Rechtsprechung
BVerfG, 01.06.1983 - 2 BvR 453/83 |
Volltextveröffentlichungen (2)
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GG Art. 19 Abs. 4, Art. 140; WRV Art. 137 Abs. 3
Kirchliche Maßnahmen sind i.d.R. keine Akte der "öffentlichen Gewalt" - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer (Leitsatz)
Vermögensrechtliche Ansprüche - Landeskirche - Statusklage - Pfarrdienstverhältnis - Evangelischer Geistlicher
Verfahrensgang
- VG Minden, 30.10.1974 - 3 K 1013/69
- VG Minden, 30.10.1974 - 3 K 304/74
- VG Minden, 30.10.1974 - 3 K 830/75
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.02.1978 - VIII A 161/75
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.02.1978 - VIII A 169/75
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.02.1978 - VIII A 207/75
- BVerwG, 25.11.1982 - 2 C 20.78
- BVerwG, 25.11.1982 - 2 C 21.78
- BVerwG, 25.11.1982 - 2 C 22.78
- BVerfG, 01.06.1983 - 2 BvR 453/83
Papierfundstellen
- NJW 1983, 2569
Wird zitiert von ... (25) Neu Zitiert selbst (5)
- BVerfG, 17.02.1965 - 1 BvR 732/64
Teilung einer Kirchengemeinde
Auszug aus BVerfG, 01.06.1983 - 2 BvR 453/83
Die von den Fachgerichten geäußerte Rechtsauffassung, daß die im staatlichen Zuständigkeitsbereich keine unmittelbaren Rechtswirkungen entfaltenden Regelungen oder Maßnahmen der Kirchen aufgrund des den Religionsgemeinschaften in Art. 140 GG in Verbindung mit Art. 137 Abs. 3 WRV garantierten Selbstverwaltungs- und Selbstbestimmungsrechts keine der Überprüfung durch staatliche Gerichte zugängliche Akte "öffentlicher Gewalt" im Sinne von Art. 19 Abs. 4 GG seien, entspricht der ständigen Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts (vgl. BVerfGE 18, 385 >386 f.<; 42, 312 >334 f.<; Beschlüsse gemäß § 93a BVerfGG vom 28. November 1978 und vom 6. April 1979 >NJW 1980 S. 1041 ZevKR 1982, 382<).Ob eine Maßnahme dem innerkirchlichen Bereich zuzurechnen ist oder den staatlichen Bereich berührt, entscheidet sich danach, was materiell, der Natur der Sache oder Zweckbindung nach als eigene Angelegenheit der Kirche anzusehen ist (BVerfGE 18, 385 >387<).
In den Bereich der eigenen Angelegenheiten der Kirchen fallen jedenfalls nicht nur das kirchliche Amtsrecht einschließlich der Ämterhoheit (BVerfGE 18, 385 >386 f.<; BVerwGE 25, 226 >22 8 f.<; 28, 345 >349<), sondern auch das mit dem Amtsrecht untrennbar verbundene Dienstrecht der Geistlichen.
- BVerfG, 21.09.1976 - 2 BvR 350/75
Inkompatibilität/Kirchliches Amt
Auszug aus BVerfG, 01.06.1983 - 2 BvR 453/83
Die von den Fachgerichten geäußerte Rechtsauffassung, daß die im staatlichen Zuständigkeitsbereich keine unmittelbaren Rechtswirkungen entfaltenden Regelungen oder Maßnahmen der Kirchen aufgrund des den Religionsgemeinschaften in Art. 140 GG in Verbindung mit Art. 137 Abs. 3 WRV garantierten Selbstverwaltungs- und Selbstbestimmungsrechts keine der Überprüfung durch staatliche Gerichte zugängliche Akte "öffentlicher Gewalt" im Sinne von Art. 19 Abs. 4 GG seien, entspricht der ständigen Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts (vgl. BVerfGE 18, 385 >386 f.<; 42, 312 >334 f.<; Beschlüsse gemäß § 93a BVerfGG vom 28. November 1978 und vom 6. April 1979 >NJW 1980 S. 1041 ZevKR 1982, 382<).Denn diese dienstrechtlichen Regelungen, die als rechtliche Grundlage und rechtliche Umhegung die äußeren Voraussetzungen für die ungestörte Ausübung des geistlichen Amtes schaffen, sind nach Auffassung der Kirchen jeweils vom geistlichen Amt her "gefordert" (BVerfGE 42, 312 >335 f.<).
