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OVG Berlin, 21.11.1994 - 2 S 28.94 |
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Verwaltungsprozeßsrecht: Aufschiebende Wirkung von Widerspruch und Anfechtungsklage gegen Zurückstellungsbescheid
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Widerspruch; Anfechtungsklage; Zurückstellungsbescheid; Suspensiveffekt
Papierfundstellen
- NJW 1995, 1693 (Ls.)
- NVwZ 1995, 399
- DÖV 1995, 252
Wird zitiert von ... (27) Neu Zitiert selbst (3)
- BVerwG, 10.12.1971 - IV C 32.69
Beiladung der Gemeinde; Eintritt der formellen Legalität eines Bauvorhabens nach …
Auszug aus OVG Berlin, 21.11.1994 - 2 S 28.94
An der Beseitigung des Eintritts dieser belastenden Folgen durch Einlegung des Widerspruchs oder Erhebung einer Anfechtungsklage hat der Bauherr ein selbständiges schutzwürdiges Interesse, da die Behörde aufgrund des Eintritts der aufschiebenden Wirkung alsdann zur unverzüglichen Weiterbearbeitung des Baugenehmigungsantrages verpflichtet ist (…vgl. OVG Lüneburg, a.a.O., VGH Baden-Württemberg…, Beschluß vom 28. Januar 1991, BRS 52 Nr. 87, Krautzberger in Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB , 4. Aufl. 1994, § 15 Rdnr. 9, Finkelnburg/Ortloff, Öffentliches Baurecht Band 1, 1990, S. 166, Schlez, BauGB 1987, § 15 Rdnr. 11 sowie Hill, a.a.O., S. 532, 533, vgl. ferner BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 1971, DÖV 1972, 497 ). - OVG Berlin, 26.08.1998 - 2 B 15.94
Erteilung einer Baugenehmigung; Klage; Bauvorhaben; Bauvorbescheid; …
Auszug aus OVG Berlin, 21.11.1994 - 2 S 28.94
In den noch in der Berufungsinstanz anhängigen Verwaltungsstreitverfahren VG 19 A 554.93/OVG 2 B 15.94 beantragen die Kläger die Aufhebung des auf § 141 Abs. 4 i.V.m. § 15 BauGB gestützten Zurückstellungsbescheides des Bezirksamts Prenzlauer Berg vom 18. Januar 1993 in der Gestalt des Widerspruchsbescheides der Senatsverwaltung für Bau- und Wohnungswesen vom 26. August 1993 sowie die Verpflichtung des Beklagten zur Erteilung des von ihnen beantragten Bauvorbescheids. - VGH Baden-Württemberg, 28.01.1991 - 8 S 2238/90
Auswirkungen einer zwischenzeitlich abgelaufenen Zurückstellung und einer …
Auszug aus OVG Berlin, 21.11.1994 - 2 S 28.94
An der Beseitigung des Eintritts dieser belastenden Folgen durch Einlegung des Widerspruchs oder Erhebung einer Anfechtungsklage hat der Bauherr ein selbständiges schutzwürdiges Interesse, da die Behörde aufgrund des Eintritts der aufschiebenden Wirkung alsdann zur unverzüglichen Weiterbearbeitung des Baugenehmigungsantrages verpflichtet ist (…vgl. OVG Lüneburg, a.a.O., VGH Baden-Württemberg, Beschluß vom 28. Januar 1991, BRS 52 Nr. 87, Krautzberger in Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB , 4. Aufl. 1994, § 15 Rdnr. 9, Finkelnburg/Ortloff, Öffentliches Baurecht Band 1, 1990, S. 166, Schlez, BauGB 1987, § 15 Rdnr. 11 sowie Hill, a.a.O., S. 532, 533, vgl. ferner BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 1971, DÖV 1972, 497 ).
