Rechtsprechung
OVG Mecklenburg-Vorpommern, 19.05.2016 - 2 M 31/16 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- openjur.de
- Justiz Mecklenburg-Vorpommern
§ 1 NDRVtr, § 2 NDRVtr, § 37 NDRVtr
Vollstreckung von Rundfunkbeitragsbescheiden durch den Norddeutschen Rundfunk - rewis.io
- ra.de
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Schwerin, 18.12.2015 - 6 B 2774/15
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 19.05.2016 - 2 M 31/16
Wird zitiert von ... (7) Neu Zitiert selbst (8)
- BVerwG, 22.01.1993 - 8 C 57.91
Pflicht zur Erbringung einer monatlichen Ausgleichszahlung durch den Inhaber …
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 19.05.2016 - 2 M 31/16
Da in großer Anzahl anfallende Verwaltungsverfahren rationell nur noch durch den Einsatz elektronischer Datenverarbeitung bewältigt werden können, soll der Verzicht auf Unterschrift und Dienstsiegel den Erlass von Verwaltungsakten vereinfachen, wenn die Behörde sich der modernen elektronischen Hilfen bedient (BVerwG, Urteil vom 22.01.1993 - 8 C 57/91 - zitiert nach juris). - BGH, 11.06.2015 - I ZB 64/14
Vollstreckung von Rundfunkbeiträgen
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 19.05.2016 - 2 M 31/16
Auf diese Rechtslage musste in dem Vollstreckungsersuchen nicht ausdrücklich hingewiesen werden (vgl. hierzu: BGH, Beschluss vom 11.06.2015 - I ZB 64/14 - zitiert nach juris); jedenfalls wurde keine rechtsfähige Einrichtung genannt, die eine falschen Gläubiger darstellt. - OVG Sachsen-Anhalt, 23.12.2008 - 2 M 235/08
Rechtsschutz gegen Vollstreckungsmaßnahmen
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 19.05.2016 - 2 M 31/16
Bei dem Vollstreckungsersuchen handelt es sich gegenüber dem Schuldner nicht um einen Verwaltungsakt (vgl. BVerwG, Urteil vom 18.11.1960 - VII C 184.57 - zitiert nach juris); sondern um eine behördeninterne Maßnahme ohne Außenwirkung, durch die der Vollstreckungsschuldner nicht in eigenen Rechten verletzt werden kann; in seine Vermögensrechte wird unmittelbar erst durch die auf der Grundlage der Vollstreckungsanordnung ergriffenen Zwangsmaßnahmen der Vollstreckungsbehörde eingegriffen (OVG Magdeburg, Beschluss vom 23.12.2008 - 2 M 235/08 - OVG Münster…, Beschluss vom 27.12.2011 - 17 B 1301/11 - vgl. Engelhardt/App/Schlachtmann, 10. Auflage, Verwaltungs-Vollstreckungsgesetz, Verwaltungszustellungsgesetz, § 3 VwVG Rdn. 9).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.12.2011 - 17 B 1301/11
Bürgermeister als Vollstreckungsbehörde für die Beitreibung rückständiger …
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 19.05.2016 - 2 M 31/16
Bei dem Vollstreckungsersuchen handelt es sich gegenüber dem Schuldner nicht um einen Verwaltungsakt (vgl. BVerwG, Urteil vom 18.11.1960 - VII C 184.57 - zitiert nach juris); sondern um eine behördeninterne Maßnahme ohne Außenwirkung, durch die der Vollstreckungsschuldner nicht in eigenen Rechten verletzt werden kann; in seine Vermögensrechte wird unmittelbar erst durch die auf der Grundlage der Vollstreckungsanordnung ergriffenen Zwangsmaßnahmen der Vollstreckungsbehörde eingegriffen (OVG Magdeburg, Beschluss vom 23.12.2008 - 2 M 235/08 - OVG Münster, Beschluss vom 27.12.2011 - 17 B 1301/11 - vgl. Engelhardt/App/Schlachtmann, 10. Auflage, Verwaltungs-Vollstreckungsgesetz, Verwaltungszustellungsgesetz, § 3 VwVG Rdn. 9). - BVerwG, 18.11.1960 - VII C 184.57
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 19.05.2016 - 2 M 31/16
Bei dem Vollstreckungsersuchen handelt es sich gegenüber dem Schuldner nicht um einen Verwaltungsakt (vgl. BVerwG, Urteil vom 18.11.1960 - VII C 184.57 - zitiert nach juris); sondern um eine behördeninterne Maßnahme ohne Außenwirkung, durch die der Vollstreckungsschuldner nicht in eigenen Rechten verletzt werden kann; in seine Vermögensrechte wird unmittelbar erst durch die auf der Grundlage der Vollstreckungsanordnung ergriffenen Zwangsmaßnahmen der Vollstreckungsbehörde eingegriffen (OVG Magdeburg, Beschluss vom 23.12.2008 - 2 M 235/08 - OVG Münster…, Beschluss vom 27.12.2011 - 17 B 1301/11 - vgl. Engelhardt/App/Schlachtmann, 10. Auflage, Verwaltungs-Vollstreckungsgesetz, Verwaltungszustellungsgesetz, § 3 VwVG Rdn. 9). - VGH Baden-Württemberg, 14.11.1984 - 11 S 2099/81
Zur Rücknahme eines rechtswidrigen begünstigenden Verwaltungsaktes; zur …
