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   BVerwG, 06.04.1989 - 2 C 10.87   

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BVerwG, 06.04.1989 - 2 C 10.87 (https://dejure.org/1989,1270)
BVerwG, Entscheidung vom 06.04.1989 - 2 C 10.87 (https://dejure.org/1989,1270)
BVerwG, Entscheidung vom 06. April 1989 - 2 C 10.87 (https://dejure.org/1989,1270)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Wolters Kluwer

    Fortzahlung der Ministerialzulage - Aufstiegslehrgang - Dienstposten der höheren Laufbahn

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Wird zitiert von ... (36)Neu Zitiert selbst (2)

  • BVerwG, 19.06.1980 - 6 P 1.80

    Anfechtung einer Personalratswahl - Wahlberechtigung - Beamten - Angestellten -

    Auszug aus BVerwG, 06.04.1989 - 2 C 10.87
    Die Teilnehmer an den Lehrgängen sind nicht an der Erfüllung der der Akademie übertragenen Aufgaben beteiligt, sondern Adressaten der Aufgabenerfüllung der Akademie, nämlich Empfänger der Fort- bzw. Ausbildung (vgl. dazu Beschluß des 6. Senats vom 19. Juni 1980 - BVerwG 6 P 1.80 - <ZBR 1981, 69 f.>).
  • BVerwG, 28.01.1988 - 2 C 61.86

    Oberste Bundesbehörde - Hauptpersonalrat - Besoldung - Stellenzulage -

    Auszug aus BVerwG, 06.04.1989 - 2 C 10.87
    Er setzt als erstes die organisationsrechtliche Zugehörigkeit des Beamten zu einer obersten Bundesbehörde usw. voraus (vgl. BVerwGE 79, 22).
  • BVerwG, 12.09.1994 - 2 C 7.93

    Gewährung einer Sicherheitszulage für eine Tätigkeit bei einem Sicherheitsdienst

    Dabei konkretisiert der Begriff "Verwendung" in Vorbemerkung Nr. 8 den Begriff der "Wahrnehmung der herausgehobenen Funktionen" (vgl. Urteil vom 6. April 1989 - BVerwG 2 C 10.87 - ).

    Dem Beamten muß danach grundsätzlich ein Dienstposten im Bereich der Behörde übertragen worden sein, und er muß die Aufgaben dieses Dienstpostens auch tatsächlich erfüllen; denn die Wahrnehmung von Funktionen (Aufgaben) ist ein auf die tatsächliche Sachlage abstellender Begriff, der grundsätzlich die tatsächliche Erfüllung der betreffenden Aufgaben erfordert (Urteile vom 6. April 1989 - BVerwG 2 C 10.87 - ; vom 18. April 1991 - BVerwG 2 C 11.90 - und - BVerwG 2 C 31.90 - ).

    Das Merkmal der tatsächlichen Erfüllung der Aufgaben wird allerdings nicht dadurch in Frage gestellt, daß der Dienstausübung tatsächliche Hinderungsgründe - wie Erholungsurlaub oder Krankheit - entgegenstehen (Urteile vom 24. Januar 1985 - BVerwG 2 C 9.84 - ; vom 6. April 1989 - BVerwG 2 C 10.87 - ; vom 18. April 1991 - BVerwG 2 C 31.90 - und - BVerwG 2 C 11.90 - ).

    Denn die Studenten der Fachhochschule sind nicht an der Erfüllung der dieser Einrichtung übertragenen Aufgaben beteiligt, sondern Adressaten der Aufgabenerfüllung der Fachhochschule (vgl. dazu Urteil vom 6. April 1989 - BVerwG 2 C 10.87 - ).

    Demgemäß gehörte - anders als in dem von der Revision in Bezug genommenen Sachverhalt im Urteil des erkennenden Senats vom 6. April 1989 - BVerwG 2 C 10.87 - (a.a.O.) die Teilnahme am Studium an der FH Bund nicht zur Wahrnehmung der dem Kläger mit seinem Dienstposten übertragenen Funktionen.

  • BVerwG, 24.08.1995 - 2 C 1.95

    Feuerwehrzulage während einer vorübergehenden Erkrankung - Vorübergehende

    Für die Zugehörigkeit zu einer Beamtengruppe ist die konkrete organisationsrechtliche Zuordnung des Beamten maßgebend (vgl. Urteile vom 28. Januar 1988 - BVerwG 2 C 61.86 - [BVerwGE 79, 22 [24] = Buchholz 240.1 Nr. 1]; vom 6. April 1989 - BVerwG 2 C 10.87 - [Buchholz 240.1 Nr. 3]; vom 27. Juni 1991 - BVerwG 2 C 17.90 - [BVerwGE 88, 337 = Buchholz 240.1 Nr. 5]).

