Volltextveröffentlichungen (4)

• openjur.de
• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen der Zuverlässigkeitsüberprüfungen nach § 7 Luftsicherheitsgesetz (LuftSiG); Erfordernis der Zuverlässigkeit für Tätigkeiten im näheren oder weiteren Bereich des Luftverkehrs; Ausgestaltung der geforderten Zuverlässigkeitsnachweise zur ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Minden, 07.11.2005 - 3 L 735/05
• OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2006 - 20 B 1985/05

Wird zitiert von ... (31)Neu Zitiert selbst (2)

• VG Braunschweig, 10.10.2005 - 2 B 247/05

  Einstweiliger Rechtsschutz bei Weigerung eines Antrages auf …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2006 - 20 B 1985/05

  vgl. VG Braunschweig, Beschluss vom 10. Oktober 2005 - 2 B 247/05 - und VG Hamburg, Beschluss vom 8. Februar 2006 - 5 E 3691/05 -.
• BVerwG, 11.11.2004 - 3 C 8.04

  Luftverkehrsrechtliche Zuverlässigkeit; Zuverlässigkeitsüberprüfung; Schutz vor …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2006 - 20 B 1985/05

  vgl. BVerwG, Urteil vom 11. November 2004 - 3 C 8.04 -, BVerwGE 122, 182.

• VG Minden, 08.03.2007 - 7 K 185/06

  Zuverlässigkeitsüberprüfung nach dem Luftsicherheitsgesetz verfassungsmäßig

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 27.03.2006 - 20 B 1985/05 - VG München, Urteil vom 28.09.2006 - M 24 K 06.2603; a. A. Bundesrat in BT-Drs.

  Dementsprechend hat denn auch das OVG NRW, vgl. Beschluss vom 27.03.2006 - 20 B 1985/05 -, ausgeführt, dass es schwerlich als im gesetzgeberischen Ausgleich von staatlicher Schutzpflicht und Freiheit der Entfaltung des Einzelnen verfehlt bezeichnet werden könne, die Tätigkeit eines Piloten, auch die eines Piloten für Motorsegler, hinsichtlich des Gefährdungspotentials denjenigen Betätigungen gleich zu achten, die - ungeachtet der konkreten Art - in nicht allgemein zugänglichen Bereichen eines Verkehrsflughafens auszuführen sind, und für die eine entsprechende Überprüfung seit langem vorgesehen ist.

  vgl. dazu ebenfalls OVG NRW, Beschluss vom 27.03.2006 - 20 B 1985/05 -.

  So bereits OVG NRW, Beschluss vom 27.03.2006 - 20 B 1985/05 -.

  vgl. dazu OVG NRW, Beschluss vom 27.03.2006 - 20 B 1985/05 -.

• VG Darmstadt, 27.06.2007 - 5 E 1495/06

  Verfassungsmäßigkeit des Luftsicherheitsgesetzes

  Entgegen der Auffassung des Klägers erfasst die Widerrufsermächtigung in § 4 Abs. 3 LuftVG auch solche Luftfahrer, die ihre Lizenzen bereits vor Inkrafttreten des Luftsicherheitsgesetzes am 15.01.2005 erworben haben, bei denen also das erst zu diesem Zeitpunkt eingeführte zweite Zuverlässigkeitsmerkmal i. S. von § 4 Abs. 1 Satz 2 Nr. 3 2. Altern. LuftVG noch gar nicht überprüft werden konnte (im Ergebnis ebenso: Beschl. der 6. Kammer des VG Darmstadt v. 12.09.2006 - 6 G 1494/06; der Sache nach bestätigt durch HessVGH, Beschl. v. 12.02.2007 - 11 TG 2192/06; OVG NW, Beschl. v. 27.03.2006 - 20 B 1985/05 - , [...];… VG Frankfurt a. M., Urt. v. 06.07.2006 - 12 E 3035/05 - Rdnr. 30, [...];… VG München, Urt. v. 28.09.2006 - M 24 K 06.2603 - Rdnr. 36, [...]; Baumann, ZLW 2006, 34 [52]; Meyer, ZRP 2004, 203 [204 f.]).