- BGH, 26.07.2001 - III ZR 206/00
Fortsetzung der Bearbeitung eines Baugesuchs nach Widerspruch gegen die …
Diese Frage ist in Übereinstimmung mit dem Berufungsgericht und der Entscheidung des OVG Berlin NVwZ 1995, 399 zu verneinen. - OVG Schleswig-Holstein, 15.10.2004 - 1 MB 23/04
Zurückstellung der Entscheidung über eine Bauvoranfrage für einen …
1) Die aufschiebende Wirkung des Widerspruchs gegen den Bescheid des Antragsgegners vom 18. Mai 2004 über die Zurückstellung der Entscheidung über die Voranfrage der Antragstellerin vom 18. März 2004 ist durch die Anordnung des Sofortvollzugs gem. § 80 Abs. 2 S. 1 Nr. 4, Abs. 3 VwGO entfallen (vgl. zur - ansonsten gegebenen - aufschiebenden Wirkung des Widerspruchs gegen einen Zurückstellungsbescheid OVG Lüneburg, Urt. v. 01.02.1989, 1 B 145/98 u. a., BRS 49 Nr. 156, OVG Berlin, Beschl. v. 21.11.1994, 2 S 28.94, NVwZ 1995, 399).Das Rechtsschutzinteresse des Bauherrn wird bei einem Erfolg des Antrags nach § 80 Abs. 5 VwGO erreicht, denn die Behörde ist - sodann - aufgrund der (wieder hergestellten) aufschiebenden Wirkung zur zügigen (Weiter-)Bearbeitung der Voranfrage verpflichtet (vgl. §§ 72 Abs. 2, 75 Abs. 8 LBO; OVG Berlin, Beschl. v. 21.11.1994, a.a.O.; OVG Koblenz, Beschl. v. 23.05.2002, 8 B 10633/02, NVwZ-RR 2002, 708).
Der Antragsgegner ist insoweit zu Recht davon ausgegangen, dass sich hier das Interesse am Erlass des Verwaltungsakts mit dem öffentlichen Vollziehungsinteresse deckt (so auch OVG Berlin, Beschl. v. 21.11.1994, a.a.O.).
- VGH Baden-Württemberg, 09.08.2002 - 3 S 1517/02
Eilrechtsschutz des Bauherrn gegen Zurückstellungsbescheid
Der Zurückstellungsbescheid stellt damit einen eigenständigen, die Gemeinde begünstigenden und den Bauherrn belastenden Verwaltungsakt dar, gegen den der Bauherr in der Hauptsache mit Widerspruch und Anfechtungsklage vorgehen kann (vgl. BVerwG, Urteil vom 10.12.1971 - BVerwGE 39, 154; BGH, Beschluss vom 26.7.2001 - III ZR 206/00 - VGH Bad.-Württ., Urteil vom 8.9.1998 - 3 S 87/96 - Beschluss vom 28.1.1991 - 8 S 2238/90 - VBlBW 1991, 260; OVG Münster, Beschluss vom 26.1.2000 - 7 B 2023/99 - NVwZ-RR 2001, 17; Beschluss vom 21.11.1994 - 2 S 28.94 - NVwZ 1995, 399;… Grauvogel in Brügelmann, Kommentar zum BauGB, Stand September 2001, § 15 Rdnr. 39; Hill, BauR 1981, Seite 523, 532;… Lemmel in Schlichter, Berliner Kommentar zum BauGB, 2. Auflage, § 15 BauGB Rdnr. 18 ff.;… Reidt in Gelzer/Bracher/Reidt, Bauplanungsrecht, 6. Auflage, Seite 779;… a.A. Bielenberg in Ernst-Zinkahn-Bielenberg, Kommentar zum BauGB, Stand 26.6.2002, § 15 BauGB Rdnr. 72 sowie Jäde in Jäde/Dirnberger/Weiss, Kommentar zum BauGB/BauNVO, 2. Auflage, § 15 BauGB Rdnr. 21 ff. und Gaentzsch, Kommentar zum BauGB, § 15 Rdnr. 3).Dementsprechend sind in der Eilverfahrenssituation die Verfahren nach §§ 80 a Abs. 3, 80 Abs. 5 VwGO und § 123 Abs. 1 VwGO zu kombinieren, um zum einen die entgegenstehende Wirkung des Zurückstellungsbescheids zu beseitigen (vgl. VGH Münster, Beschluss vom 21.11.1994 - 2 S 28.94 - NVwZ 1995, 399) und zum anderen die Verpflichtung zur Erteilung der Baugenehmigung im Wege der einstweiligen Anordnung zu erreichen (…vgl. Lemmel in Schlichter, Kommentar zum BauGB, 2. Auflage, § 15 Rdnr. 19).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 11.10.2006 - 8 A 764/06
Isolierte Anfechtung eines Zurückstellungsbescheides
BVerwG, Urteil vom 10.12.1971 - IV C 33.69 -, DVBl. 1972, 221; Hess. VGH, Urteil vom 29.4.1993 - 4 UE 1391/88 -, juris; OVG Berlin, Beschluss vom 21.11.1994 - 2 S 28/94 -, NVwZ 1995, 399, Urteil vom 28.9.1990 - 2 B 89.86 -, OVGE Bln.OVG Berlin, Beschluss vom 21.11.1994 - 2 S 28/94 -, NVwZ 1995, 399.
