Volltextveröffentlichung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Satzungsgeber; Kalkulation des Gebührensatzes; Satzungsbeschluß; Kostenüberschreitungsverbot

Wird zitiert von ... (27)Neu Zitiert selbst (8)

• BVerwG, 08.12.1961 - VII C 2.61

  Rechtsmittel

  Auszug aus OVG Brandenburg, 06.11.1997 - 2 D 32/96

  Um der hinreichenden Bestimmtheit und der Vorhersehbarkeit der Gebührenhöhe willen muß die Rechtmäßigkeit des Gebührensatzes allerdings sowohl nach den rechtlichen als auch nach den tatsächlichen Verhältnissen schon im Zeitpunkt des Satzungserlasses objektiv feststellbar sein (vgl. BVerwG, Urt. v. 8.12.1961 - VII C 2.61 -, BVerwGE 13, S. 214, 223 f.;… BayVGH a.a.O. S. 529).
• VGH Bayern, 03.03.1993 - 4 B 92.1878

  Nichtigkeit einer Gebührensatzung wegen Verletzung des Kostenüberdeckungsverbots; …

  Auszug aus OVG Brandenburg, 06.11.1997 - 2 D 32/96

  1995, S. 470, zum Gebührenrecht; BayVGH, Urt. v. 3.3.1993 - 4 B 92.1878 -, BayVBl. 1993, S. 528; VGH Koblenz, Urt. v. 10.11.1992 - 6 A 12117/90.OVG -, KStZ 1994, S. 32).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 24.07.1995 - 9 A 2251/93

  Gebührenkalkulation; Ersetzung fehlerhafter Ansätze; Nachkalkulation; …

  Auszug aus OVG Brandenburg, 06.11.1997 - 2 D 32/96

  1994, S. 428, v. 24.7.1995 - 9 A 2251/93 -, NWVBl.

 
• OVG Nordrhein-Westfalen, 30.01.1991 - 9 A 765/88

  Rechtmäßigkeit von Abfallbeseitigungsgebührengegen im Falle ihrer Erhebung nach …

  Auszug aus OVG Brandenburg, 06.11.1997 - 2 D 32/96

  § 6 Abs. 1 Satz 3 KAG beinhaltet keine Verfahrensvorschrift, sondern eine materiellrechtliche Definition des Kostendeckungsprinzips (vgl. in diesem Sinne auch OVG NW, Urteile v. 29.1.1991 - 9 A 765/88, zitiert in StGR 1992, S. 293, 302 ff., v. 5.8.1994 - 9 A 124/92 -, NWVBI.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 02.06.1995 - 15 A 3224/93

  Fehler der Beitragskalkulation; Festsetzung der Beitragssatzes; Unwirksamkeit …

  Auszug aus OVG Brandenburg, 06.11.1997 - 2 D 32/96

  Die in Teilen der obergerichtlichen Rechtsprechung vertretene Gegenmeinung, der Satzungsgeber müsse die Kalkulation mit ihren einzelnen Ansätzen ausdrücklich in seine Willensbildung aufnehmen (…vgl. OVG Lüneburg, Urt. v. 13.11.1990 - 9 K 11/89 -, GemHH 1991, S. 254;… VGH Mannheim, Beschl. v. 31.8. 1993 - 2 S 3000/90 -, NVwZ 1994, S. 194; OVG NW, Urt. v. 2.6. 1995 - 15 A 3224/93 -, zum Beitragsrecht;… s. allgemein zum Meinungsstand Schulte in Driehaus a.a.O. Rdnr. 68 ff.), gleicht nach Auffassung des Senats zu Unrecht das Normsetzungsermessen einem Verwaltungsermessen und damit mittelbar die (Satzungs-)Normgebung dem übrigen Verwaltungshandeln an.
• VGH Baden-Württemberg, 31.08.1993 - 2 S 3000/90

  Staffelung von Gebühren für Kindertagesstätten nach Einrichtungsart und sozialen …

  Auszug aus OVG Brandenburg, 06.11.1997 - 2 D 32/96

  Die in Teilen der obergerichtlichen Rechtsprechung vertretene Gegenmeinung, der Satzungsgeber müsse die Kalkulation mit ihren einzelnen Ansätzen ausdrücklich in seine Willensbildung aufnehmen (…vgl. OVG Lüneburg, Urt. v. 13.11.1990 - 9 K 11/89 -, GemHH 1991, S. 254; VGH Mannheim, Beschl. v. 31.8. 1993 - 2 S 3000/90 -, NVwZ 1994, S. 194;… OVG NW, Urt. v. 2.6. 1995 - 15 A 3224/93 -, zum Beitragsrecht;… s. allgemein zum Meinungsstand Schulte in Driehaus a.a.O. Rdnr. 68 ff.), gleicht nach Auffassung des Senats zu Unrecht das Normsetzungsermessen einem Verwaltungsermessen und damit mittelbar die (Satzungs-)Normgebung dem übrigen Verwaltungshandeln an.
• OVG Rheinland-Pfalz, 10.11.1992 - 6 A 12117/90

