juris Rn. 18, 20 und 26; OVG NRW, Urteile vom 30. November 2010 - 2 D 138/08.NE -, juris Rn. 57, und vom 22. November 2010 - 7 D 1/09.NE -, BauR 2011, 789 = juris Rn. 88.

    vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 21. Februar 2011 - 4 BN 7.11 -, BauR 2011, 1127 = juris Rn. 4, und vom 10. November 2004 - 4 BN 33.04 -, BRS 67 Nr. 18 = juris Rn. 4; OVG NRW, Urteile vom 30. November 2010 - 2 D 138/08.NE -, juris Rn. 59, und vom 24. September 2010 - 2 D 74/08.NE -, juris Rn. 35, Beschluss vom 6. August 2010 - 2 A 1445/09 -, juris Rn. 11.

    vgl. insoweit BVerwG, Beschluss vom 23. Juli 2009 - 4 BN 28/09 -, juris Rn. 3 (zu § 1 Abs. 5 und 9 BauNVO), sowie OVG NRW Urteil vom 30. November 2010 - 2 D 138/08.NE -, juris Rn. 61.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 26. März 2009 - 4 C 21.07 -, BVerwGE 133, 310 = BRS 74 Nr. 1 = juris Rn. 19; OVG NRW, Urteile vom 30. November 2010 - 2 D 138/08.NE -, juris Rn. 64, und vom 25. Oktober 2007 - 7 A 1059/06 -, juris Rn. 65, Beschluss vom 6. August 2010 - 2 A 1445/09 -, juris Rn. 20.

  • BVerwG, 01.10.2009 - 4 BN 34.09

    Veränderungssperre; Bebauungsplan-Aufstellungsbeschluss; Rückwirkung; ergänzendes …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.06.2012 - 2 A 2630/10
    vgl. dazu insbesondere: BVerwG, Beschluss vom 1. Oktober 2009 - 4 BN 34.09 -, BRS 74 Nr. 121 = juris Rn. 9.

    zur maßgeblichen Sachlage: BVerwG, Beschluss vom 1. Oktober 2009 - 4 BN 34.09 -, BRS 74 Nr. 121 = juris Rn. 9.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2008 - 7 D 30/07
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 15.06.2012 - 2 A 2630/10
    vgl. OVG NRW, Urteile vom 7. Juli 2011 - 2 D 137/09.NE -, juris Rn. 43, vom 24. Oktober 2008 - 7 D 109/07.NE -, juris Rn. 61, vom 28. August 2008 - 7 D 30/07.NE -, NVwZ-RR 2009, 301 = juris Rn. 43 ff., und vom 14. August 2008 - 7 D 120/07.NE -, BRS 73 Nr. 46 = juris Rn. 40 ff.

    vgl. dazu OVG NRW, Urteile vom 7. Juli 2011 - 2 D 137/09.NE -, juris Rn. 46, und vom 28. August 2008 - 7 D 30/07.NE -, NVwZ-RR 2009, 301 = juris Rn. 37.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.12.2013 - 2 A 1510/12

    Erteilung eines bauplanungsrechtlichen Vorbescheids für die Errichtung bzw. den …

    vom 2. Februar 2010 für das Hauptzentrum C. zu Umsatzverlusten in Höhe von 5, 7 % führt, vgl. hierzu OVG NRW, Urteil vom 15. Juni 2012 - 2 A 2630/10 -, juris, vermag die Plausibilität der von den Gutachtern geschätzten Umsatzverlagerungseffekte im vorliegenden Verfahren nicht durchgreifend in Frage zu stellen.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.02.2014 - 2 D 13/14

    Steuerung der Einzelhandelsansiedlungen durch grundsätzliche Festlegung auf …

    vgl. insoweit BVerwG, Beschluss vom 23. Juli 2009 - 4 BN 28.09 -, juris Rn. 3; OVG NRW, Urteile vom 15. Juni 2012 - 2 A 2630/10 -, juris Rn. 57, vom 6. September 2011 - 2 A 59/10 -, BRS 78 Nr. 54 = juris Rn. 52 ff., und vom 30. November 2010 - 2 D 138/08.NE -, juris Rn. 61.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 26. März 2009 - 4 C 21.07 -, BVerwGE 133, 310 = BRS 74 Nr. 1 = juris Rn. 19; OVG NRW, Urteile vom 15. Juni 2012 - 2 A 2630/10 -, juris Rn. 59, vom 6. September 2011 - 2 A 59/10 -, BRS 78 Nr. 54 = juris Rn. 52 ff., und vom 30. November 2010 - 2 D 138/08.NE -, juris Rn. 64, und vom 25. Oktober 2007 - 7 A 1059/06 -, juris Rn. 65, Beschluss vom 6. August 2010 - 2 A 1445/09 -, juris Rn. 20.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.10.2013 - 2 A 204/12

    Antrag auf Erteilung eines Vorbescheids für die Errichtung eines …

    Anders als etwa in den Urteilen vom 15. Juni 2012 - 2 A 2630/10 -, juris, und vom 30. November 2010 - 2 D 138/08.NE -, juris, ordnet der Senat namentlich die je nach konkreter Planungssituation weitergehenden Darlegungs- und Begründungserfordernisse im Hinblick auf potentiell schädliche Auswirkungen von zentren- und nahversorgungsrelevantem Einzelhandel im Plangebiet auf zentrale Versorgungsbereiche nicht mehr dem Anwendungsfeld der Ermächtigungsgrundlage, sondern der Abwägung mit dem ihr eigenen Prüfungs- und Fehlerfolgenregime zu.
     