- LSG Nordrhein-Westfalen, 06.01.2004 - L 11 B 17/03
Klage gegen Sicherungseinbehalt des Honorars; Pflicht zur Auskehr einbehaltener …
Der Senat folgt der in der verwaltungsgerichtlichen Rechtsprechung entwickelten Auffassung, wonach das Gericht die aufschiebende Wirkung eines Rechtsbehelfs feststellen kann, wenn die Behörde sie missachtet (OVG Brandenburg, NVwZ 2000, 577 f.; Bayerischer VGH, NVwZ 1999, 1363; Hessischer VGH, GewArch 1999, 38 f.; OVG Nordrhein-Westfalen, NJW 1998, 1969 f.; OVG Berlin, NVwZ 1995, 399; OVG Bremen, NZV 1990, 367; LSG Niedersachsen, Beschl. v. 08.07.1997 - L 1 Rlw 20/97 eR - SGb 1998, 584 (Ls);… , vgl. auch Meyer-Ladwig, SGG, 7. Aufl. (2002) § 86b Rdnr. 15 m.w.N.). - OVG Nordrhein-Westfalen, 03.05.2010 - 7 A 2115/08
Versagung eines planungsrechtlichen Vorbescheids für eine Nutzungsänderung von …
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 11. Oktober 2006 - 8 A 764/06 -, BRS 70 Nr. 116, und vom 26. Januar 2000 - 7 B 2023/99 - OVG Berlin, Beschluss vom 21. November 1994 - 2 S 28.94 -, BRS 56 Nr. 90.vgl. BGH, Beschluss vom 26. Juli 2001 - III ZR 206/00 -, BRS 64 Nr. 156; OVG NRW, Beschlüsse vom 11. Oktober 2006 - 8 A 764/06 -, a. a. O., und vom 26. Januar 2000 - 7 B 2023/99 - OVG Berlin, Beschluss vom 21. November 1994 - 2 S 28.94 -, a. a. O.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.01.2000 - 7 B 2023/99
Abgrenzung von "Randsortiment" und "Kernsortiment" eines Handelsbetriebes …
- OVG Lüneburg, Beschluß vom 7. Februar 1989 - 1 B 145 und 161/88 - BRS 49 Nr. 156 und OVG Berlin von 21. November 1994 - 2 S 28/94 - NVwZ 1995, 399 - läßt sich keine andere Ansicht herleiten. - OVG Nordrhein-Westfalen, 04.02.2010 - 8 B 1652/09
Beantragung der Genehmigung der Annahme, Lagerung und Aufbereitung von …
Senatsurteil vom 11. Oktober 2006 - 8 A 764/06 -, BauR 2007, 684 unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 1971 IV C 33.69 -, DVBl. 1972, 221; Hess. VGH, Urteil vom 29. April 1993 - 4 UE 1391/88 -, juris; OVG Berlin, Beschluss vom 21. November 1994 - 2 F 28/94 [richtig: 2 S 28.94 - d. Red.] -, NVwZ 1995, 399; Urteil vom 28. September 1990 - 2 B 89.86 -, OVGE Bln. - VG Aachen, 15.11.2007 - 6 K 71/07
Anspruch auf Genehmigung der Errichtung und des Betriebs von vier …
vgl. OVG NRW, Urteil vom 11. Oktober 2006 - 8 A 764/06 - S. 10 des amtlichen Umdrucks unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 1971 - IV C 33.69 - DVBl. 1972, 221; HessVGH, Urteil vom 29. April 1993 - 4 UE 1391/88 -, juris; OVG Berlin, Beschluss vom 21. November 1994 - 2 S 28/94 -, NVwZ 1995, 399; Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 7. Februar 1989 - 1 B 145 und 161/88 -, BRS 49 Nr. 156; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 23. Mai 2002 - 8 B 10633/02 -, NVwZ-RR 2002, 708; BGH, Beschluss vom 26. Juli 2001 - III ZR 206/00 -, NVwZ 2002, 123.vgl. OVG NRW, Urteil vom 11. Oktober 2006 - 8 A 764/06 - S. 10 des amtlichen Umdrucks unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 1971 - IV C 33.69 - DVBl. 1972, 221; HessVGH, Urteil vom 29. April 1993 - 4 UE 1391/88 -, juris; OVG Berlin, Beschluss vom 21. November 1994 - 2 S 28/94 -, NVwZ 1995, 399; Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 7. Februar 1989 - 1 B 145 und 161/88 -, BRS 49 Nr. 156; OVG Rheinland- Pfalz, Beschluss vom 23. Mai 2002 - 8 B 10633/02 -, NVwZ-RR 2002, 708; BGH, Beschluss vom 26. Juli 2001 - III ZR 206/00 -, NVwZ 2002, 123.