  Soweit die Behörde mehr als 1 1/2 Jahre nach Inkrafttreten des LuftSiNeuregG aus dem Nichtvorliegen eines Ergebnisses der Überprüfung des Klägers Zweifel an seiner fortbestehenden Zuverlässigkeit hegt, ist dagegen auch vom Gesichtspunkt eines etwaigen Vertrauens auf den Fortbestand der Alterlaubnis nichts einzuwenden (im Ergebnis wie hier: VG Darmstadt, 6. Kammer, Beschl. v. 12.09.2006 - 6 G 1494/06 [3] - Umdruck S. 3, im Ergebnis bestätigt durch HessVGH, Beschl. v. 01.03.2007 - 11 TG 2345/06, Umdruck S. 3; OVG NW, Beschl. v. 27.03.2006 - 20 B 1985/05 - [...], Rdnr. 8;… VG Minden, Urt. v. 08.03.2007 - 7 K 185/06 -, NRWE, Rdnr. 82 ff.;… unklar VG Stuttgart, Urt. v. 28.03.2007 - 3 K 3209/06 - Umdruck S. 8: Um den Luftfahrer einer erneuten Überprüfung zu "unterziehen", bedürfte es einer gesetzlichen Grundlage).

  Es ist schon vom gedanklichen Ansatz her nicht erkennbar, warum die Anwendung eines in Kraft getretenen und die Überprüfungsvoraussetzungen und das Verfahren teilweise bis ins Detail regelnden Parlamentsgesetzes vom Erlass einer lediglich das Verfahren regelnden Durchführungsverordnung abhängig sein soll (wie hier HessVGH, Beschl. v. 12.02.2007 - 11 TG 2192/06 - Umdruck S. 3; Beschl. v. 01.03.2007 - 11 TG 2345/06 -, Umdruck S. 4; OVG NW Beschl. v. 27.03.2006 - 20 B 1985/05 - [...], Rdnr. 3, 7;… VG Minden, Urt. v. 08.03.2007 - 7 K 185/06 - NRWE - Rdnr. 78 ff.; VG Wiesbaden, Beschl. v. 27.08.2006 - 7 G 1003/06 [V], Umdruck S. 5;… VG Hamburg, Urt. v. 22.05.2007 - 15 K 3090/06 , [...], Rdnr. 34).

  Auch § 4 Abs. 3 LuftVG räumt nach seinem Wortlaut ersichtlich kein Ermessen ein (im Ergebnis wie hier: OVG NW., Beschl. v. 27.03.2006 - 20 B 1985/05 - [...], Rdnr. 8; VG Berlin, Beschl. v. 27.02.2007 - VG 13 A 168.06 -, Umdruck S. 5;… VG Minden, Urt. v. 08.03.2007 - 7 K 185/06 - NRWE, Rdnr. 83;… VG Hamburg, Urt. v. 22.05.2007 - 15 K 3090/06 , [...], Rdnr. 24).

• VG Arnsberg, 30.08.2007 - 7 K 2608/06

  Zuverlässigkeitsprüfung auch für Privatflugzeugführer rechtmäßig

  vgl. auch: Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Beschlüsse vom 27. März 2006 - 20 B 1985/05 -, juris, und vom 29. März 2007 - 20 B 2433/06 - VG Minden, Urteil vom 8. März 2007 - 7 K 185/06 -, juris; VG München, Urteil vom 28. September 2006 - M 24 K 06.2603 -, juris; VG Frankfurt, Urteil vom 6. Juli 2006 - 12 E 3035/05 -, juris.

  vgl. Hess. VGH, Beschluss vom 12. Februar 2007 - 11 TG 2192/06 - OVG NRW, Beschlüsse vom 29. März 2007 - 20 B 2433/06 - und vom 27. März 2006 - 20 B 1985/05 -, a.a.O.; VG Minden, Urteil vom 8. März 2007 - 7 K 185/06 - a.a.O.; VG Berlin, Beschluss vom 2. März 2007 - VG 13 A 121.06 - VG Frankfurt, Urteil vom 6. Juli 2006 - 12 E 3035/05 -, a.a.O.

  vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 29. März 2007 - 20 B 2433/06 - und vom 27. März 2006 - 20 B 1985/05 -, a.a.O.; Hess. VGH, Beschluss vom 12. Februar 2007 - 11 TG 2192/06 - VG Minden, Urteil vom 8. März 2007 - 7 K 185/06 - a.a.O.