- BVerwG, 15.12.1967 - VI C 68.67
Rechtsmittel
Auszug aus BVerfG, 01.06.1983 - 2 BvR 453/83
In den Bereich der eigenen Angelegenheiten der Kirchen fallen jedenfalls nicht nur das kirchliche Amtsrecht einschließlich der Ämterhoheit (BVerfGE 18, 385 >386 f.<; BVerwGE 25, 226 >22 8 f.<; 28, 345 >349<), sondern auch das mit dem Amtsrecht untrennbar verbundene Dienstrecht der Geistlichen. - BVerwG, 27.10.1966 - II C 98.64
Auszug aus BVerfG, 01.06.1983 - 2 BvR 453/83
In den Bereich der eigenen Angelegenheiten der Kirchen fallen jedenfalls nicht nur das kirchliche Amtsrecht einschließlich der Ämterhoheit (BVerfGE 18, 385 >386 f.<; BVerwGE 25, 226 >22 8 f.<; 28, 345 >349<), sondern auch das mit dem Amtsrecht untrennbar verbundene Dienstrecht der Geistlichen. - BVerfG, 06.04.1979 - 2 BvR 356/79
Auszug aus BVerfG, 01.06.1983 - 2 BvR 453/83
Die von den Fachgerichten geäußerte Rechtsauffassung, daß die im staatlichen Zuständigkeitsbereich keine unmittelbaren Rechtswirkungen entfaltenden Regelungen oder Maßnahmen der Kirchen aufgrund des den Religionsgemeinschaften in Art. 140 GG in Verbindung mit Art. 137 Abs. 3 WRV garantierten Selbstverwaltungs- und Selbstbestimmungsrechts keine der Überprüfung durch staatliche Gerichte zugängliche Akte "öffentlicher Gewalt" im Sinne von Art. 19 Abs. 4 GG seien, entspricht der ständigen Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts (vgl. BVerfGE 18, 385 >386 f.<; 42, 312 >334 f.<; Beschlüsse gemäß § 93a BVerfGG vom 28. November 1978 und vom 6. April 1979 >NJW 1980 S. 1041 ZevKR 1982, 382<).
- BVerfG, 09.12.2008 - 2 BvR 717/08
Innerkirchliche Rechtsakte sind der staatlichen Gerichtsbarkeit entzogen
Folglich umfasst dieser Begriff nicht rein innerkirchliche Maßnahmen (BVerfGE 18, 385 ; stRspr: BVerfGE 42, 312 ; 66, 1 ; 72, 278 ; 111, 1 ; BVerfG, Vorprüfungsausschuss , Beschluss vom 1. Juni 1983 - 2 BvR 453/83 -, NJW 1983, S. 2569; BVerfG, Vorprüfungsausschuss , Beschluss vom 5. Juli 1983 - 2 BvR 514/83 -, NJW 1983, S. 2569 f.; BGHZ 12, 321 ; 34, 372 ; 46, 96 ; BVerwGE 25, 226 ; 28, 345 ; 30, 326 ; 66, 241 ; 95, 379 ; 117, 145 ; BVerwG, Urteil vom 25. November 1982 - 2 C 38/81 -, ZevKR 28 , S. 421, 424 f.>; BVerwG…, Beschluss vom 20. November 1992 - 7 B 48/92 -, NVwZ 1993, S. 672; BAGE 30, 247 ; 51, 238 ; 64, 131 ; BAG…, Urteil vom 7. Februar 1990 - 5 AZR 84/89 -, NJW 1990, S. 2082 ; OVG Magdeburg…, Beschluss vom 24. Februar 1997 - B 2 S 30/96 -, NJW 1998, S. 3070 ; HessVGH…, Beschluss vom 6. November 2002 - 10 UZ 2439/00 -, DÖV 2003, S. 256 f.; OVG Rheinland-Pfalz…, Beschluss vom 15. Juli 2004 - 6 B 10891/04 -, NJW 2004, S. 3731 f.; VG Stuttgart, Urteil vom 14. Juli 2005 - 17 K 1515/05 -, verfügbar in [...]; VGH Baden-Württemberg…, Beschluss vom 13. Oktober 2005 - 4 S 1542/05 -, DÖV 2006, S. 177 f.; VG Hannover, Urteil vom 8. März 2006 - 6 A 2792/05 -, ZevKR 51 , S. 602 ).33 Abs. 5 GG kommt nach der ständigen Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts (…Vorprüfungsausschuss , Beschluss vom 29. November 1978 - 2 BvR 316/78 -, NJW 1980, S. 1041; Vorprüfungsausschuss , Beschluss vom 5. Juli 1983 - 2 BvR 514/83 -, NJW 1983, S. 2569 ) auf die öffentlich-rechtlichen Dienstverhältnisse der Kirchen weder unmittelbar noch entsprechend zur Anwendung.