- VGH Baden-Württemberg, 23.08.1996 - 8 S 269/96
Untätigkeitsklage: zureichender Grund für die Verzögerung - Aussetzung einer nach …
Spätestens mit diesem Zeitpunkt endete jede Entscheidungshemmung, unabhängig davon, ob eine Zurückstellung als anfechtbarer Verwaltungsakt qualifiziert wird (…vgl: Gelzer/Birk, Bauplanungsrecht, 5. Aufl 1991, Rdnr 1610;… Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB, 4. Aufl 1994, § 15 Rdnr 9; OVG Berlin, Beschluß v 21.11.1994 - 2 S 28.94 -, NVwZ 1995, 399; OVG Lüneburg, Beschluß v 7.2.1989 - 1 B 145 u 161/88 -, BRS 49 Nr. 156; wohl auch: BVerwG, Urt v 18.10.1985 - 4 C 21.80 -, BVerwGE 72, 172) oder ob sie nur im Rahmen einer Verpflichtungsklage auf Erteilung der Baugenehmigung bzw des Bauvorbescheids "mitgezogen" werden könnte (…so: Bielenberg in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg, BauGB, Band 1, § 15 Rdnr 13;… Schmaltz in: Schrödter, BauGB, 5. Aufl 1992, § 15 Rdnr 15;… differenzierend: Lemmel, Berliner Kommentar zum BauGB, 2. Aufl. 1995, § 15 Rdnr 18 f). - VGH Baden-Württemberg, 25.02.2021 - 13 S 3272/20
Erstreckung der Anordnung der sofortigen Vollziehung auf eine Verböserung im …
- VG Sigmaringen, 23.12.2009 - 4 K 2673/09
Eilrechtsschutz; Zurückstellung eines Baugesuches; Rechtsschutzbedürfnis
- OVG Rheinland-Pfalz, 23.05.2002 - 8 B 10633/02
Zurückstellung eines Baugesuchs: eintsw. Rechtsschutz?
- OVG Thüringen, 18.01.2017 - 1 EO 956/16
Untersagung raumbedeutsamer Maßnahmen; Aussetzung des Genehmigungsverfahrens nach …
- VG Karlsruhe, 06.06.2002 - 6 K 677/02
Einstweilige Anordnung wegen Zurückstellung eines Baugesuchs
- VG Ansbach, 28.07.2022 - AN 9 K 19.02429
Feststellungsklage gegen baurechtlichen Rückstellungsbescheid
- VG Düsseldorf, 06.09.2017 - 28 L 2522/17
- VG Düsseldorf, 09.10.2008 - 9 K 2185/05
Vorliegen des (Fortsetzungs-)Feststellungsinteresses bei der Geltendmachung von …
- VG Düsseldorf, 14.07.2015 - 11 L 1963/15
Zurückstellung ; Aufstellungsbeschluss ; ortsübliche Bekanntmachung ; …
- VG Bremen, 05.09.2011 - 5 V 936/11
Einstweiliger Rechtsschutz gegen die sofort vollziehbare Zurückstellung eines …
- OVG Berlin-Brandenburg, 22.12.2005 - 2 S 135.05
- VG Sigmaringen, 28.01.1999 - 4 K 1373/98
Rechtmäßigkeit der Zurückstellung eines Baugesuchs; Voraussetzungen einer …
- VG Stuttgart, 12.06.2006 - 16 K 1782/06
Spielhalle; Ausschluss; Trading-down-Effekt; Baugesuch; Zurückstellung
- VG Stuttgart, 25.01.2006 - 12 K 3700/05
Rechtsnatur der Zurückstellung eines Baugesuchs; Anfechtbarkeit des …
- SG Hildesheim, 28.03.2007 - S 11 U 9/07
- VG Weimar, 17.05.2000 - 6 E 953/00
Formelle Anforderungen an eine Anordnung der sofortigen Vollziehung gem. § 80 …
- VG Mainz, 13.03.2002 - 2 L 1202/01
Gegen die Zurückstellung einer Bauvoranfrage ist einstweiliger Rechtsschutz nach …
Rechtsprechung
LG Zweibrücken, 11.10.1994 - 2 S 28/94 |
Volltextveröffentlichung
- juris (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
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