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VGH Bayern, 05.02.2007 - 2 BV 05.1571 |
Volltextveröffentlichung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG München, 25.04.2005 - M 8 K 04.4668
- VGH Bayern, 05.02.2007 - 2 BV 05.1571
Wird zitiert von ... (18) Neu Zitiert selbst (9)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.09.1997 - 7 A 2902/93
Großflächige Fachmärkte am Ortsrand haben regelmäßig negative Auswirkungen auf …
Auszug aus VGH Bayern, 05.02.2007 - 2 BV 05.1571
Die vom Gutachter für das Nahbereichszentrum **********-*****-Allee prognostizierte Umsatzverlagerung von 5, 9% (Gutachten S. 17 Tabelle 17) liegt weit unter dem Wert von 10%, der im Rahmen der Bauleitplanung nach § 1 Abs. 7 BauGB beim Ausmaß der Kaufkraftabschöpfung als abwägungserheblich angesehen wird und jedenfalls teilweise auch für die Frage schädlicher Auswirkungen im Sinne des § 34 Abs. 3 BauGB herangezogen wird (vgl. Brügelmann, BauGB, Bd. 6, § 11 BauNVO RdNr. 94; BVerwG vom 1.8.2002 NVwZ 2003, 86 = BVerwGE 117, 25; OVG Münster vom 5.9.1997 NVwZ-RR 1998, 717; VG Gelsenkirchen vom 3.5.2006 Az. 10 K 6950/04 BauR 2006, 1435 m.w.N.). - VG Gelsenkirchen, 03.05.2006 - 10 K 6950/04
Keine Genehmigung für geplanten Lebensmitteldiscounter in Herne
Auszug aus VGH Bayern, 05.02.2007 - 2 BV 05.1571
Die vom Gutachter für das Nahbereichszentrum **********-*****-Allee prognostizierte Umsatzverlagerung von 5, 9% (Gutachten S. 17 Tabelle 17) liegt weit unter dem Wert von 10%, der im Rahmen der Bauleitplanung nach § 1 Abs. 7 BauGB beim Ausmaß der Kaufkraftabschöpfung als abwägungserheblich angesehen wird und jedenfalls teilweise auch für die Frage schädlicher Auswirkungen im Sinne des § 34 Abs. 3 BauGB herangezogen wird (vgl. Brügelmann, BauGB, Bd. 6, § 11 BauNVO RdNr. 94; BVerwG vom 1.8.2002 NVwZ 2003, 86 = BVerwGE 117, 25; OVG Münster vom 5.9.1997 NVwZ-RR 1998, 717; VG Gelsenkirchen vom 3.5.2006 Az. 10 K 6950/04 BauR 2006, 1435 m.w.N.). - VGH Baden-Württemberg, 10.07.2006 - 3 S 2309/05
Unzulässigkeit eines Lebensmittelmarktes auf einem ehemaligen Kasernengrundstück; …
Auszug aus VGH Bayern, 05.02.2007 - 2 BV 05.1571
Dies ist hier der Fall, weil die sog. ,,warenfreien Zonen" wie Kassenzone, Wareneinpack- und Verpackungsentsorgungszone sowie Ein- und Ausgangsbereich (Windfang) ebenfalls zur Verkaufsfläche zählen; denn auch sie prägen in städtebaulicher Hinsicht die Attraktivität und Wettbewerbsfähigkeit des Betriebs (…vgl. BVerwG a.a.O.; Nds. OVG vom 15.11.2002 NVwZ-RR 2003, 486; VGH Baden-Württemberg vom 10.7.2006 ZfBR 2006, 784;… Stock in König/Roeser/Stock, BauNVO, 2. Aufl., RdNr. 55 zu § 11; Söfker in Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauNVO, Stand: Juli 2006, RdNr. 53b zu § 11).