    Der Begriff der "Wahrnehmung herausgehobener Funktionen" im Sinne des § 42 Abs. 3 S. 1 BBesG stellt auf die tatsächliche Sachlage ab und erfordert insoweit grundsätzlich die tatsächliche Erfüllung der dem Beamten übertragenen Aufgaben (vgl. Urteile vom 6. April 1989 - BVerwG 2 C 10.87 - [aaO.]; vom 18. April 1991 - BVerwG 2 C 31.90 - und - BVerwG 2 C 11.90 - [Buchholz 240.1 Nr. 4] S. 11).

  • BVerwG, 27.10.2011 - 2 C 73.10

    Erschwerniszulagen; Wechselschichtzulage; Wechselschichten; Schichtplan;

    Die Zulagen werden bei rechtlich anerkannten Unterbrechungen der dienstlichen Tätigkeit, etwa wegen Erholungsurlaubs, Krankheit oder Fortbildung, weitergezahlt, ohne dass dies einer normativen Regelung bedarf (Urteile vom 6. April 1989 - BVerwG 2 C 10.87 - Buchholz 240.1 BBesO Nr. 3 S. 8 f., vom 18. April 1991 - BVerwG 2 C 31.90 - Buchholz 240.1 BBesO Nr. 4 S. 11 und vom 24. August 1995 - BVerwG 2 C 1.95 - Buchholz 240.1 BBesO Nr. 16 S. 15 f.).
  • BVerwG, 27.06.1991 - 2 C 17.90

    Feuerwehrzulage - Einsatzdienst - Brandbekämpfungsdienst - Hilfeleistungsdienst

    Für die Zugehörigkeit zu einer Beamtengruppe ist die konkrete organisationsrechtliche Zuordnung des Beamten maßgebend (BVerwGE 79, 22 ; Urteile vom 6. April 1989 - BVerwG 2 C 10.87 - ; vom 18. April 1991 - BVerwG 2 C 11.90 -).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.08.2006 - 1 A 3353/04

    Wegfall der Polizeizulage während der Dauer einer Abordnung als

    Ob die bis zum 31.12.2001 geltende Fassung dieser Bestimmung allein auf die Zugehörigkeit des jeweiligen Beamten zu den aufgezählten Dienstzweigen abstellt, worauf der Wortlaut hindeutet, oder ob mit Blick auf die gesetzlichen Regelungen des § 42 Abs. 1 Satz 1 und Abs. 3 Satz 1 BBesG und die amtliche Überschrift der Norm darüber hinaus die tatsächliche Wahrnehmung "vollzugspolizeilicher Aufgaben" durch den Beamten erforderlich ist, vgl. hierzu BVerwG, Urteile vom 24.01.1985 - 2 C 9.84 -, Buchholz 235 § 42 BBesG Nr. 8, 6.4.1989 - 2 C 10.87 -, Buchholz 240.1 BBesO Nr. 3, und 18.4.1991 - 2 C 3.90 -, Juris; OVG NRW, Urteil vom 18.2.1998 - 12 A 3898/96 -, Schütz BeamtR ES/C I 1.4 Nr. 56, Beschluss vom 1.7.1999 - 6 A 5877/98 -, Schütz BeamtR ES/C I 1.4 Nr. 50, Nds. OVG, Urteil vom 28.10.1993 - 5 L 1489/92 -, OVGE MüLü 44, 375, bedarf hier keiner Entscheidung, denn der Kläger erfüllt aus den nachfolgend dargestellten Gründen auch nach seiner Abordnung die Voraussetzungen der Zulageberechtigung selbst dann, wenn neben seine Zugehörigkeit zu einer der in Ziffer 9 Vorbemerkungen genannten Beamtengruppen die tatsächliche Funktionsausübung einer vollzugspolizeilichen Aufgabe treten muss.

    BVerwG, Urteile vom 6.4.1989 - 2 C 10.87 -, a.a.O., und vom 5.5.1995 - 2 C 13.94 -, BVerwGE 98, 192 ff.

    Zur "zulageneutralen" Unterbrechung der Funktionswahrnehmung vgl. BVerwG, Urteil vom 6.4.1989 - 2 C 10.87 -, a.a.O., Nds. OVG - 5 L 1489/92 - a.a.O.