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 19.05.2016 - 2 M 31/16
Das reine Behaupten eines unterbliebenen oder verspäteten Zugangs reicht nicht aus; erforderlich ist der substantiierte Vortrag eines atypischen Geschehensablaufs, sonst bleibt es bei der Fiktion, sofern die Behörde einen ordnungsgemäßen Vermerk über die Aufgabe des Verwaltungsaktes zur Post gefertigt hat (vgl. OVG Münster, Beschluss vom 07.03.2001 - 19 A 4216/99; VGH Mannheim, Urteil vom 14.11.1984 - 11 S 2099/81 - jeweils zitiert nach juris;… Kopp/Ramsauer, VwVfG, 16. Auflage, § 41 Rdn. 41). - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 10.04.2012 - 2 M 1/12
Lebensmittelrechtliche Ordnungsverfügung - Verbot, Wildfleisch als Lebensmittel …
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 19.05.2016 - 2 M 31/16
Mit Blick auf den Vertretungszwang ist sichergestellt, dass Beschwerdeführer rechtskundig vertreten sind (vgl. Beschl. des Senats vom 10.04.2012 - 2 M 1/12 -, m.w.N.). - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 28.05.2009 - 2 M 49/09
Verwaltungsvollstreckung: Vorläufiger Rechtsschutz gegen eine …
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 19.05.2016 - 2 M 31/16
Richtet sich der Vollstreckungsschuldner gegen die Art und Weise der Vollstreckung, beanstandet er also konkrete Vollstreckungshandlungen, so wäre die Vollstreckungsbehörde der zutreffende Antragsgegner, nicht dagegen die die Vollstreckung anordnende Behörde, hier der Norddeutsche Rundfunk (vgl. Beschluss des Senats vom 11.05.2009 - 2 M 49/09 - zitiert nach juris).
- VGH Baden-Württemberg, 18.10.2017 - 2 S 114/17
Bestreiten des Zugangs von Rundfunkgebührenbescheiden; anzuwendendes Landesrecht; …
Der Anscheinsbeweis ist aber nicht schon dann geführt, wenn zwei verschiedene Möglichkeiten eines Geschehensablaufs in Betracht zu ziehen sind, von denen die eine (nur) wahrscheinlicher ist als die andere (…BFH a.a.O, BSG…, Urteil vom 26.07.2007 - B 13 R 4/06 -, juris Rdnr. 19; SächsOVG…, Beschluss vom 12.01.2016 - 3 B 273/15 -, NVwZ-RR 2016, 571, juris Rdnr. 10, wohl auch OVG des Saarlandes…, Beschluss vom 07.11.2011 - 3 B 371/11 -, NVwZ-RR 2012, 131, juris Rdnr. 5; HessVGH…, Beschluss vom 05.01.2016 - 10 B 2411/15 -, juris Rdnr. 12; OVG Meckl.-Vorp., Beschluss vom 19.05.2016 - 2 M 31/16 -, juris Rdnr. 9; BayVGH…, Beschluss vom 06.07.2007 - 7 CE 07.1151 -, juris Rdnr. 8). - OVG Hamburg, 23.09.2021 - 4 Bs 140/21
Fahrtenbuchauflage; Einwand des Fahrzeughalters, er habe die Anhörungsbögen nicht …
Der Anscheinsbeweis ist aber nicht schon dann geführt, wenn zwei verschiedene Möglichkeiten eines Geschehensablaufs in Betracht zu ziehen sind, von denen die eine (nur) wahrscheinlicher ist als die andere (…vgl. BFH a.a.O.;… BSG, Urt. v. 26.7.2007, B 13 R 4/06, juris Rn. 19;… VGH Mannheim, Urt. v. 18.10.2017, 2 S 114/17, juris Rn. 27 m.w.N.;… OVG Bautzen, Beschl. v. 12.1.2016, 3 B 273/15, NVwZ-RR 2016, 571, juris Rn. 10;… VGH Kassel, Beschl. v. 5.1.2016, 10 B 2411/15, juris Rn. 12;… wohl auch OVG Saarlouis, Beschl. v. 7.11.2011, 3 B 371/11, NVwZ-RR 2012, 131, juris Rn. 5;… VGH München, Beschl. v. 6.7.2007, 7 CE 07.1151, juris Rn. 8;… a.A.: BGH, Beschl. v. 27.4.2017, I ZB 91/16, juris Rn. 24 f. (Rundfunkbeiträge);… BFH, Beschl. v. 12.8.1981, I R 140/78, BFHE 134, 213, juris Rn. 8 (Steuerbescheid);… VGH Kassel, Beschl. v. 28.7.2021, 2 A 1463/20, juris Rn. 29;… OVG Münster, Beschl. v. 18.12.2017, 8 B 1104/17, juris Rn. 19 ff.;… VGH München, Urt. v. 18.2.2016, 11 BV 15.1164, juris Rn. 21 m.w.N.;… Beschl. v. 11.5.2011, 7 C 11.232, juris Rn. 2; OVG Greifswald, Beschl. v. 19.5.2016, 2 M 31/16, juris Rn. 9;… OVG Bautzen, Beschl. v. 16.7.2012, 3 A 663/10, juris Rn. 7 (Rundfunkgebühren);… OVG Saarlouis, Beschl. v. 7.11.2011, 3 B 371/11, NVwZ-RR 2012, 131, juris Rn. 5). - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 27.06.2016 - 2 M 67/16
Zur Frage des Zugangs von Rundfunkbeitragsbescheiden
Nach § 41 Abs. 2 Satz 1 Verwaltungsverfahrens-, Zustellungs- und Vollstreckungsgesetz des Landes Mecklenburg-Vorpommern - VwVfG M-V - vom 01.09.2014 (GVOBl. S. 476), der vorliegend unmittelbar Anwendung findet (OEufach0000000005, Beschluss vom 19.05.2016 - 2 M 31/16 - ), gilt ein schriftlicher Verwaltungsakt, der im Inland durch die Post übermittelt wird, als am dritten Tag nach der Aufgabe zur Post als bekannt gegeben.
