Volltextveröffentlichung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 1989, 652

Wird zitiert von ... (8)Neu Zitiert selbst (7)

• BVerwG, 19.08.1988 - 8 C 84.86

  Zivildienst - Beschäftigungsstelle - Anerkennungsfähigkeit

  Auszug aus OVG Bremen, 16.05.1989 - 2 BA 11/89

  Dementsprechend geht die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts davon aus, daß die durch Verwaltungsakt erfolgende Anerkennung als Beschäftigungsstelle nach § 4 Abs. 1 ZDG einen Akt der Beleihung insofern darstellt, als durch sie für das Verhältnis zwischen Beschäftigungsstelle und Zivildienstleistenden strafbewehrte öffentliche Anordnungsgewalt (§ 30 Abs. 1 S. 1 i.V.m. §§ 3 S.1 und 54 ZDG) sowie Disziplinargewalt (§ 61 Abs. 2 ZDG) begründet werden (BVerwG, Urt. v. 19.8.1988 - 8 C 84/86 -, in: KID 381/VII-q Zivildienststelle (Greenpeace), Eignung, = Buchholz 448.11 § 4 ZDG Nr. 2).
• BVerwG, 24.09.1987 - 2 C 3.84

  Beamtenrecht - Verzugszinsen - Leistungsbescheid

  Auszug aus OVG Bremen, 16.05.1989 - 2 BA 11/89

  Es entspricht der ständigen höchstrichterlichen Rechtsprechung (BVerwGE 58, 316, 326 m.w.N.; BVerwG, Urt. v. 24.9.1987, DVBl. 88, 347;… Redecker/v.Oertzen, VwGO, 9 . Aufl. § 42 Rdnr. 157), daß für öffentlich-rechtliche Geldforderungen, auch wenn sie im Wege der Verpflichtungsklage geltend gemacht werden, grundsätzlich Prozeßzinsen zu zahlen sind.
• BVerwG, 21.10.1988 - 8 C 112.86

  Zivildienst - Krankenhaus - Arzt - Haftpflichtversicherung

  Auszug aus OVG Bremen, 16.05.1989 - 2 BA 11/89

  Zÿuÿsÿäÿtÿzÿlÿiÿcÿhÿeÿ Leistungen, die in Erfüllung der Fürsorgepflicht erbracht werden, sind jedenfalls dann erlaubt und ggfs. auch geboten, wenn der Dienstpflichtige "einer dienstlich veranlaßten Belastung ausgesetzt ist oder einen Nachteil erleidet, dem kein ausgleichender Vorteil gegenübersteht, und wenn dies seine Ursache ausschließlich in der Sphäre des Dienstes hat" (BVerwG, Urt. v. 21.10.88 - 8 C 112.86 -, in: KID 404/VIII-a Haftpflichtversicherung für ZDL-Arzt durch ZDS, unter Bezugnahme auf BVerwG, Urt.. v. 28.12.82, Buchholz 235 § 17 BesG Nr. 3 S. 4 f.).

 
• BVerwG, 06.12.1983 - 8 B 59.83

  Zivildienst - Wehrdienst - Überschreitung

  Auszug aus OVG Bremen, 16.05.1989 - 2 BA 11/89

  Denn bei der nach § 78 Abs. 1 Nr. 2 ZDG gebotenen entsprechenden Anwendung des USG ist zu berücksichtigen, ob die Heranziehung der jeweiligen Vorschrift nach ihrem Inhalt, Sinn und Zweck unter Berücksichtigung der Interessenlage gerechtfertigt ist (BVerwG, B.v. 6.12.1983 - 8 B 59/83 -, in: KID 97/VIII-c Verdienstausfall bei verlängertem Zivildienst, = E 68, 239 ff = NVwZ 84, 520;… BVerwG, Urt. v. 2.3.1977 - 8 C 82/75 -, in: KID 276/VIII-c Sanitätsoffizierszuschläge (USG) nicht für ZDL, = E 52, 145, 147).
• BVerwG, 28.09.1979 - 7 C 22.78

  Auszug aus OVG Bremen, 16.05.1989 - 2 BA 11/89

  Es entspricht der ständigen höchstrichterlichen Rechtsprechung (BVerwGE 58, 316, 326 m.w.N.;… BVerwG, Urt. v. 24.9.1987, DVBl. 88, 347;… Redecker/v.Oertzen, VwGO, 9 . Aufl. § 42 Rdnr. 157), daß für öffentlich-rechtliche Geldforderungen, auch wenn sie im Wege der Verpflichtungsklage geltend gemacht werden, grundsätzlich Prozeßzinsen zu zahlen sind.
• BVerwG, 02.03.1977 - 8 C 82.75

