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   VGH Hessen, 19.09.1989 - 2 S 576/89   

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VGH Hessen, 19.09.1989 - 2 S 576/89 (https://dejure.org/1989,1275)
VGH Hessen, Entscheidung vom 19.09.1989 - 2 S 576/89 (https://dejure.org/1989,1275)
VGH Hessen, Entscheidung vom 19. September 1989 - 2 S 576/89 (https://dejure.org/1989,1275)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • openjur.de
  • Justiz Hessen

    § 167 Abs 1 VwGO, § 167 Abs 2 VwGO, § 708 ZPO, § 709 ZPO
    Vorläufige Vollstreckbarkeit eines Urteils auf Unterlassung schlicht-hoheitlicher Tätigkeit (Tiefflüge)

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

  • taz.de (Pressebericht, 21.9.1989)

    Tiefflieger gestoppt

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Leitsatz und Auszüge)

    VwGO § 167 Abs. 1; ZPO §§ 708 ff

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NJW 1990, 1134 (Ls.)
  • NVwZ 1990, 272
 
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Wird zitiert von ... (17)Neu Zitiert selbst (7)

  • VGH Hessen, 05.11.1986 - 1 UE 700/85

    Vorabentscheidung über die vorläufige Vollstreckbarkeit von Leistungsurteilen in

    Auszug aus VGH Hessen, 19.09.1989 - 2 S 576/89
    Diese Bestimmung ist gemäß § 167 Abs. 1 Satz 1 VwGO im Verwaltungsprozeß entsprechend anzuwenden (BVerwG, Beschluß vom 28. August 1974, Buchholz 310, Nr. 5 zu § 167 VwGO; Hess. VGH, Teilurteile vom 5. November 1986, NVwZ 87, 517, und vom 18. Mai 1988 - 5 UE 2282/86 -, DÖV 89, 40 ).

    Entscheidend ist vielmehr, ob der Ausspruch über die vorläufige Vollstreckbarkeit mit den insoweit maßgeblichen Bestimmungen in Einklang steht (Hess. VGH, Teilurteil vom 5. November 1986, a.a.O. m.w.N.; OVG Münster, Teilurteil vom 12. März 1979, OVGE 34, 85 m.w.N.).

    Über den Bereich der Klagen auf Unterlassung eines Verwaltungsaktes hinaus hat der Hessische Verwaltungsgerichtshof (Urteil vom 5. November 1986, a.a.O.; a.A. Eyermann/Fröhler, VwGO, 9. Aufl., Rdnr. 20 zu § 167) ein auf eine Geldzahlung gerichtetes (allgemeines) Leistungsurteil nur hinsichtlich der Kosten für vorläufig vollstreckbar erklärt, weil der Zahlungsausspruch derart mit einem Aufhebungsurteil verbunden war, daß der Kläger durch eine vorläufige Vollstreckung des Leistungsurteils so gestellt worden wäre, als wenn auch das Urteil über die Aufhebung des Verwaltungsaktes in der Sache für vorläufig vollstreckbar erklärt worden wäre.

    Soweit in dem vom Hessischen Verwaltungsgerichtshof (Urteil vom 5. November 1986, a.a.O.) beurteilten Verfahren ein allgemeines Leistungsurteil in der Hauptsache nicht für vorläufig vollstreckbar erklärt worden ist, beruht das auf der besonderen prozessualen Verknüpfung der allgemeinen Leistungsklage mit dem Anfechtungsbegehren.

  • BAG, 01.11.1966 - 1 AZA 19/66

    Armenrecht - Darlegungslast - Armenrechtsunterlagen - Antrag auf Bewilligung -

    Auszug aus VGH Hessen, 19.09.1989 - 2 S 576/89
    Es ist in der Rechtsprechung anerkannt, daß Urteile, die auf Unterlassung eines Verwaltungsaktes gerichtet sind, nur im Kostenausspruch für vorläufig vollstreckbar erklärt werden dürfen (OVG Bremen, Urteil vom 13. September 1967, NJW 67, 222; OVG Lüneburg, Urteil vom 26. August 1970, DÖV 71, 351 ; Hess. VGH, Beschluß vom 8. März 1961, ESVGH 11, 151).