  Abfallgebührensatzung; Gebührensätze; Mängel der Gebührenkalkulation

  Auszug aus OVG Brandenburg, 06.11.1997 - 2 D 32/96

  1995, S. 470, zum Gebührenrecht; BayVGH, Urt. v. 3.3.1993 - 4 B 92.1878 -, BayVBl. 1993, S. 528; VGH Koblenz, Urt. v. 10.11.1992 - 6 A 12117/90.OVG -, KStZ 1994, S. 32).
• OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 13.11.1990 - 9 K 11/89

  Gemeinde; Fremdenverkehrsbeitragssatzung; Anschaffung von Einrichtungen; …

  Auszug aus OVG Brandenburg, 06.11.1997 - 2 D 32/96

  Die in Teilen der obergerichtlichen Rechtsprechung vertretene Gegenmeinung, der Satzungsgeber müsse die Kalkulation mit ihren einzelnen Ansätzen ausdrücklich in seine Willensbildung aufnehmen (vgl. OVG Lüneburg, Urt. v. 13.11.1990 - 9 K 11/89 -, GemHH 1991, S. 254;… VGH Mannheim, Beschl. v. 31.8. 1993 - 2 S 3000/90 -, NVwZ 1994, S. 194;… OVG NW, Urt. v. 2.6. 1995 - 15 A 3224/93 -, zum Beitragsrecht;… s. allgemein zum Meinungsstand Schulte in Driehaus a.a.O. Rdnr. 68 ff.), gleicht nach Auffassung des Senats zu Unrecht das Normsetzungsermessen einem Verwaltungsermessen und damit mittelbar die (Satzungs-)Normgebung dem übrigen Verwaltungshandeln an.

• OVG Berlin-Brandenburg, 10.02.2011 - 1 B 72.09

  Feuerwehrbenutzungsgebührenordnung teilweise nichtig

  Lässt sich der Nachweis durch eine - ggf. auch nachträglich aufgemachte - Kalkulation nicht nachweisen, würde dies die Ungültigkeit des Gebührensatzes zur Folge haben (vgl. Oberverwaltungsgericht Brandenburg, Urteil vom 6. November 1997 - 2 D 32/96.NE - VwRR MO 1998, 48).
• OVG Berlin-Brandenburg, 01.12.2005 - 9 A 3.05

  Benutzungsgebühr, Grundgebühr, Fäkalienentsorgung, Kalkulation, Nachberechnung, …

  Die Rechtfertigung des beschlossenen Gebührensatzes durch eine im Prozess nachgereichte Berechnung ist auch rechtlich zulässig (…vgl. die auch vom erkennenden Gericht geteilte sog. Ergebnisrechtsprechung des OVG Bbg, Urteile vom 27. März 2002 a.a.O., S. 21 des Urteilsabdrucks und vom 6. November 1997 - 2 D 32/96.NE - S. 5 des Urteilsabdrucks, VwRR-MO 1998, 48); es bedarf keines erneuten (Satzungs-) Beschlusses des Vertretungsorgans, um die neue Kalkulation als verbindlich zugrunde legen zu können.

  Dementsprechend muss die Nachkalkulation den rechtlichen und tatsächlichen Vorgaben zur Zeit des Erlasses der Satzung genügen (vgl. OVG Bbg., Urteil vom 6. November 1997, a.a.O.).

• OVG Thüringen, 12.12.2001 - 4 N 595/94

  Benutzungsgebührenrecht; Benutzungsgebührenrecht; Wasserversorgung; Zweckverband; …

  Der Senat schließt sich insoweit der "Ergebnisrechtsprechung" an (vgl. hierzu grundlegend: OVG NW, Urteil vom 12.04.1989 - 9 A 254/87 - OVGE MüLü 41, 93 ff.; fortgeführt in Urteilen vom 05.08.1994 - 9 A 1248/92 - OVGE MüLü 44, 134 ff. und vom 24.07.1995 - 9 A 2251/93 - OVGE MüLü 45, 59 ff.; ebenso: HessVGH, Urteil vom 16.10.1997 - 5 UE 1593/94 - ESVGH 48, 59 ff.; BayVGH, Urteil vom 03.03.1993 - 4 B 92.1878 - VGHE BY 46, 70 ff.; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 30.10.1997 - 12 A 11984/96 - KStZ 1998, 71 ff.; OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 04.10.1995 - 2 L 197/94 - OVG Brandenburg, Urteil vom 06.11.1997 - 2 D 32/96 - VwRR MO 998, 48; VG Weimar, Urteile vom 06.06.2001 - 1 K 2775/98.We - und vom 25.04.2001 - 1 K 2969/98.We).