  • VG Düsseldorf, 21.06.2018 - 11 K 6762/15

    Veränderungssperre Parallelplanung überlappende Aufstellungsbeschlüsse …

    Sie darf nicht eingesetzt werden, um lediglich die Planungszuständigkeit der Gemeinde zu sichern, vgl. BVerwG, Beschluss vom 21. Oktober 2010 - 4 BN 26.10 - und Urteile vom 19. Februar 2004 - 4 CN 16.03 und 4 CN 13.03 - und vom 10. September 1976 - IV C 39.74 - OVG NRW, Urteil vom 15. Juni 2012 - 2 A 2630/10 -.

    Das Konkretisierungserfordernis darf nicht überspannt werden, weil sonst die praktische Tauglichkeit der Veränderungssperre verloren ginge, vgl. BVerwG, Urteile vom 10. September 1976 - IV C 39.74 -, vom 15. August 2000 - 4 BN 35.00 - und vom 19. Februar 2004 - 4 CN 16.03 und 4 CN 13.03 - OVG NRW, Urteil vom 15. Juni 2012 - 2 A 2630/10 -, alle juris.

    Liste" möglicherweise nicht mehr sicherungsbedürftiger Gegenstand des Planaufstellungsverfahrens Nr. 665 sein könnte, weil eine Veränderungssperre nur die hinreichend konkretisierten Planungsabsichten der Gemeinde im Vorfeld einer rechtsverbindlichen Planung absichern soll, vgl. OVG NRW, Urteil vom 15. Juni 2016 - 2 A 2630/10 -, juris Rn 123 f., und eine solche teilweise "Übersicherung" des Planungsziels der Steuerung des Einzelhandels Auswirkungen auf den Fortbestand der Veränderungssperre Nr. 70 haben könnte.

  • VG Karlsruhe, 12.09.2012 - 7 K 1780/10

    Anforderungen an die Darlegung schädlicher Auswirkungen eines …

    Er dient darüber hinaus der Entwicklung eines derartigen zentralen Versorgungsbereichs, wenn er diesen - im Rahmen eines gemeindlichen Einzelhandelskonzepts - stärkt, indem er auf die Konzentration von Einzelhandelsnutzungen im zentralen Versorgungsbereich zielt (OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 15.06.2012 - 2 A 2630/10 -, juris; BVerwG, Urteil vom 26.03.2009 - 4 C 21.07 -, BVerwGE 133, 310).

    Welche Anforderungen an die Darlegung schädlicher Auswirkungen eines Einzelhandelsvorhabens auf das Zentrum zu stellen sind und welche Ermittlungen eine Gemeinde insofern anzustellen hat, lässt sich nicht für jede Fallgestaltung abstrakt beantworten und ist weitgehend von den Umständen des jeweiligen Einzelfalls abhängig (OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 15.06.2012 - 2 A 2630/10 -, juris; siehe auch BVerwG, Beschluss vom 23.07.2009 - 4 BN 28.09 -, ZfBR 2009, 686, zu § 1 Abs. 5 und 9 BauNVO).

    Die Rechtsprechung geht davon aus, dass eine Ermittlung der konkret, nämlich branchenspezifisch nachgewiesenen zentrenschädlichen Sortimente dann nicht geboten ist (OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 15.06.2012, a.a.O.; BVerwG, Urteil vom 26.03.2009 - 4 C 21.07 -, BVerwGE 133, 310).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.10.2013 - 2 D 103/12

    Gewichtung von Interessen bei der Ausgestaltung eines nahversorgungsrelevante …

    Anders als etwa in den Urteilen vom 15. Juni 2012 - 2 A 2630/10 -, juris, und vom 30. November 2010 - 2 D 138/08.NE -, juris, ordnet der Senat namentlich die je nach konkreter Planungssituation weitergehenden Darlegungs- und Begründungserfordernisse im Hinblick auf potentiell schädliche Auswirkungen von zentren- und nahversorgungsrelevantem Einzelhandel im Plangebiet auf zentrale Versorgungsbereiche nicht mehr dem Anwendungsfeld der Ermächtigungsgrundlage, sondern der Abwägung mit dem ihr eigenen Prüfungs- und Fehlerfolgenregime zu.
  • VG Aachen, 30.06.2021 - 3 K 2804/18

    Nutzungsänderung; Vorhaben; Gewerbegebiet; Veränderungssperre; …

    vgl. dazu Oberverwaltungsgericht (OVG) NRW, Urteil vom 15. Juni 2012 - 2 A 2630/10 - juris, Rn. 133 f.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 15. Juni 2012 - 2 A 2630/10 - juris, Rn. 133 f.