  • BAG, 24.05.2012 - 6 AZR 648/10

    Ministerialzulage bei Gestellung

    aa) Der Begriff der "Verwendung" bei obersten Bundesbehörden konkretisiert den Begriff der "Wahrnehmung der herausgehobenen Funktionen" in § 42 Abs. 3 BBesG (BVerwG 11. Dezember 1997 - 2 C 9.97 - juris-Rn. 14, ZTR 1998, 236; 6. April 1989 - 2 C 10.87 - juris-Rn. 10, ZTR 1989, 370) .

    Der erforderliche Zuordnungsakt kann auch durch Abordnung oder Versetzung erfolgen (BVerwG 28. Januar 1988 - 2 C 61.86 - juris-Rn. 11 f., aaO; 6. April 1989 - 2 C 10.87 - Rn. 10, aaO) .

  • BVerwG, 18.04.1991 - 2 C 31.90

    Anspruch auf Stellenzulage - Verbot der Dienstgeschäftsführung

    Für die Zugehörigkeit zu einer Beamtengruppe ist die konkrete organisationsrechtliche Zuordnung des Beamten maßgebend (BVerwGE 79, 22 ; Urteil vom 6. April 1989 - BVerwG 2 C 10.87 - ).

    Der Begriff der "Wahrnehmung herausgehobener Funktionen" i.S. des § 42 Abs. 3 Satz 1 BBesG stellt dagegen auf die tatsächliche Sachlage ab und erfordert insoweit grundsätzlich die tatsächliche Erfüllung der dem Beamten übertragenen Aufgaben (Urteil vom 6. April 1989 - BVerwG 2 C 10.87 - ).

  • VG Koblenz, 22.01.2020 - 2 K 252/19

    Gewährung einer Ausgleichszulage wegen des Wegfalls der Ministerialzulage;

    Die Gewährung einer Stellenzulage setzt nach § 42 Abs. 1 Satz 1 BBesG, der für die in Streit stehende Ministerialzulage nach Nr. 7 zu Anlage I BBesG uneingeschränkt anzuwenden ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 6. April 1989 - 2 C 10.87 -, Rn. 10, juris), die Wahrnehmung einer herausgehobenen Funktion voraus.

    Daneben muss der Bezügeempfänger die ihm übertragene Funktion, also die mit seinem Dienstposten konkret verbundenen Aufgaben, auch tatsächlich wahrnehmen (BVerwG, Urteil vom 6. April 1989 - 2 C 10.87 -, Rn. 12, juris; Urteil vom 12. September 1994 - 2 C 7.93 -, Rn. 10, juris).

    Nach der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts wird das Merkmal der tatsächlichen Erfüllung der Aufgaben nur dann nicht in Frage gestellt, wenn der Dienstausübung allgemein übliche, tatsächliche oder rechtlich vorgesehene Hinderungsgründe - wie Erholungsurlaub oder Krankheit - entgegenstehen (vgl. BVerwG, Urteil vom 6. April 1989 - 2 C 10.87 -, Rn. 12, juris; Urteil vom 18. April 1991 - 2 C 31.90 -, Rn. 15, juris).

  • BVerwG, 18.04.1991 - 2 C 11.90

    Dauer einer vorläufigen Dienstenthebung - Wegfall der Polizeizulage -

    Für die Zugehörigkeit zu einer Beamtengruppe ist die konkrete organisationsrechtliche Zuordnung des Beamten maßgebend (BVerwGE 79, 22 ; Urteil vom 6. April 1989 - BVerwG 2 C 10.87 - ).

    Der Begriff der "Wahrnehmung herausgehobener Funktionen" i.S. des § 42 Abs. 3 Satz 1 BBesG stellt dagegen auf die tatsächliche Sachlage ab und erfordert insoweit grundsätzlich die tatsächliche Erfüllung der dem Beamten übertragenen Aufgaben (Urteil vom 6. April 1989 - BVerwG 2 C 10.87 - ).

  • BVerwG, 24.08.1995 - 2 C 29.94

    Besoldungsrecht - Ausgleichszulage - Polizeizulage - Gehobener Dienst

    Jedenfalls erfordere der im Bundesbesoldungsgesetz mehrfach gebrauchte Begriff der Verwendung ebenso wie in § 42 Abs. 3 BBesG (vgl. Urteil des Senats vom 6. April 1989 - BVerwG 2 C 10.87 - [Buchholz 240.1 Nr. 3 = ZBR 1990, 124]) die Wahrnehmung eines übertragenen Aufgabenbereiches oder eines in der Verwaltungsorganisation so eingerichteten Dienstpostens.