  Unterhaltssicherungsleistungen - Zivildienstleistende Ärzte - …

  Auszug aus OVG Bremen, 16.05.1989 - 2 BA 11/89

  Denn bei der nach § 78 Abs. 1 Nr. 2 ZDG gebotenen entsprechenden Anwendung des USG ist zu berücksichtigen, ob die Heranziehung der jeweiligen Vorschrift nach ihrem Inhalt, Sinn und Zweck unter Berücksichtigung der Interessenlage gerechtfertigt ist (BVerwG, B.v. 6.12.1983 - 8 B 59/83 -, in: KID 97/VIII-c Verdienstausfall bei verlängertem Zivildienst, = E 68, 239 ff = NVwZ 84, 520; BVerwG, Urt. v. 2.3.1977 - 8 C 82/75 -, in: KID 276/VIII-c Sanitätsoffizierszuschläge (USG) nicht für ZDL, = E 52, 145, 147).
• VGH Baden-Württemberg, 19.10.1982 - 4 S 935/82

  Unterhaltssicherung; Mietbeihilfe für Zivildienstleistende

  Auszug aus OVG Bremen, 16.05.1989 - 2 BA 11/89

  Diese Frage wird von den Instanzgerichten unterschiedlich beantwortet (…verneinend etwa: VG Braunschweig, Urt. v. 24.6.1980 und VG Minden, Urt. v. 16.11.1982, abgedruckt bei Eichler, USG Bd. V - Rechtsprechung - 707 a, S. 1 f. und 58 f.;… bejahend hingegen: VG Oldenburg - Kammern Osnabrück -, Urt. v. 8.10.1986 - 3 OS VG A 190/85 -, in: KID 375/VIII-c Mietbeihilfe, Wohn- und Wirtschaftsgemeinschaft, = Eichler, a.a.O., S. 115 ff; VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 19.10.1982- 4 S 935/82 -, in: KID 92/VIII-c Mietbeihilfe, Wohn- und Wirtschaftsgemeinschaft, = Eichler, a.a.O., S.42 f.).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 10.12.2009 - 1 A 2175/07

  Anspruch eines Zivildienstleistenden auf Erstattung der (Miet-) Kosten einer von …

  Ferner verwies er auf das Urteil des OVG Bremen vom 16. Mai 1989 - 2 BA 11/89 - und bat um Weiterleitung seines Schreibens an das Bundesamt.

  Das Gericht folge der vereinzelt gebliebenen Ansicht des OVG Bremen (Urteil vom 16. Mai 1989 - 2 BA 11/89 -) nicht, weil der Kläger seinen Anspruch auf Zuweisung einer Zivildienststelle mit Unterkunft niemals geltend gemacht habe.

  Ein Anspruch nach dieser Vorschrift, der nach teilweise vertretener Auffassung vorrangig vor sonst in Betracht zu ziehenden Ansprüchen auf Erstattung von Mietkosten geltend zu machen ist - vgl. OVG Bremen, Urteil vom 16. Mai 1989 - 2 BA 11/89 -, NVwZ-RR 1989, 652 -, besteht hier aber eindeutig nicht, was im Übrigen zwischen den Beteiligten auch unstreitig ist.

  Ausführlich hierzu OVG Bremen, Urteil vom 16. Mai 1989 - 2 BA 11/89 -, a.a.O.; speziell dazu, dass § 6 ZDG nur die Kostentragungspflicht im Verhältnis zwischen Bund und Beschäftigungsstellen regelt, OVG NRW, Beschluss vom 6. Juli 1993 - 25 A 2647/92 -, juris (nur LS.).

  Dies verkennt neben dem soeben zitierten Urteil des OLG Hamm auch das OVG Bremen in seinem Urteil vom 16. Mai 1989 - 2 BA 11/89 -, a.a.O., wenn es davon ausgeht, dass dem Zivildienstleistenden kein Anspruch auf Bereitstellung einer dienstlichen Unterkunft als Sachleistung zustehe.

  Zutreffend insoweit OVG Bremen, Urteil vom 16. Mai 1989 - 2 BA 11/89 -, a.a.O.

• BVerwG, 18.04.2007 - 6 C 25.06

  Zivildienst, Wehrdienst, Einberufung, Diensteintritt, Dienstantritt, …

  Zum Teil findet sich auch die Ansicht, der Anspruch richte sich gegen die Bundesrepublik Deutschland und ergebe sich aus der Fürsorgepflicht des Bundes gemäß § 35 ZDG i.V.m. § 31 Satz 2 des Soldatengesetzes - SG - (OVG Bremen, Urteil vom 16. Mai 1989 - 2 BA 11/89 - NVwZ-RR 1989, 652 ; zweifelnd OVG Weimar, Urteil vom 6. Juli 2004 - 2 KO 239/03 - NVwZ-RR 2005, 193 ).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 02.05.2011 - 1 A 403/09

  Gewährung einer Mietbeihilfe als Unterhaltssicherungsleistung für die Zeit des …

  § 7a USG zielt dementsprechend nicht auf Nachteilsausgleich ab, sondern auf Sicherung des Besitzstandes, vgl. Senatsurteil vom 10. Dezember 2009 - 1 A 2175/07 -, juris Rn. 90; OVG Bremen, Urteil vom 16. Mai 1989 - 2 BA 11/89 -, NVwZ-RR 1989, 652 (654 f.), und zwar - mit der erfolgten Beschränkung auf Alleinstehende - des (wohnraumbezogenen) Besitzstandes im Wesentlichen der ledigen Dienstpflichtigen, die schon vor Dienstbeginn einen selbständigen Haushalt geführt haben.