- VGH Baden-Württemberg, 12.07.2006 - 3 S 1726/05
Maßgeblicher Zeitpunkt für die Beurteilung der Sach- und Rechtslage bei …
Auszug aus VGH Bayern, 05.02.2007 - 2 BV 05.1571
Der Begriff des Geschosses erfordert keine Umschließung eines Raumes durch Wände; vielmehr reicht nach allgemeiner Auffassung wie hier gegeben - ein oberer Raumabschluss durch eine Decke oder ein Dach aus (vgl. VGH Baden- Württemberg vom 12.7.2006 BauR 2006, 1941;… Fickert/Fieseler, a.a.O., RdNr. 8 zu § 20). - BVerwG, 24.11.2005 - 4 C 10.04
Großflächiger Einzelhandelsbetrieb; Großflächigkeit; Verkaufsfläche; …
Auszug aus VGH Bayern, 05.02.2007 - 2 BV 05.1571
Einzelhandelsbetriebe sind nach der neueren Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts in Abgrenzung vom sogenannten Nachbarschaftsladen, d.h. dem der wohnungsnahen Versorgung dienenden Einzelhandelsbetrieb, großflächig im Sinne von § 11 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 BauNVO, wenn sie eine Verkaufsfläche von 800 m² überschreiten (BVerwG vom 24.11.2005 BVerwG 4 C 10/04 BVerwGE 124, 364). - VG Frankfurt/Main, 18.05.2000 - 8 G 1443/00
Zulässigkeit eines großflächigen Einzelhandelsbetriebs neben allgemeinem …
Auszug aus VGH Bayern, 05.02.2007 - 2 BV 05.1571
Aber auch die unmittelbar neben dem Eingangsbereich (außerhalb des Gebäudes) liegende überdachte Stellfläche für die Einkaufswagen ist zur Verkaufsfläche zu rechnen (vgl. VG Frankfurt vom 18.5.2000 NVwZ-RR 2000, 584). - OVG Niedersachsen, 15.11.2002 - 1 ME 151/02
Großflächiger Verbrauchermarkt; Rechte der Nachbargemeinde
Auszug aus VGH Bayern, 05.02.2007 - 2 BV 05.1571
Dies ist hier der Fall, weil die sog. ,,warenfreien Zonen" wie Kassenzone, Wareneinpack- und Verpackungsentsorgungszone sowie Ein- und Ausgangsbereich (Windfang) ebenfalls zur Verkaufsfläche zählen; denn auch sie prägen in städtebaulicher Hinsicht die Attraktivität und Wettbewerbsfähigkeit des Betriebs (…vgl. BVerwG a.a.O.; Nds. OVG vom 15.11.2002 NVwZ-RR 2003, 486; VGH Baden-Württemberg vom 10.7.2006 ZfBR 2006, 784;… Stock in König/Roeser/Stock, BauNVO, 2. Aufl., RdNr. 55 zu § 11; Söfker in Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauNVO, Stand: Juli 2006, RdNr. 53b zu § 11). - BVerwG, 01.08.2002 - 4 C 5.01
Factory Outlet Center; Einkaufszentrum; Außenbereichsvorhaben; Beeinträchtigung …
Auszug aus VGH Bayern, 05.02.2007 - 2 BV 05.1571
Die vom Gutachter für das Nahbereichszentrum **********-*****-Allee prognostizierte Umsatzverlagerung von 5, 9% (Gutachten S. 17 Tabelle 17) liegt weit unter dem Wert von 10%, der im Rahmen der Bauleitplanung nach § 1 Abs. 7 BauGB beim Ausmaß der Kaufkraftabschöpfung als abwägungserheblich angesehen wird und jedenfalls teilweise auch für die Frage schädlicher Auswirkungen im Sinne des § 34 Abs. 3 BauGB herangezogen wird (vgl. Brügelmann, BauGB, Bd. 6, § 11 BauNVO RdNr. 94; BVerwG vom 1.8.2002 NVwZ 2003, 86 = BVerwGE 117, 25; OVG Münster vom 5.9.1997 NVwZ-RR 1998, 717; VG Gelsenkirchen vom 3.5.2006 Az. 10 K 6950/04 BauR 2006, 1435 m.w.N.). - VGH Bayern, 27.11.2002 - 2 N 99.63
Auszug aus VGH Bayern, 05.02.2007 - 2 BV 05.1571
Der für das Gebiet aufgestellte Bebauungsplan Nr. 57 ce der Landeshauptstadt München vom 20. August 1982 wurde mit Urteil des Verwaltungsgerichtshofs vom 27. November 2002 Az. 2 N 99.63 für unwirksam erklärt; die Unwirksamkeit ist im Amtsblatt der Landeshauptstadt München Nr. 16 am 10. Juni 2003 bekannt gemacht worden.