    Auch das vom Berufungsgericht angeführte Urteil des Senats vom 6. April 1989 - BVerwG 2 C 10.87 - (Buchholz 240.1 Nr. 3 = ZBR 1990, 124) betrifft die Frage, wann ein Beamter an der Wahrnehmung der herausgehobenen Aufgaben einer bestimmten Behörde - in jenem Falle einer obersten Bundesbehörde - beteiligt und damit im Sinne der einschlägigen Zulagenvorschrift "bei" dieser Behörde verwendet wird; es behandelt dagegen nicht die Frage, wann überhaupt eine Verwendung eines Beamten vorliegt.

  • BVerwG, 03.09.2013 - 2 B 53.13

    Ministerialzulage; Verwendung bei einer obersten Bundesbehörde; Zuweisung zu

  • BVerwG, 08.06.2000 - 2 C 16.99

    Altersgrenze für Beamte auf Lebenszeit im Feuerwehrdienst der Bundeswehr;

  • VGH Bayern, 25.01.2016 - 3 ZB 13.245

    Besoldungsrechtliche Auswirkung einer vorläufigen Entbindung von der Funktion als

  • VGH Baden-Württemberg, 23.05.1990 - 4 S 2688/89

    Zum Anspruch auf Stellenzulage bei Dienstverbot

  • BVerwG, 18.04.1991 - 2 C 3.90

    Dauer einer vorläufigen Dienstenthebung - Wegfall der Polizeizulage -

  • VG Osnabrück, 22.04.2002 - 3 A 36/00

    Bereicherungsrecht; Bezügerückforderung; Polizeizulage; Suspendierung; Wegfall

  • BVerwG, 11.12.1997 - 2 C 9.97

    Ausgleichszulage, Sicherheitszulage;; Stellenzulage, Verlust einer

  • OVG Niedersachsen, 28.10.1993 - 5 L 1489/92

    Widerruf; Polizeizulage; Kur; Rückforderung; Verstoß gegen Bundesrecht

  • VG Kassel, 25.11.2013 - 1 K 203/13

    Fliegerstellenzulage bei Flugverbot

  • VGH Baden-Württemberg, 09.02.2009 - 4 S 1736/06

    Außendienstzulage

  • VG München, 21.08.2014 - M 21 K 13.2048

    Wechselschichtzulage auch bei Erholungsurlaub, Krankheit oder Fortbildung für

  • VGH Bayern, 14.05.2018 - 14 B 16.2427

    Zum Tatbestandsmerkmal des Wegfalls einer Stellenzulage

  • VG Düsseldorf, 30.01.2015 - 13 K 570/14

    Schichtzulage; Unterbrechung der zulageberechtigenden Tätigkeit wegen Urlaub und

  • BVerwG, 10.06.1996 - 2 B 55.96

    Grundsätzliche Bedeutung der Rechtsfrage ob das Haushaltsstrukturgesetz mit den

  • VG Würzburg, 29.01.2019 - W 1 K 18.1219

    Kein Anspruch auf frühere Ruhestandsversetzung - Position als stellvertretender

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.03.2011 - 1 A 2526/09

    Erlass des Bundesministeriums der Verteidigung für die Auslegung der betroffenden

  • VG Köln, 21.06.2004 - 15 K 1438/02

    Ausgestaltung des Anspruchs eines Oberamtsrats der Zollverwaltung des Bundes auf

  • BVerwG, 27.06.1991 - 2 C 20.90

    Feuerwehrbeamte im Einsatzdienst - Stellenzulage - Brandbekämpfungsdienst -

  • BVerwG, 25.02.1993 - 2 C 38.91

    Nachträgliche Zahlung einer oberstbehördlichen Zulage für einen Beamten des

  • VG Würzburg, 16.04.2019 - W 1 K 19.19

    Keine Versetzung eines wegen Dienstunfähigkeit in den Ruhestand versetzten

  • VG Freiburg, 17.05.2010 - 3 K 1734/08

    Ausgleichszulage für Wegfall einer Stellenzulage, Zeitraum zulageberechtigender

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.08.1999 - 12 A 4924/97

    Beamtenbesoldung; Ruhegehalt; Stellenzulage; Zehn-Jahres-Frist; Berechnung

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2007 - 1 A 605/06

    Streit über die Höhe der Festsetzung von Versorgungsbezügen; Ruhegehaltsfähigkeit

  • VG Frankfurt/Main, 22.09.2000 - 9 E 1178/00
  • VG Arnsberg, 25.07.2007 - 2 K 1944/06

    Gewährung einer Zulage nach § 42 Bundesbesoldungsgesetz (BBesG) an einen als

  • VG Düsseldorf, 28.05.2010 - 13 K 5138/08

    Rechtmäßigkeit der Rückforderung von Feldjägerzulagen; Anspruch auf Fortzahlung

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