- VG Düsseldorf, 19.04.2002 - 1 K 8559/99 Vgl. z.B. BVerfG, Beschluss vom 17. Februar 1965 - 1 BvR 732/64 -, BVerfGE 18, S. 385 (386 f.); Beschluss vom 1. Juni 1983 - 2 BvR 453/83 -, NJW 1983, S. 2569; Beschluss vom 18. September 1998 - 2 BvR 69/93 -, NJW 1999, S. 350; BVerwG, Urteil vom 25. November 1982 - 2 C 21/78 -, NJW 1983, S. 2580; Beschluss vom 17. November 1992 - 2 B 160/92 -, Buchholz 230 § 135 BRRG Nr. 5; siehe auch BGH, Urteil vom 11. Februar 2000 - V ZR 271/99 -, NJW 2000, S. 1555.
Vgl. BVerfG, Beschluss vom 28. November 1978 - 2 BvR 316/78 -, NJW 1980, S. 1041; Beschluss vom 12. Februar 1981 - 1 BvR 567/77 -, NJW 1983, S. 2570; Beschluss vom 1. Juni 1983 - 2 BvR 453/83 -, NJW 1983, S. 2569; zum kirchlichen Disziplinarrecht als Teil des kirchlichen Amtsrechts vgl. Beschluss vom 30. März 1984 - 2 BvR 1994/83 -, NVwZ 1985, S. 105; BVerwG, Urteil vom 28. April 1994 - 2 C 23/92 -, NJW 1994, S. 3367; Urteil vom 25. November 1982 - 2 C 21/78 -, NJW 1983, S. 2580.
Vgl. BVerfG, Beschluss vom 21. September 1976 - 2 BvR 350/75 -, BVerfGE 42, S. 312 (335 f.); Beschluss vom 5. Juli 1983 - 2 BvR 514/83 -, NJW 1983, S. 2569; BVerwG, Urteil vom 25. November 1982 - 2 C 21/78 -, NJW 1983, S. 2580.
Vgl. BVerfG, Beschluss vom 5. Juli 1983 - 2 BvR 514/83 -, NJW 1983, S. 2569; siehe auch BVerfG, Beschluss vom 1. Juni 1983 - 2 BvR 453/83 -, NJW 1983, S. 2569, wonach die - den dienstrechtlichen Status berührende, vermögensrechtlich bedeutsame - Wahl der Verfahrensart (zwischen Versetzungsverfahren und Lehrbeanstandungsverfahren) als rein innerkirchliche Angelegenheit der Nachprüfung durch staatliche Gerichte entzogen ist; BVerwG, Urteil vom 28. April 1994 - 2 C 23/92 -, NJW 1994, S. 3367; Beschluss vom 17. November 1992 - 2 B 160/92 -, Buchholz 230 § 135 BRRG Nr. 5; Urteil vom 25. November 1982 - 2 C 38/81 -, NJW 1983, S. 2582; Urteil vom 25. Oktober 1968 - 6 C 1/65 -, BVerwGE 30, S. 326 (330/331); auch das OVG NRW rechnet besoldungsrechtliche Regelungen dem kirchlichen Amtsrecht zu, vgl. Beschluss vom 25. Juli 2001 - 5 A 1516/00 -, NWVBl. 2002, S. 149, sowie Urteil vom 22. März 1994 - 5 A 2378/93 -, NJW 1994, S. 3368 f.; dazu, dass das Besoldungs- und Versorgungsrecht notwendiger Bestandteil des Dienstrechts ist, siehe auch VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 20. Mai 1980 -, DVBl. 1981, S. 32 (34).