- VGH Bayern, 18.04.2013 - 2 B 13.423
Schädliche Auswirkungen auf zentrale Versorgungsbereiche; Drogeriefachmarkt
Der Verwaltungsgerichtshof geht mit dem Verwaltungsgericht davon aus, dass sich das Baugrundstück in einem faktischen Gewerbegebiet im Sinn des § 8 BauNVO befindet (vgl. auch BayVGH, U.v. 5.2.2007 - 2 BV 05.1571 - VGH n.F. 60, 59).Der Senat hat bereits im Urteil vom 5. Februar 2007 (- 2 BV 05.1571 - VGH n.F. 60, 59) festgestellt, dass das Nahbereichszentrum M...-...-Allee durch ein breit gefächertes Angebot mit über 30 verschiedenen Gewerbe- und Dienstleistungsbetrieben gekennzeichnet ist.
Bereits im Urteil vom 5. Februar 2007 (- 2 BV 05.1571 - VGH n.F. 60, 59) ging der Senat davon aus, dass sich das Nahbereichszentrum M...-...-Allee von der Evangelischen Kirche am D... Platz bis westlich des G...-...-Rings erstreckt.
Für das Urteil des Senats vom 5. Februar 2007 (- 2 BV 05.1571 - VGH n.F. 60, 59) hatte dieser Betrieb - da noch nicht vorhanden - keine Bedeutung.
Bereits im Urteil des Senats vom 5. Februar 2007 (- 2 BV 05.1571 - VGH n.F. 60, 59) spielte daher dieses Nahbereichszentrum insoweit keine Rolle.
Zunächst ist festzuhalten, dass der Senat bereits im Urteil vom 5. Februar 2007 (- 2 BV 05.1571 - VGH n.F. 60, 59) festgestellt hat, dass es sich bei dem Standort des Bauvorhabens nach den eigenen Kriterien der Beklagten durchaus um einen städtebaulich integrierten Standort handelt.
- VGH Baden-Württemberg, 01.12.2015 - 8 S 210/13
Zur Berechnung der Verkaufsfläche eines Lebensmittelmarktes
Eine außerhalb der Verkaufsstätte gelegene Abstellfläche für Einkaufswagen zählt daher auch dann nicht zur Verkaufsfläche, wenn sie sich - wie hier - direkt neben dem Eingang der Verkaufsstätte befindet (ebenso OVG Schleswig-Holstein…, Beschluss vom 28.09.2010 - 1 MB 22/10 - juris Rn. 2; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 29.05.2013 - 10 A 1144/11 - juris; a. A. Bayerischer VGH, Urteil vom 05.02.2007 - 2 BV 05.1571 - juris Rn. 21; VG Frankfurt, Beschluss vom 18.05.2000 - 8 G 1443/00 - NVwZ-RR 2000, 584 und VG München…, Urteil vom 16.06.2008 - MrK07.3916 - juris Rn. 37). - BVerwG, 09.11.2016 - 4 C 1.16
Abstellen von Einkaufswagen; Einkaufswagen; Einzelhandelsbetrieb; Gebäude; …
Dies sieht der Verwaltungsgerichtshof richtig (ebenso: VGH Kassel, Beschluss vom 15. Oktober 2004 - 3 TG 2938/04 - ZfBR 2005, 77 ; OVG Münster, Urteil vom 7. Juli 2011 - 2 D 39/09.NE - BRS 78 Nr. 48;… Kuschnerus, Der standortgerechte Einzelhandel, 2007, Rn. 40;… Bischopink, in: Bönker/Bischopink , BauNVO, 2014, § 11 Rn. 102; Berghäuser/Brendel/Berg, BauR 2002, 31 ; a.A. VGH München, Urteil vom 5. Februar 2007 - 2 BV 05.1571 - VGHE 60, 59 ;… Stock, in: König/Roeser/Stock, BauNVO, 3. Aufl. 2014, § 11 Rn. 55;… Söfker, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Stand August 2016, § 11 BauNVO Rn. 53 d).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.11.2008 - 10 A 1417/07