- VG Greifswald, 19.05.2020 - 2 B 203/20
Rundfunk- und Fernsehrecht einschl. Beitragsbefreiung
Auf das vorliegende Rundfunkbeitragserhebungsverfahren findet das Verwaltungsverfahrens-, Zustellungs- und Vollstreckungsgesetz des Landes Mecklenburg-Vorpommern - VwVfG M-V - vom 01.09.2014 (GVOBl. S. 476) unmittelbar Anwendung (Oberverwaltungsgericht für das Land Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 19. Mai 2016 - 2 M 31/16 -, Rn. 6, juris).Dem Antragsgegner steht nach § 1 VwVfG M-V als eine der Aufsicht des Landes unterstehende Anstalt des öffentlichen Rechts die Befugnis zum Erlass solcher Bescheide zu (vgl. OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschl. v. 19.05.2016 - 2 M 31/16 - u.v. 27.06.2016 - 2 M 67/16 - VG Schwerin, Beschl. v. 20.10.2015 - 6 B 1469/15 SN - Juris Rn. 8 f.;… VG Greifswald, Urt. v. 27.09.2016 - 2 A 901/16 HGW).
- VG Schwerin, 07.02.2018 - 6 A 3831/16
Rundfunkbeitrag; Ermessensausübung der Vollstreckungsbehörde bei der …
Für die hier beabsichtigte Vollstreckung von öffentlich-rechtlichen Geldforderungen einer sonstigen der Aufsicht des Landes unterstehenden rechtsfähigen Anstalt des öffentlichen Rechts durch eine Vollstreckungsbehörde des Landes gelten gemäß § 111 Abs. 1 des hiesigen Verwaltungsverfahrensgesetzes (VwVfG M-V), das auf die öffentlich-rechtliche Verwaltungstätigkeit des Norddeutschen Rundfunks in Mecklenburg-Vorpommern anwendbar ist (vgl. zu letzterem OVG Greifswald, Beschl. v. 19.05.2016 - 2 M 31/16 -, juris Rn. 19;… VG Schwerin, Urt. v. 30.12.2009 - 6 A 857/07 -, juris Rn. 26), die §§ 1 bis 3 und 5 des Verwaltungs-Vollstreckungsgesetzes (VwVG) einschließlich der in § 5 Abs. 1 VwVG aufgeführten §§ 77, 250 bis 258, 260, 262 bis 267, 281 bis 317, 318 Abs. 1 bis 4, §§ 319 bis 327 der Abgabenordnung (AO). - AG Andernach, 21.04.2021 - 2h OWi 145/21
Parkverstoß - Fahrzeughalteranhörung vor Erlass des Kostenbescheids
Zwar gilt gemäß § 41 Abs. 2 S. 1 VwVfG zumindest im Verwaltungsrecht eine Zugangsfiktion, sodass vom Empfänger qualifiziert der Empfang bestritten werden muss; ein solches qualifiziertes Bestreiten soll aber dann nicht erforderlich sein, wenn die Behörde den Zeitpunkt der Aufgabe des Bescheides zur Post in ihren Akten nicht vermerkt hat (VGH München NVwZ-RR 1992, 339; VG Bremen NVwZ-RR 1996, 550; OVG Greifswald BeckRS 2016, 52699). - VG München, 24.04.2018 - M 3 K 17.1212
Rücktritt von Prüfung und Nachfrist
Zwar kann eine Behörde ihrer Beweispflicht hinsichtlich des Zugangs eines Bescheides auch nach den Grundsätzen des Beweises des ersten Anscheins genügen, wenn sie Tatsachen vorträgt, aus denen nach allgemeiner Lebenserfahrung geschlossen werden könne, dass der Empfänger den Bescheid tatsächlich erhalten haben muss (OVG Greifswald, B.v. 19.5.16 - 2 M 31/16 - BeckRS 2016, 52699 Rn. 9).