 
• VG Düsseldorf, 21.02.2019 - 6 L 3108/18

  Luftsicherheitsrechtliche Zuverlässigkeit, Widerruf, Erledigung, Sperrfrist

  Auf Grund des gerade im Bereich des Luftverkehrs hohen Gefahrenpotentials und der Hochrangigkeit der zu schützenden Rechtsgüter bestehen im Hinblick auf Art. 12 GG keine Bedenken, insoweit strenge Anforderungen an die Zuverlässigkeit zu stellen, die auch in anderen Rechtsgebieten für die Aufnahme einer beruflichen Tätigkeit als subjektive Zulassungsvoraussetzung gefordert wird und deren Normierung vor dem Hintergrund des dem Gesetzgeber bei der Einschätzung von der Allgemeinheit drohenden Gefahren und der Beurteilung der ihrer Verhütung und Bewältigung dienenden Maßnahmen zustehenden weiten Einschätzungs- und Prognosespielraums, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 27. März 2006 - 20 B 1985/05 - und Urteil vom 28. April 2005 - 20 A 4721/03 -, juris, als verhältnismäßige Berufsausübungsregelung anzusehen ist.
• VG Düsseldorf, 12.12.2023 - 6 L 2913/23
  Auf Grund des gerade im Bereich des Luftverkehrs hohen Gefahrenpotentials und der Hochrangigkeit der zu schützenden Rechtsgüter bestehen im Hinblick auf Art. 12 GG keine Bedenken, insoweit strenge Anforderungen an die Zuverlässigkeit zu stellen, die auch in anderen Rechtsgebieten für die Aufnahme einer beruflichen Tätigkeit als subjektive Zulassungsvoraussetzung gefordert wird und deren Normierung vor dem Hintergrund des dem Gesetzgeber bei der Einschätzung von der Allgemeinheit drohenden Gefahren und der Beurteilung der ihrer Verhütung und Bewältigung dienenden Maßnahmen zustehenden weiten Einschätzungs- und Prognosespielraums, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 27. März 2006 - 20 B 1985/05, juris Rn. 3 und Urteil vom 28. April 2005 - 20 A 4721/03, juris Rn. 31, als verhältnismäßige Berufsausübungsregelung anzusehen ist.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2008 - 20 A 971/07

  Zuverlässigkeitsüberprüfung für Luftfahrer bei der Erteilung eines befristeten …

  Der beim Verwaltungsgericht Minden angebrachte Antrag des Klägers auf Gewährung vorläufigen Rechtsschutzes (3 L 735/07) blieb in der Beschwerdeinstanz erfolglos (OVG NRW, Beschluss vom 27. März 2006 - 20 B 1985/05 -).

  Wie der Senat bereits in seinem Beschluss vom 27. März 2006 - 20 B 1985/05 - ausgeführt hat, ist es insbesondere nicht verfehlt, im gesetzgeberischen Ausgleich von staatlicher Schutzpflicht aus Art. 2 Abs. 2 GG und Freiheit der Entfaltung des Einzelnen mit Blick auf die Möglichkeiten eines Piloten, auch die eines Piloten für Motorsegler, luftsicherheitsrechtliche Anforderungen vorsätzlich selbst oder durch Manipulation Dritter außer Acht zu lassen, von einem relevanten Gefährdungspotential auszugehen, das ebenso eine Überprüfung erfordert wie das Gefährdungspotential derjenigen, die in nicht allgemein zugänglichen Bereichen eines Verkehrsflughafens tätig sind und für die eine entsprechende Überprüfung seit langem vorgesehen ist (§ 29d LuftVG a.F.).