Erweiterung eines bestehenden Einzelhandelsbetriebes
OVG NRW, Urteil vom 17.10.2007 - 10 A 3914/04 -, BauR 2008, 320; Urteil vom 13.6.2007 - 10 A 2439/06 -, BauR 2007, 2012; Urteil vom 11.12.2006, a.a.O.; s.a. Bay. VGH, Urteil vom 5.2.2007 - 2 BV 05.1571 -, juris, Rz. 35; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 5.11.2007 - 1 A 10351/07 -, juris, Rz. 29; Söfker in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/ Krautzberger, BauGB, Loseblattkommentar, Stand: 1.6.2008, § 34 Rn. 85. - OVG Nordrhein-Westfalen, 06.11.2008 - 10 A 1512/07
Bindende Rechtswirkung eines Einzelhandelskonzepts?
OVG NRW, Urteile vom 17.12.2007 - 10 A 3914/04 -, BauR 2008, 320; vom 13.6.2007 - 10 A 2439/06 -, BauR 2007, 2012; und vom 11.12.2006, a. a. O.; siehe auch Bay. VGH, Urteil vom 5.2.2007 - 2 BV 05.1571 -, juris, Rz. 35; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 5.11.2007 - 1 A 10351/07 -, juris, Rz. 29; Söfker, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/ Krautzberger, BauGB, Loseblattkommentar, Stand: 1.6.2008, § 34 Rn. 85. - OVG Nordrhein-Westfalen, 06.11.2008 - 10 A 2601/07
Erteilung eines bauplanungsrechtlichen Vorbescheides für die Erweiterung eines …
vgl. OVG NRW, Urteil vom 17. Oktober 2007 - 10 A 3914/04 -, BauR 2008, 320; Urteil vom 13. Juni 2007 - 10 A 2439/06 -, BauR 2007, 2012; Urteil vom 11. Dezember 2006, a.a.O.; s.a. Bay. VGH, Urteil vom 5. Februar 2007 - 2 BV 05.1571 -, juris, Rz. 35; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 5. November 2007 - 1 A 10351/07 -, juris, Rz. 29; Söfker in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Loseblattkommentar, Stand: 1. Juni 2008, § 34 Rn. 85. - OVG Nordrhein-Westfalen, 01.07.2009 - 10 A 2350/07
Bauvorbescheid für Discounter
OVG NRW, Urteil vom 17.10.2007 - 10 A 3914/04 -, BRS 71 Nr. 90, vom 13.6.2007 - 10 A 2439/06 -, BRS 71 Nr. 92, und vom 11.12.2006 - 7 A 964/05 -, BRS 70 Nr. 90; s. a. Bay. VGH, Urteil vom 5.2.2007 - 2 BV 05.1571 -, juris, Rz. 35; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 5.11.2007 - 1 A 10351/07 -, juris, Rz. 29; Söfker, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Loseblattkommentar, Stand: 15.1.2009, § 34 Rn. 85. - VG Köln, 16.11.2016 - 23 L 2657/16
Möbelhaus Segmüller: Eilanträge gegen Baugenehmigung erfolgreich
Nach dieser Vorschrift sind großflächige Einzelhandelsbetriebe wie der hier streitige, vgl. im Einzelnen zur Begrifflichkeit des großflächigen Einzelhandelsbetriebs BVerwG, Urteil vom 24. November 2005 - 4 C 10.04 - BayVGH, Urteil vom 5. Februar 2007 - 2 BV 05.1571 -, beide juris, außer in Kerngebieten nur in für sie festgesetzten Sondergebieten - und gerade nicht in Gewerbegebieten - zulässig. - VG München, 25.07.2011 - M 8 K 10.2299