  • VG Minden, 23.10.2012 - 1 K 2109/11

    Kein Anspruch auf einen begehrten Bauvorbescheid wegen Entgegenstehen einer …

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 15.06.2012 - 2 A 2630/10 -.

    vgl. dazu: OVG NRW, Urteil vom 15.06.2012 - 2 A 2630/10 -, juris Rnr. 133 ff.

  • VG Düsseldorf, 28.04.2021 - 11 L 191/21

    Zurückstellung Negativplanung Verhinderung Plankonzeption Planungsabsicht …

    vgl. BVerwG, Urteile vom 10. September 1976 - IV C 39.74 -, vom 15. August 2000 - 4 BN 35.00 - und vom 19. Februar 2004 - 4 CN16.03 und 4 CN 13.03 - OVG NRW, Urteil vom 15. Juni 2012 - 2 A 2630/10 -, jeweils juris.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 15. Juni 2012 - 2 A 2630/10 -, juris, Rn. 117.

  • VG Düsseldorf, 02.07.2015 - 11 K 461/13

    Planungsrechtlicher Bauvorbescheid; Art der baulichen Nutzung; Regionales …

    Das Konzept überlässt insoweit allein dem Plangeber die Steuerung und Bewertung der nahversorgungsrelevanten Sortimente außerhalb der zentralen Versorgungsbereiche und die entsprechenden Darlegungen, vgl. zur Steuerungsfunktion des REHK bereits OVG NRW, Urteil vom 15. Juni 2012 - 2 A 2630/10 -, juris Rn. 63 ff.

    Keine andere Bewertung folgt aus dem Umstand, dass der Vorhabenstandort der Klägerin, anders als der Standort, der in der vorgenannten Entscheidung des OVG NRW zu beurteilen war, vgl. OVG NRW, Urteil vom 15. Juni 2012 - 2 A 2630/10 -, juris, zu einem Standort an der Berliner Straße im Stadtgebiet der Beklagten, ausdrücklich Erwähnung in dem REHK findet (vgl. die Seiten 27 f. und 124), obwohl er sich außerhalb der definierten Zentren befindet.

  • VG Düsseldorf, 22.10.2015 - 11 K 5982/14
  • VG Schleswig, 03.07.2020 - 6 A 44/13
  • OVG Thüringen, 04.01.2017 - 1 N 252/14

    Anforderungen an eine Veränderungssperre

  • VG Düsseldorf, 09.11.2015 - 11 K 4683/14
  • VG Düsseldorf, 23.07.2013 - 11 L 1018/13

    Aussetzung der Entscheidung über die Zulässigkeit von Bauvorhaben bei nicht …

  • VG Düsseldorf, 28.04.2021 - 28. April 2021

    Zurückstellung Negativplanung Verhinderung Plankonzeption Planungsabsicht …

  • VG Düsseldorf, 22.10.2015 - 11 K 4952/15
  • VG Arnsberg, 30.10.2023 - 8 K 557/23
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.08.2014 - 16 A 805/13

    Rechtmäßigkeit des von einer unteren Jagdbehörde festgesetzten Abschussplans für …

  • VG Göttingen, 10.08.2017 - 2 A 224/16

    Anspruch auf Bauaufsichtliches Einschreiten; bauaufsichtliches Einschreiten; …

  • VG Gelsenkirchen, 15.10.2013 - 6 K 2826/11

    Bauvorbescheid, Lebensmittelvollsortimenter, unbeplanter Innenbereich, …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.04.2013 - 10 D 39/11

    Wirksamkeit eines Bebauungsplans i.R.d. Festsetzung des Ausschlusses von …

  • VG Potsdam, 17.10.2023 - 4 K 1552/18

    Baugenehmigung für die Errichtung eines Einfamilienhauses

  • VG Minden, 12.11.2015 - 9 K 3413/13

    Untersagung der Nutzung des Kurhauses für Veranstaltungen nach 22.00 Uhr; …

  • VG Düsseldorf, 21.01.2021 - 11 L 2379/20

    Verhinderung; Zurückstellung; Veränderungssperre; Vollmacht; Beschränkung; …

  • VG Schleswig, 22.11.2017 - 6 A 599/17

    Moratorium für Windkraftanlagen

  • VG Schleswig, 26.04.2017 - 2 A 161/15

    Umbau eines Teils eines Lebensmitteleinzelhandelsbetriebs zu einem Drogeriemarkt

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