    Zur Begründung dieses Analogieschlusses wird ausgeführt, daß die Vorschriften über die vorläufige Vollstreckbarkeit in der Zivilprozeßordnung auf vermögensrechtliche Streitigkeiten zwischen grundsätzlich gleichgeordneten Parteien zugeschnitten seien, während es dem Wesen staatlicher Verwaltung zuwiderlaufe, durch ein Urteil zu hoheitlichem Handeln angehalten zu werden, dessen Bestand noch in Frage stehe; hoheitliche Verwaltung sei grundsätzlich bedingungsfeindlich, und im übrigen bestehe angesichts der Möglichkeit des Erlasses einer einstweiligen Anordnung nach § 123 VwGO auch kein Bedürfnis für eine vorläufige Vollstreckung stattgebender Leistungsurteile (vgl. OVG Bremen, Urteil vom 13. September 1967, a.a.O., und Hess. VGH, Beschluß vom 8. März 1961, a.a.O.).

    Das mit § 167 Abs. 2 VwGO verfolgte gesetzgeberische Anliegen wird im wesentlichen darin gesehen, daß eine vorläufige Vollstreckung solcher Entscheidungen dem Wesen staatlicher - grundsätzlich bedingungsfeindlicher Verwaltung zuwiderlaufe und darüber hinaus kein Bedürfnis für eine entsprechende Anwendung der einschlägigen Vorschriften der Zivilprozeßordnung bestehe (vgl. Koehler, VwGO, Anm. I - mit Hinweis auf die Entstehungsgeschichte - und III zu § 167; Eyermann/Fröhler, a.a.O., Rdnr. 20; Ule, Verwaltungsprozeßrecht, 9. Aufl., § 70 II 2 - Seite 400 - OVG Bremen, Urteil vom 13. September 1967, a.a.O.; Hess. VGH, Beschluß vom 8. März 1961, a.a.O.; dazu kritisch: Martens, Praxis des Verwaltungsprozesses, § 20, 5 - Seite 219 f. -).

  • OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 26.08.1970 - IV A 76/70
    Auszug aus VGH Hessen, 19.09.1989 - 2 S 576/89
    Es ist in der Rechtsprechung anerkannt, daß Urteile, die auf Unterlassung eines Verwaltungsaktes gerichtet sind, nur im Kostenausspruch für vorläufig vollstreckbar erklärt werden dürfen (OVG Bremen, Urteil vom 13. September 1967, NJW 67, 222; OVG Lüneburg, Urteil vom 26. August 1970, DÖV 71, 351 ; Hess. VGH, Beschluß vom 8. März 1961, ESVGH 11, 151).

    Das Oberverwaltungsgericht Lüneburg hat in seinem Urteil vom 26. August 1970 (DÖV 71, 351 ) zu Recht hervorgehoben, daß die Unterlassungsklage je nach der Rechtsnatur der abgewehrten Verwaltungshandlung als Gegenstück sowohl der Verpflichtungsklage als auch der allgemeinen Leistungsklage anzusehen und daß (nur) im ersteren Falle gesetzessystematisch eine Anwendung des § 167 Abs. 2 VwGO geboten sei.

  • BVerwG, 10.08.1988 - 4 CB 19.88

    "Nicht mit Gründen versehenes" Urteil; Unrichtige Sachbehandlung i.S: von § 21

    Auszug aus VGH Hessen, 19.09.1989 - 2 S 576/89
    Diese Bestimmung ist gemäß § 167 Abs. 1 Satz 1 VwGO im Verwaltungsprozeß entsprechend anzuwenden (BVerwG, Beschluß vom 28. August 1974, Buchholz 310, Nr. 5 zu § 167 VwGO; Hess. VGH, Teilurteile vom 5. November 1986, NVwZ 87, 517, und vom 18. Mai 1988 - 5 UE 2282/86 -, DÖV 89, 40 ).
  • VGH Hessen, 18.05.1988 - 5 UE 2282/86

    Vorabentscheidung über die vorläufige Vollstreckbarkeit des erstinstanzlichen

    Auszug aus VGH Hessen, 19.09.1989 - 2 S 576/89
    Diese Bestimmung ist gemäß § 167 Abs. 1 Satz 1 VwGO im Verwaltungsprozeß entsprechend anzuwenden (BVerwG, Beschluß vom 28. August 1974, Buchholz 310, Nr. 5 zu § 167 VwGO; Hess. VGH, Teilurteile vom 5. November 1986, NVwZ 87, 517, und vom 18. Mai 1988 - 5 UE 2282/86 -, DÖV 89, 40 ).
  • BVerwG, 26.08.1963 - VII C 126.63

    Einstweilige Einstellung der Zwangsvollstreckung wegen Befürchtung eines nicht zu

    Auszug aus VGH Hessen, 19.09.1989 - 2 S 576/89
    Eine in diesem Sinne entsprechende Anwendung muß Rücksicht auf die Eigenart des verwaltungsgerichtlichen Verfahrens und der hier zu beurteilenden Rechtsbeziehungen nehmen (BVerwG, Beschluß vom 26. August 1963, BVerwGE 16, 254 ; vgl. - kritisch zur Undifferenziertheit des § 167 Abs. 1 Satz 1 VwGO - Rupp, AöR 85 , 301 ).
  • VG Darmstadt, 06.10.1988 - III/V E 827/81