Schädliche Auswirkungen auf einem zentralen Versorgungsbereich durch Errichtung …
Die Baugenehmigung für diesen Lebensmittelmarkt war am ... Juni 2007 (Plan-Nr. ... nach einem vorangegangenen Verwaltungsstreitverfahren (Urteil des VG München v. 25.4.2005 - M 8 K 04.4668 sowie des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs v. 5.2.2007 - 2 BV 05.1571) erteilt worden.Das Bauvorhaben befindet sich im nicht überplanten Bereich innerhalb der im Zusammenhang bebauten Ortsteile, wobei der maßgebliche Umgriff vorliegend einem Gewerbegebiet im Sinne von § 8 BauNVO entspricht, wie dies bereits in den Entscheidungen des VG München vom 25. April 2005 - M 8 K 04.4668 - und des BayVGH vom 5. Februar 2007 - 2 BV 05.1571 - festgestellt wurde.
- OVG Niedersachsen, 27.03.2008 - 1 LB 120/06
Anspruch auf Erteilung eines Bauvorbescheids für die Errichtung eines …
So sind etwa Größe des zentralen Versorgungsbereichs, Qualität seiner Geschäfte (insbesondere der "Magnetbetriebe"), Attraktivität des Bereichs selbst wie Größe seines Umfelds ebenso berücksichtigungsfähig wie Entfernung, Lage und engeres Umfeld des "heranrückenden Konkurrenzbetriebs" (…vgl. hierzu BVerwG, Urt. v. 11.10.2007 - 4 C 7.07 -, ZfBR 2008, 49;… OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 5.11.2007 - 1 A 10351/07 -, zitiert nach Juris;… OVG Münster, Urt. v. 11.12.2006 - 7 A 964/05 -, BauR 2007, 845;… Urt. v. 13.6.2007 - 10 A 2439/06 -, BauR 2007, 2012;… Urt. v. 17.10.2007 - 10 A 3914/04 -, BauR 2008, 320; VGH München, Urt. v. 5.2.2007 - 2 BV 05.1571 - u. Urt. v. 10.8.2007 - 2 BV 07.3 -, beide zitiert nach Juris). - VG München, 10.03.2008 - M 8 K 07.3163
Keine Rücksichtslosigkeit einer Zufahrt zu einem Lebensmitteleinzelhandelsbetrieb …
- VG Köln, 16.11.2016 - 23 L 2658/16
Möbelhaus Segmüller: Eilanträge gegen Baugenehmigung erfolgreich
- OVG Schleswig-Holstein, 28.09.2010 - 1 MB 22/10
Gebietserhaltungsanspruch und großflächiger Einzelhandel
- VG Frankfurt/Main, 02.11.2007 - 8 G 2535/07
Aufschiebende Wirkung einer Klage gegen eine der Nachbargemeinde erteilten …
- VGH Bayern, 18.05.2007 - 1 ZB 07.341
Sondergebiet für den großflächigen Einzelhandel; Verbrauchermarkt; Umwandlung von …
- VG Frankfurt/Main, 02.11.2007 - 8 G 2552/07
Baurecht: Abwehrrechte einer Gemeinde gegen geplante Baumaßnahmen für …
- VG München, 20.01.2011 - M 11 K 09.4466
Veränderungssperre; sicherungsfähige Planung
- VG Ansbach, 08.07.2010 - AN 18 K 09.01864
Vorbescheid (Baurecht); Inzidentkontrolle BPlan; Außerkrafttreten einer …