Die auf einen Fehler des Verwaltungsverfahrens gestützte Klage kann nur Erfolg haben, wenn der Dritte dartut, dass und inwieweit sich die Nichtbeachtung der Verfahrensvorschrift auf seine materiellrechtliche Rechtsposition ausgewirkt hat, beispielsweise wenn der Kläger infolge des Verfahrensfehlers daran gehindert worden ist, Umstände vorzutragen, die die Behörde nicht beachtet hat, denen sie aber hätte nachgehen müssen (vgl. Beschl. d. Senats v. 11.07.2007 - 2 L 332/06 -, m. w. Nachw.).