 
• OVG Brandenburg, 27.03.2002 - 2 D 46/99

  Normenkontrolle einer Gebührensatzung für die dezentrale Fäkalienentsorgung, …

  Denn für die Wirksamkeit des Gebührensatzes ist nicht Gültigkeitsvoraussetzung, dass eine stimmige Kalkulation Gegenstand des Satzungsbeschlusses gewesen ist (vgl. zu § 6 KAG in der vor der Änderung von 1999 geltenden Fassung Urteil des Senats vom 6. November 1997 - 2 D 32/96.NE - S. 5 des E. A.).

  Das war bis zur Änderung des § 6 KAG im Jahre 1999 so (…vgl. Urteile des Senats vom 18. Dezember 1997 S. 14 des E.A. a.a.O. sowie vom 6. November 1997 a. a. O. S. 5 f. des E.A.) und ist - wie schon angesprochen - auch nach dieser Änderung so geblieben.

• OVG Berlin-Brandenburg, 10.02.2011 - 1 B 73.09

  Umfang eines Feuerwehreinsatzes bei Verkehrsunfall; Feuerwehrgebühren sind nach …

  Lässt sich der Nachweis durch eine - ggf. auch nachträglich aufgemachte - Kalkulation nicht nachweisen, würde dies die Ungültigkeit des Gebührensatzes zur Folge haben (vgl. Oberverwaltungsgericht Brandenburg, Urteil vom 6. November 1997 - 2 D 32/96.NE - VwRR MO 1998, 48).
• OVG Sachsen-Anhalt, 17.02.2011 - 2 L 126/09

  Stadt Naumburg darf Wochenmarkt weiter selbst betreiben

  Für die Klägerin als private Veranstalterin gilt zwar nicht das Kostenüberschreitungsverbot des § 5 Abs. 1 Satz 2 KAG LSA, an das die Beklagte bei der Erhebung von Benutzungsgebühren für die Teilnahme an Märkten gebunden ist (vgl. OVG Bbg, Urt. v. 06.11.1997 - 2 D 32/96 -, VwRR MO 1998, 48;… SächsOVG, Urt. v. 16.12.1998 - 2 S 370/96 - NVwZ-RR 1999.676 [677]).
• OVG Berlin-Brandenburg, 01.07.2008 - 1 A 1.07

  Ausfertigung von Anlagen; vom Satzungsbeschluss abweichende Ausfertigung; Bildung …

  Deshalb kommt auch dem Einwand der Antragstellerin, den Stadtverordneten hätten die Kalkulationsgrundlagen für die Straßenreinigungsgebühren beim Beschluss der Satzung nicht vorgelegen, ungeachtet seines tatsächlichen Zutreffens und der rechtlichen Relevanz eines solchen Sachverhalts für den Bestand der Gebührensatzung (vgl. zur sog. Ergebnisrechtsprechung: OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 2. Mai 2006 - OVG 9 N 9.06 - zit. n. juris, Rn. 8;… Urteil vom 1. Dezember 2005 - OVG 9 A 3.05 - zit. n juris, Rn. 23; OVG Bbg., Urteile vom 27. März 2002 - 2 D 46/99.NE - S. 21 des Urteilsabdrucks und vom 6. November 1997 - 2 D 32/96.NE - S. 5 des Urteilsabdrucks, VwRR-MO 1998, 48) für die Gültigkeit der StrRS keine Bedeutung zu.
• OVG Brandenburg, 27.03.2002 - 2 D 46

  Normenkontrolle einer Gebührensatzung für die dezentrale Fäkalienentsorgung; …

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• VG Cottbus, 17.12.2010 - 6 L 55/10