  Ob zu alledem auch noch Bedenken hinsichtlich der Passivlegitimation des Beklagten zu 2. hinzutreten würden, vgl. zu Fragen der Passivlegitimation in vergleichbaren Anspruchszusammenhängen etwa Senatsurteil vom 10. Dezember 2009 - 1 A 2175/07 -, juris Rn. 39 ff., OVG Bremen, Urteil vom 16. Mai 1989 - 2 BA 11/89 -, NVwZ-RR 1989, 652 (653), braucht in Anbetracht dessen hier nicht behandelt zu werden.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Januar 2011 - 6 C1.10 -, juris Rn. 13 ff.; a.A. OVG Bremen, Urteil vom 16. Mai 1989 - 2 BA 11/89 -, NVwZ-RR 1989, 652 (653).

 
• BVerwG, 26.01.2011 - 6 C 1.10

  Beschäftigungsstelle; Fürsorgepflicht; Geldleistungsanspruch; …

  Unabhängig hiervon kann eine Gesetzesauslegung nicht überzeugen, die unter Einbeziehung der in § 19 Abs. 3 ZDG und § 31 ZDG enthaltenen Regelungen und darauf gestützte systematische und teleologische Argumente einen Sachleistungsanspruch verneint und in der Folge einen aus der Fürsorgepflicht der Beklagten abgeleiteten Zahlungsanspruch bejaht (OVG Bremen, Urteil vom 16. Mai 1989 - 2 BA 11/89 - NVwZ-RR 1989 S. 653 f.).
• VG Düsseldorf, 30.01.2009 - 11 K 7565/08

  Mietbeihilfe Mietkosten Eltern alleinstehend Wohngemeinschaft …

  vgl. OVG NRW, Urteil vom 20. Januar 1983 - 1 A 104/81 -, S. 3 des Entscheidungsabdrucks; OVG NRW, Beschluss vom 6. Juli 1993 - 25 A 2647/92 -, S. 2 f. des Entscheidungsabdrucks; OVG Thüringen, Urteil vom 6. Juli 2004 - 2 KO 239/03 -, NVwZ-RR 2005, 193 (194); OVG Bremen, Urteil vom 16. Mai 1989 - 2 BA 11/89 -, NVwZ-RR 1989.652 (653).

  Ob diese Voraussetzungen gerade auch angesichts des Umstandes, dass der Kläger seine Einberufung zur betreffenden Beschäftigungsstelle unter dem 17. März 2008 selbst vorgeschlagen hat und ihm dabei bekannt war, dass ihm dort keine dienstliche Unterkunft gestellt wird (vgl. Bl. 63 der Gerichtsakte), vorliegen, - vgl. dies in einem ähnlichen Fall bejahend: OVG Bremen, Urteil vom 16. Mai 1989 - 2 BA 11/89 -, NVwZ-RR 1989, 652 (653 f.) - kann dahinstehen.

• OVG Thüringen, 27.07.2004 - 2 KO 239/03

  Recht des Zivildienstes; Anspruch des anerkannten Kriegsdienstverweigerers auf …

  Etwas anderes ergibt sich auch nicht aus der Auffassung des Oberverwaltungsgerichtes Bremen (vgl. Urteil vom 16. Mai 1989 - 2 BA 11/89 -, NVwZ-RR 1989, 652), wonach der Zivildienstleistende einen aus dem Fürsorgegrundsatz gemäß § 35 Abs. 1 ZDG in Verbindung mit § 31 Satz 2 SG sich ergebenden Anspruch auf Erstattung der ungedeckten Mietkosten für eine private Unterkunft durch das Bundesamt für Zivildienst haben.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.1998 - 25 A 1938/96

  Anspruch auf Erstattung der Fahrkosten zur dienstlichen Unterkunft; …

  vgl. zur Bejahung der Passivlegitimation des Bundesamtes für eine Mietkostenerstattung auf der Grundlage des Leitfadens für die Durchführung des Zivildienstes: OVG Bremen, Urteil vom 16. Mai 1989 - 2 BA 11/89 - NVwZ-RR 1989, 652 (653).
• VG Düsseldorf, 03.06.2004 - 11 K 1688/03

  Voraussetzungen des Anspruchs eines Zivildienstleistenden auf Gewährung einer …

  Eine Passivlegitimation des Bundes nimmt das OVG Bremen an, Urteil vom 16. Mai 1989 - 2 BA 11/89 -, NVwZ-RR 1989, 652 (653); eine solche der Beschäftigungsstelle offenbar Schieckel/Krech/Schiwy, Zivildienstgesetz - Kommentar, Stand: Oktober 1997, § 35 Anm. 2; offen gelassen in: OVG NRW, Beschluss vom 6. Juli 1993 - 25 A 2647/92 -, S. 5 des Entscheidungsabdrucks.