    Duldung militärischer Tiefflüge außerhalb des Spannungsfalls und

    Auszug aus VGH Hessen, 19.09.1989 - 2 S 576/89
    Das Verwaltungsgericht Darmstadt hat die beklagte Bundesrepublik Deutschland durch Urteil vom 6. Oktober 1988 - III/V E 827/81 (NJW 88, 3170) verurteilt, Tiefflüge mit Strahlflugzeugen der Bundeswehr im Luftraum von 150 bis 300 m über den Grundstücken des Klägers, auf denen das Krankenhaus betrieben wird, vor Eintritt des Spannungs- bzw. vor Feststellung des Verteidigungsfalles zu unterlassen.
  • VGH Hessen, 16.09.2014 - 10 A 500/13

    Zum Datenschutz im Sozialgesetzbuch

    Der 2. Senat des Hessischen Veraltungsgerichtshof hat hingegen angenommen, ein verwaltungsgerichtliches Urteil, durch das ein Hoheitsträger zur Unterlassung eines schlicht-hoheitlichen Handelns verurteilt wird (dort: Verbot von Tiefflügen), sei nicht nur im Kostenausspruch, sondern auch in der Sache selbst für vorläufig vollstreckbar zu erklären (Hess. VGH, Urteil vom 19. September 1989 - 2 S 576/89 -, NVwZ-RR 1990, 272; so auch Kopp/Schenke, VwGO, a.a.O., § 167, Rn. 11).
  • VGH Baden-Württemberg, 03.11.2011 - 6 S 2904/11

    Vorabentscheidung über die vorläufige Vollstreckbarkeit im

    OVG, Urteil vom 18.01.2000 - 11 L 87/00 -, NVwZ 2000, 578; Teilurteil vom 30.08.1989 - 12 L 85/89 -, NVwZ 1990, 275; Pietzner, a.a.O., § 167 VwGO RdNr. 135; Bader, in: Bader/Funke-Kaiser/Stuhlfauth/v. Albedyll, VwGO, 5. Aufl. § 167 RdNr. 18; Wysk, VwGO, § 167 RdNr. 14; Wolfrum, NVwZ 1990, 236, 240; anderer Ansicht: Hess.VGH, Teilurteil vom 19.09.1989 - 2 S 576/89 -, NVwZ 1990, 272; differenzierend nach qualitativen Gesichtspunkten: Heckmann, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 3. Aufl., § 167 VwGO RdNr. 21; Kopp/Schenke, VwGO, 17. Aufl., § 167 VwGO RdNr. 11).
  • VG Bremen, 29.06.2018 - 2 K 1513/16

    Rundfunkrechtlicher Auskunftsanspruch - Auskunftsanspruch; Behörde;

    Bei der Berücksichtigung dieses gesetzgeberischen Anliegens kann es nicht ent- - 23 - scheidend darauf ankommen, ob das hoheitliche Verwaltungshandeln in Form eines Verwaltungsakts erfolgt oder durch ein schlicht hoheitliches Handeln (OVG Sachsen- Anhalt, Beschl. v. 03.02.2016 - 1 P 8/16 -, juris Rn. 4 ff; VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 03.11.2011 - 6 S 2904/11 -, NVwZ 2012, S. 165, 166; OVG Niedersachsen, Urt. v. 30.08.1989 - 12 L 85/89 -, NVwZ 1990, S. 275; VG Bremen, Urt. v. 23.09.2010 - 2 K 582/10 - a. A. VGH Hessen, Urt. v. 19.09.1989 - 2 S 576/89 -, NVwZ 1990, S. 272, 274).
  • VG Berlin, 14.11.1997 - 3 A 817.97

    Unterlassen der Einführung der Rechtschreibreform an Berliner Schulen; Umsetzung

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  • VG Kassel, 25.11.2004 - 7 E 1173/02

    Unterlassungsklage gegen regelmäßiges Läuten einer Kirchturmglocke.