  Erhebung von Abwassergebühren

  Vielmehr ist davon auszugehen, dass der Gebührensatz - mag er auch zunächst nur gegriffen gewesen sein - lediglich im Ergebnis nicht überhöht sein darf (vgl. OVG Brandenburg, Urteil vom 6. November 1997 - 2 D 32/96.NE -, VwRR MO 1998 S. 48; Urteil vom 18. Dezember 1997 - 2 D 16/97.NE -, LKV 1998 S. 197, 198 jeweils zu § 6 KAG in der bis April 1999 geltenden Fassung; Urteil vom 27. März 2002 - 2 D 46/99.NE -, S. 21, 28 des E. A.; Urteil vom 22. Mai 2002 - 2 D 78/00.NE -, KStZ 2003 S. 233, 237;… Urt. vom 10. April 2003 - 2 D 32/02.NE -, LKV 2004 S. 180, 185; jeweils zu § 6 KAG in der seit April 1999 geltenden Fassung; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 1. Dezember 2005 - 9 A 3.05 -, S. 10 des E. A.; Beschluss vom 1. Juni 2006 - 9 S 1.06 - S. 5 des E. A.; Beschluss vom 11. Juli 2007 - 9 N 10.07 -, S. 5 des E. A.;… vgl. zusammenfassend zur dogmatischen Begründung dieser sog. "Ergebnisrechtsprechung" Kluge, a.a.O., § 6 Rdnr. 380 ff.).
• VG Cottbus, 13.07.2017 - 6 L 840/15

  Gebühren für Fäkalienentsorgung

  Vielmehr ist davon auszugehen, dass der Gebührensatz - mag er auch zunächst nur gegriffen gewesen sein - lediglich im Ergebnis nicht überhöht sein darf (vgl. OVG Bbg, Urt. vom 6.11.1997 - 2 D 32/96.

  Insofern darf die sog. Ergebnisrechtsprechung nicht zu dem Missverständnis führen, dass die Rechtfertigung des Gebührensatzes aus der Sicht ex post etwa unter Berücksichtigung unvorhersehbarer Kostensteigerungen oder Gebührenausfälle vorgenommen werden dürfe (zu dieser Einschränkung aus bundesrechtlicher Sicht vgl. bereits BVerwG…, Urt. vom 8.12.1961 - VII C 2.61 -, BVerwGE 13, 214, 223 f.; ferner aus landesrechtlicher Sicht OVG Bbg, Urt. vom 6.11.1997, a. a. O.; OVG Bln-Bbg…, Urt. vom 1.12.2005, a. a. O., Rn. 29 ff.; Beschle. vom 2.5. 2006 - 9 N 17.06 und 9 N 9.06 -, jew. S. 5 des E. A.;… Kluge, a.a.O., § 6 Rb. 387).

• VG Cottbus, 13.07.2017 - 6 L 843/15

  Gebühren für Fäkalienentsorgung
• VG Potsdam, 02.09.2009 - 8 K 651/06

  Bei Anwendung des Vollgeschossmaßstabes satzungsrechtlich vorgesehene Steigerung; …
• VG Cottbus, 13.07.2017 - 6 L 842/15

  Gebühren für Fäkalienentsorgung
• VG Potsdam, 02.09.2009 - 8 K 634/06

  Bei Anwendung des Vollgeschossmaßstabes satzungsrechtlich vorgesehene Steigerung; …
• VG Potsdam, 18.08.2010 - 8 K 2929/09

  Zur Rechtsbehelfsbelehrung für Klageerhebung nach Einführung des elektronischen …
• VG Cottbus, 03.07.2019 - 6 K 1685/15

  Gebühren für Fäkalienentsorgung; Leistungs- bzw. Kostenproportionalität bei …
• VG Gera, 09.03.2011 - 2 K 726/08

  Heranziehung zur Zahlung eines Beitrages für die öffentliche …
• OVG Berlin-Brandenburg, 02.05.2006 - 9 N 9.06

  Zulassung der Berufung; ernstliche Zweifel an der Richtigkeit des Urteils; …
• VG Cottbus, 01.10.2019 - 6 K 1108/17

  Gebühren für Fäkalienentsorgung
• VG Cottbus, 05.07.2019 - 6 K 650/16

  Heranziehung zu einem Schmutzwasserbeitrag für die Fäkalienentsorgung; …
• VG Cottbus, 07.01.2016 - 6 L 345/14

  Wassergebühren; hier Abwassergebühren
• VG Potsdam, 18.09.2008 - 9 K 1128/05

  Beitragskalkulation im Anschlussbeitragsrecht
• VG Cottbus, 27.05.2019 - 6 K 884/15

  Gebühren für Fäkalienentsorgung
• VG Potsdam, 18.03.2010 - 8 K 482/09

  Rechtmäßigkeit der Erhebung des Anschlussbeitrags einer öffentlichen …
• VG Cottbus, 24.10.2019 - 6 K 1847/16

  Gebühren für Fäkalienentsorgung
• VG Potsdam, 22.12.2010 - 8 K 140/09

  Anschlussbeitrag für eine zentrale Schmutzwasserentsorgungsanlage
• VG Cottbus, 30.09.2013 - 6 K 207/11

  Wassergebühren