• VGH Bayern, 03.03.2009 - 8 BV 07.496

  Keine Zuverlässigkeitsüberprüfung für bestehende Privatpilotenlizenzen

  Für eine uneingeschränkte Anwendbarkeit der Widerrufsermächtigung auch auf diese "Altfälle" werden insbesondere systematische Gründe und der Sinn und Zweck des Luftsicherheitsgesetzes mit der darin geregelten Zuverlässigkeitsüberprüfung der Luftfahrer im Sinne von § 7 Abs. 1 Nr. 4 LuftSiG angeführt (vgl. z.B. OVG Nordrhein-Westfalen vom 27.3.2006 20 B 1985/05 - juris - OVG Rheinland-Pfalz vom 5.2.2008 Az. 8 B 10001/8 - juris - RdNr. 15; VG Darmstadt Vorlagebeschluss an das Bundesverfassungsgericht vom 27.6.2007 5 E 1495/06 - juris - RdNrn. 17 ff. mit umfangreichen Rechtsprechungsnachweisen).
• VGH Baden-Württemberg, 29.07.2008 - 8 S 904/08

  Widerruf einer vor dem 15.01.2005 erworbenen Luftfahrererlaubnis; …

  Die Erweiterung des Anforderungskatalogs des § 4 Abs. 1 LuftVG durch Art. 2 Nr. 1 des Gesetzes zur Neuregelung von Luftsicherheitsaufgaben vom 11.1.2005 ergibt für sich genommen keinen zureichenden Grund dafür, dass auch die Inhaber einer noch gültigen Altlizenz anlasslos eine erstmalige ZÜP zu absolvieren haben (so aber VG Minden…, Urteil vom 8.3.2007 - 7 K 185/06 -, Rn. 80; ebenso OVG Münster, Beschluss vom 27.3.2006 - 20 B 1985/05 - Rn. 8).
• VG Düsseldorf, 29.08.2006 - 6 L 1425/06
  Insgesamt überwiegt aus den genannten und den in dem - den Beteiligten bekannten - Beschluss des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen vom 27. März 2006 (Az.: 20 B 1985/05), auf den wegen der Einzelheiten der Begründung Bezug genommen wird, näher dargelegten Gründen das öffentliche Interesse daran, aus dem Fehlen der positiv abgeschlossenen Zuverlässigkeitsprüfung, deren Durchführung aufgrund der Ablehnung des Antragstellers zur Stellung eines entsprechenden Antrags unmöglich war, nachteilige Folgen für den Luftfahrerschein des Antragstellers dadurch zu ziehen, dass dieser bezüglich der dem LuftSiG unterfallenden Teile mit sofortiger Wirkung widerrufen wird, das Interesse des Antragstellers daran, bis zum Abschluss des Widerspruchs- und gegebenenfalls Klageverfahrens weiterhin Führer eines Motorseglers sein zu können.

  Insgesamt überwiegt aus den genannten und den in dem - den Beteiligten bekannten - Beschluss des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen vom 27. März 2006 (Az.: 20 B 1985/05), auf den wegen der Einzelheiten der Begründung Bezug genommen wird, näher dargelegten Gründen das öffentliche Interesse daran, aus dem Fehlen der positiv abgeschlossenen Zuverlässigkeitsprüfung, deren Durchführung aufgrund der Ablehnung des Antragstellers zur Stellung eines entsprechenden Antrags unmöglich war, nachteilige Folgen für den Luftfahrerschein des Antragstellers dadurch zu ziehen, dass dieser bezüglich der dem LuftSiG unterfallenden Teile mit sofortiger Wirkung widerrufen wird, das Interesse des Antragstellers daran, bis zum Abschluss des Widerspruchs- und gegebenenfalls Klageverfahrens weiterhin Führer eines Motorseglers sein zu können.