Vgl. BVerwG, Urteil vom 28. April 1994 - 2 C 23/92 -, NJW 1994, S. 3367; Beschluss vom 17. November 1992 - 2 B 160/92 -, Buchholz 230 § 135 BRRG Nr. 5; Urteil vom 27. Oktober 1966 - 2 C 98/64 -, BVerwGE 25, S. 226 (231); BGH, Urteil vom 19. September 1966 - III ZR 199/64 -, BGHZ 46, S. 96 (98 ff.); Urteil vom 16. März 1961 - III ZR 17/60 -, JZ 1961, S. 449; OVG Lüneburg, Urteil vom 16. Januar 1991 - OVG A 108/88 -, DVBl. 1991, S. 647 (648); Urteile des erkennenden Gerichts vom 10. März 1995 - 1 K 12769/93 -, S. 7 des Entscheidungsabdrucks, und vom 13. Februar 1998 - 1 K 10671/95 -, NWVBl. 1998, S. 454 ff.; die Frage der Zulässigkeit des staatlichen Rechtsweges offen lassend BVerfG, Beschluss vom 25. Februar 1999 - 2 BvR 548/96 -, NVwZ 1999, S. 758; Beschluss vom 18. September 1998 - 2 BvR 1476/94 -, NJW 1999, S. 349; Beschluss vom 30. März 1984 - 2 BvR 1994/83 -, NVwZ 1985, S. 105; Beschluss vom 1. Juni 1983 - 2 BvR 453/83 -, NJW 1983, S. 2569; Beschluss vom 5. Juli 1983 - 2 BvR 514/83 -, NJW 1983, S. 2569 (2570); BVerwG, Urteile vom 25. November 1982 - 2 C 21/78 und 2 C 38/81 -, NJW 1983, S. 2580 (2582) bzw. 2582 (2583); Urteil vom 25. Oktober 1968 - 6 C 1/65 -, BVerwGE 30, S. 326 (327); Urteil vom 15. Dezember 1967 - 6 C 68/67 -, BVerwGE 28, S. 345 (348); OVG NRW, Urteil vom 23. September 1997 - 5 A 3031/95 -, DÖV 1998, S. 393; die Zulässigkeit des staatlichen Rechtsweges in einer vermögensrechtlichen Streitigkeit bejahend OVG NRW, Urteil vom 22. März 1994 - 5 A 2378/93 -, NJW 1994, S. 3368, wobei der Entscheidung allerdings ein anderer, mit dem vorliegenden nicht vergleichbarer Sachverhalt zugrunde lag, vgl. auch Urteil des erkennenden Gerichts vom 13. Februar 1998 - 1 K 10671/95 -, NWVBl. 1998, S. 454 (455); dem OVG NRW folgend OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 5. Juli 1996 - 2 A 12622/95 -, NVwZ 1997, S. 802, dem aber ebenfalls ein abweichender Sachverhalt zugrunde lag (Besoldungsstreitigkeit einer Professorin, die an einer in kirchlicher Trägerschaft stehenden Fachhochschule tätig war).
- VG Augsburg, 19.06.2012 - Au 3 K 12.266
Kündigung während der Elternzeit; besonderer Fall der ausnahmsweisen Zulässigkeit …
Ob eine Maßnahme dem innerkirchlichen Bereich zuzuordnen ist oder den staatlichen Bereich berührt, entscheidet sich danach, was materiell, der Natur der Sache oder Zweckbindung nach als eigene Angelegenheit der Kirche anzusehen ist (vgl. BVerfG vom 1.6.1983 NJW 1983, 2569).
- BVerfG, 15.03.1999 - 2 BvR 2307/94
Unzulässigkeit der Verfassungsbeschwerde gegen kirchliche Maßnahmen wegen …
Nun liegt zwar eine gefestigte Rechtsprechung der Fachgerichte zu der Frage staatlichen Rechtsschutzes in Statussachen vor, die auch Gegenstand verfassungsgerichtlicher Überprüfung war und hierbei nicht beanstandet wurde (vgl. Bundesverfassungsgericht, Vorprüfungsausschuß, Beschluß vom 1. Juni 1983 - 2 BvR 453/83 -, NJW 1983, S. 2569). - BAG, 07.02.1990 - 5 AZR 84/89
Rechtsweg für Klage eines Priesters auf Pfarrvergütung
In den Bereich der eigenen Angelegenheiten der Kirchen fallen nicht nur das kirchliche Amtsrecht einschließlich der Ämterhoheit (BVerfGE 18, 385, 386 f; BVerwGE 25, 226, 228 f.; 28, 345, 349;… zweifelnd v. Campenhausen, Staatskirchenrecht, 2. Aufl., zu § 14 II, S. 89), sondern auch das mit dem Amtsrecht untrennbar verbundene Dienst- und Versorgungsrecht der Geistlichen, da dessen Regelungen nach Auffassung der Kirchen vom geistlichen Amt her gefordert sind (BVerfGE 42, 312, 335 f.; BVerfG Beschluß vom 1. Juni 1983 - 2 BvR 453/83 - NJW 19.03.2569; BVerfG Beschluß vom 5. Juli 1983 - 2 BvR 514/83 - NJW 19.03.2569, 2570). - OVG Rheinland-Pfalz, 01.06.2001 - 2 A 12125/00 Zwar betrifft der Streitgegenstand - die Versetzung des Klägers aus dem Wartestand in den Ruhestand einen Tatbestand, der zweifelsfrei als eigene Angelegenheit der Kirche im Sinne von Art. 137 Abs. 3 Satz 1 WRV zu bewerten ist (vgl. BVerfGE 18, 385 [386 f.]; 25, 226 [228 f.]; Beschluss vom 1. Juni 1983 - 2 BvR 453/83 - NJW 1983, 2569; BVerwG, Urteil vom 25. November 1982 - 2 C 21/78 - NJW 1983, 2580 ff.).