    Urteile, bei denen es - wie vorliegend - um faktisches Verwaltungshandeln geht, unterfallen nicht der Sonderregelung des § 167 Abs. 2 VwGO (vgl. Hess. VGH, Teilurt. v. 19.09.1989, Az 2 S 576/89, NVwZ 1990, 272 ff mit umfangreichen Hinweisen zu der Gegenmeinung).
  • VG Aachen, 16.07.2007 - 6 K 921/06
    vgl. zur Frage der vorläufigen Vollstreckbarkeit verwaltungsgerichtlicher Leistungsurteile Pietzner, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, Loseblatt, Stand: September 2004, § 167 Rn. 135; Niedersächsisches OVG, Teilurteil vom 30. August 1989 - 12 L 85/89 - , NVwZ 1990, 275 einerseits und HessVGH, Teilurteil vom 19. September 1989 - 2 S 576/89 - , NVwZ 1990, 272 andererseits.
  • VGH Baden-Württemberg, 24.03.1999 - 9 S 3012/98

    Ausschluß der vorläufigen Vollstreckbarkeit betrifft auch Leistungsurteile -

    Das ergibt sich aus ihrem Sinn und Zweck, in die hoheitliche Verwaltung nur mit rechtskräftigen Entscheidungen einzugreifen, was den Grundsatz der Gewaltenteilung sichern soll (ebenso OVG Niedersachsen, Teilurt. vom 30.08.1989 - 12 L 85/89 -, NVwZ 1990, 275; Pietzner in Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, § 167 Rdn. 135; Kopp/Schenke, VwGO, 11. Aufl., § 167 Rdn. 8a; a.A. Hess. VGH, Teilurt. vom 19.09.1989 - 2 S 576/89 -, NVwZ 1990, 272 m.abl.Anm. Wolfrum, NVwZ 1990, 237 (239)).
  • OVG Sachsen-Anhalt, 17.10.2007 - 2 P 237/07

    Abänderung des Ausspruchs über die vorläufige Vollstreckbarkeit;

    Zwar ist verschiedentlich die Auffassung vertreten worden, der für den Zivilprozess entwickelte Grundsatz, dass bei Anordnung der vorläufigen Vollstreckbarkeit die Sicherheitsleistung auch dem Fiskus obliege, lasse sich auf das verwaltungs- bzw. finanzgerichtliche Verfahren nicht übertragen (vgl. HessVGH, Teilurt. v. 19.09.1989 - 2 S 576/89 -, NVwZ 1990, 272 [274]; VG Ansbach, Urt. v. 01.02.1977 - 1 K 390/75 -, GewArch 1977, 306 [307]; FG BW, Urt. v. 26.02.1992 - 4 K 23/90 -, EFG 1991, 338; FG Nürnberg, Urt. v. 11.04.2006 - II 356/2004 - EFG 2006, 1708).
  • VG Freiburg, 23.04.1998 - 9 K 1998/96

    Aushändigung eines deutschen Führerscheins eines schweizerischen

    Der Sachausspruch ist in entsprechender Anwendung von § 167 Abs. 2 VwGO nicht für vorläufig vollstreckbar zu erklären (vgl. OVG Lüneburg, Urt. v. 30.08.1989, NVwZ 1990, S. 275; a.A. VGH Kassel, Urt. v. 19.09.1989, NVwZ 1990, S. 272).
  • VG Düsseldorf, 17.09.2015 - 9 K 1334/14

    Rechtmäßigkeit vom in einem Landschaftsplan als Naturschutzgebiet festgesetzten

    In diesen Fällen besteht keine Veranlassung, das vom Gesetzgeber vorgegebene Regel-Ausnahme-Verhältnis des § 167 Abs. 1 Satz 1, Abs. 2 VwGO durch eine analoge Auslegung des § 167 Abs. 2 VwGO aufzuweichen, vgl. ausführlich VGH Kassel, Urteil vom 19. September 1989 - 2 S 576/89 -, NVwZ 1990, 272.
  • VG Aachen, 17.12.2004 - 6 K 2291/01

    Voraussetzungen der Eröffnung des Verwaltungsrechtswegs;

  • VG Aachen, 28.12.2006 - 6 K 2727/05

    Einhaltung von Lärmhöchstwerten bei der Benutzung einer Volleyballanlage;

  • OVG Sachsen-Anhalt, 03.02.2016 - 1 P 8/16

    Vorabentscheidung über die vorläufige Vollstreckbarkeit

  • VG Darmstadt, 10.12.1997 - 5 E 2837/92

    Herstellung von Fernsehproduktionen im Auftrag privater und

  • VG Münster, 15.08.2013 - 2 K 1015/13

    Voraussetzungen des Anspruchs eines Nachbarn auf Unterlassung der Nutzung einer

  • OVG Rheinland-Pfalz, 20.09.1994 - 7 A 12407/90

    Abwehr von Tieffluglärm; Klagebefugnis ; Leistungsklage; Unterlassungsklage;

  • VG Darmstadt, 19.10.1989 - III/V E 1375/88

    Rechtmäßigkeit von Tiefflügen von Stationierungsstreitkräften über ein

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