• OVG Rheinland-Pfalz, 05.02.2008 - 8 B 10001/08

  Luftverkehrsrecht; Zuverlässigkeit

  Dieses Vollzugsinteresse ist angesichts der bis zu einer eventuellen Normverwerfung durch das Bundesverfassungsgericht Geltung beanspruchenden Gefahreneinschätzung des Gesetzgebers und der im Falle des Schadenseintritts betroffenen hohen Rechtsgüter sowie des zu erwartenden hohen Schadensausmaßes als besonders gewichtig einzustufen, zumal sich die verfassungsrechtlichen Bedenken gegen das Luftsicherheitsgesetz nicht auf einen Mangel bei der Ausfüllung der gesetzgeberischen Einschätzungsprärogative, sondern nur auf einen formellen Mangel, die fehlende Zustimmung des Bundesrates, stützen (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 23. März 2006 - 20 B 1985/05 -, juris Rn. 3).
• OVG Berlin-Brandenburg, 01.10.2007 - 12 S 58.07

  Rechtswidrige Anordnung des Ruhens einer Erlaubnis für Luftfahrer - …
• VG Düsseldorf, 16.12.2022 - 6 L 2430/22

  Luftsicherheit, Luftverkehr, Verkehrspilot, Zuverlässigkeit, Widerruf, …
• VG Frankfurt/Main, 06.07.2006 - 12 E 3035/05

  AUFTRAGSVERWALTUNG; Luftsicherheitsbehörde; Privatpilot; …
• VG Düsseldorf, 21.12.2018 - 6 L 2741/18
• VG Düsseldorf, 19.10.2011 - 6 K 4473/10

  Verwertbarkeit Tilgung Strafurteil Verblassen
• OVG Berlin-Brandenburg, 09.10.2007 - 12 S 53.07

  Luftrecht - Zuverlässigkeit i.S.d. Luftsicherheitsgesetzes; formelle …
• VG Düsseldorf, 07.06.2017 - 6 L 2506/17

  Luftsicherheitsrecht ; Zuverlässigkeit; Verurteilung Geldstrafe 50 Tagessätze; …
• VG Düsseldorf, 03.12.2015 - 6 K 9256/13

  Luftsicherheitsrecht; Zuverlässigkeit; Versorgungsunternehmen; Antrag; …
• VG Berlin, 02.03.2007 - 13 A 121.06

  Einstweilige Rechtsschutzanträge von Privatflugzeugführern gegen die Anordnung …
• OVG Berlin-Brandenburg, 05.10.2007 - 12 S 59.07

  Luftrecht - Zuverlässigkeit i.S.d. Luftsicherheitsgesetzes
• VG Berlin, 13.03.2007 - 13 A 90.07

  Verfassungsmäßigkeit des Luftsicherheitsgesetzes; Widerruf der Erlaubnis zum …
• VG Düsseldorf, 19.05.2011 - 6 K 4205/10

  Örtliche Zuständigkeit politische Betätigung
• VG Düsseldorf, 06.10.2023 - 6 L 2438/23
• VG Düsseldorf, 24.05.2023 - 6 L 1030/23
• VG Berlin, 06.10.2010 - 13 K 65.10

  Anordnung des Ruhens seiner Klassenberechtigung für Motorsegler und …
• VG Berlin, 27.02.2007 - 13 A 168.06

  Zweifel an der Zuverlässigkeit eines Luftfahrers, der einen Antrag auf …
• VG Düsseldorf, 16.06.2023 - 6 L 1050/23
• VG Düsseldorf, 26.01.2009 - 6 L 1762/08

  Voraussetzung für das Vorliegen der Zuverlässigkeit i.S.v. § 7 …
• VG Hamburg, 22.05.2007 - 15 K 3090/06

  Widerruf der Erlaubnis zum Führen von Luftfahrzeugen
• VG Köln, 13.02.2007 - 11 L 1869/06

  Abgabe des Luftfahrerscheins für Privatpiloten mangels Zuverlässigkeit eines …
• VG Berlin, 09.03.2007 - 13 A 81.07

  Rechtmäßigkeit der Anordnung des Ruhens eines Luftfahrerscheins für …