- OLG Naumburg, 11.09.1997 - 7 U 1328/97
Umfang der Vertretungsrechte eines in einer außerordentlichen Gemeindeversammlung …
Kontextvorschau leider nicht verfügbar - VG Stuttgart, 23.05.2000 - 17 K 4775/99 Das Bundesverfassungsgericht (Vorprüfungsausschuss) hat in seinem Beschluss vom 01.06.1983 (NJW 1983, 2569) die Rechtsauffassung des Bundesverwaltungsgerichts unter verfassungsgerichtlichen Gesichtspunkten nicht beanstandet und insbesondere ausgeführt, in den Bereich der eigenen Angelegenheiten der Kirchen fielen jedenfalls nicht nur das kirchliche Amtsrecht einschließlich der Ämterhoheit, sondern auch das mit dem Amtsrecht untrennbar verbundene Dienstrecht der Geistlichen.
- LAG Hamm, 25.10.1988 - 7 Sa 689/88
Arbeitsverhältnis; Vergütungsanspruch; Pfarrvergütung; Bistum; Annahmeverzug; …
Kontextvorschau leider nicht verfügbar - VG Stuttgart, 10.05.2000 - 17 K 1930/99
Rechtsweg zu den staatlichen Gerichten bei Streitigkeiten über kirchliches Recht; …
Das Bundesverfassungsgericht (Vorprüfungsausschuss) hat in seinem Beschluss vom 01.06.1983 (NJW 1983, 2569) die Rechtsauffassung des Bundesverwaltungsgerichts unter verfassungsgerichtlichen Gesichtspunkten nicht beanstandet und insbesondere ausgeführt, in den Bereich der eigenen Angelegenheiten der Kirchen fielen jedenfalls nicht nur das kirchliche Amtsrecht einschließlich der Ämterhoheit, sondern auch das mit dem Amtsrecht untrennbar verbundene Dienstrecht der Geistlichen. - OVG Schleswig-Holstein, 16.07.1992 - 3 L 414/91
Kirchliche Gerichtsbarkeit; Versorgungsrechtlicher Anspruch; Dienstrechtliche …
- OLG Naumburg, 14.12.1998 - 7 U 144/98
- VGH der Union Evangelischer Kirchen in der Evangelischen Kirche in Deutschland, 27.11.1992 - VGH 3/91
- OVG Niedersachsen, 16.01.1991 - 13 A 108/88
Kirchenrecht und staatlicher Rechtsweg; nicht gegeben bei vermögensrechtlichen …
- VG Stuttgart, 14.07.2005 - 17 K 1515/05
Unzulässigkeit der Klage eines Pfarrers vor dem Verwaltungsgericht betreffend …
- VG Berlin, 29.09.1994 - 28 A 261.92
Aufdrängende Wirkung eines Verweisungsbeschlusses hinsichtlich der verschiedenen …
- VGH Hessen, 20.03.1990 - 6 TG 3074/89
Rechtsweg bei innergemeindlichen Streitigkeiten einer Religionsgemeinschaft
- VGH der Union Evangelischer Kirchen in der Evangelischen Kirche in Deutschland, 25.09.1992 - VGH 6/92
Dienstwohnungen
- VG Göttingen, 14.01.1999 - 3 A 3487/97
Eröffnung des Verwaltungsrechtswegs für eine Klage über eine Auszahlung eines …
- VG Göttingen, 04.08.2004 - 3 A 3235/02
Besoldungsrechtlicher Mietwert; Mietwert; Pfarrdienstwohnung; Rechtsweg; …
- VG Göttingen, 13.02.2001 - 3 A 3138/99
Höhe der Anhebung der Versorgungsbezüge; Maßnahmen und Regelungen der Kirche; …
- VG Mainz, 22.01.1993 - 7 K 113/92
Beschäftigung eines Laienseelsorger an einer Universitätsklinik
- VerfVwG der Vereinigten Ev.-Luth. Kirche Deutschlands, 18.12.1995 - RVG 1/95
Prüfungen
- VG München, 15.12.1993 - M 7 K 93.363
Anspruch auf Nachversicherung und Übergangshilfe oder Abfindung im …
- AG Böblingen, 16.07.1993 - 1 C 417/93