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   VGH Bayern, 12.01.2005 - 20 CS 04.2947   

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VGH Bayern, 12.01.2005 - 20 CS 04.2947 (https://dejure.org/2005,26184)
VGH Bayern, Entscheidung vom 12.01.2005 - 20 CS 04.2947 (https://dejure.org/2005,26184)
VGH Bayern, Entscheidung vom 12. Januar 2005 - 20 CS 04.2947 (https://dejure.org/2005,26184)
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Wird zitiert von ... (18)

  • OVG Niedersachsen, 24.01.2008 - 7 ME 192/07

    Zulässigkeit der Altpapiersammlung durch ein Entsorgungsunternehmen neben dem

    Dabei kann im Ergebnis offen bleiben, ob bereits § 13 Abs. 1 Satz 1 letzter Halbs. und Abs. 2 KrW-/AbfG die Einschaltung eines Dritten in die Verwertung der Abfälle zulässt, wie die Antragstellerin meint (ebenso Landgericht Berlin, Beschl. v. 16.09.2003 - 48 S 62/2003 -, Juris; Kunig/Paetow/Versteyl, KrW-/AbfG, 2. Aufl. 2003, § 13 Rdnr. 15; Frenz, KrW-/AbfG, 3. Aufl. 2002, § 13 Rdnr. 27 ff., 77; Fluck, KrW-/AbfG, Losebl., § 13 Rdnr. 68 ff.; Beckmann/Kersting, in Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Bd. 3, § 13 KrW-/AbfG Rdnr. 26; zuletzt: Knopp/Küchenhoff, Private Sammlung kontra öffentliche Entsorgung beim Altpapier, UPR 2007, 216), oder ob die genannten Vorschriften nur im Sinne einer Eigenverwertung seitens der privaten Haushaltungen zu verstehen sind, wie der Antragsgegner es vertritt (ebenso: VGH Mannheim, Urt. v. 21.07.1998 - 10 S 2614/97 -, NVwZ 1998, 1200; OVG Bautzen, Beschl. v. 06.01.2005 - 4 BS 116/06 -, UPR 2005, 440; Nds. OVG, Beschl. v. 10.06.2003 - 9 ME 1/03 -, NVwZ-RR 2004, 175; Lersner/Wendenburg, KrW-/AbfG, § 13 Rdnr. 15; offengelassen in VGH München, Beschl. v. 12.01.2005 - 20 CS 04.2947 -, NuR 2006, 114 und OVG Frankfurt/Oder, Beschl. v. 14.10.2004 - 2 B 135/04 -, Beck online).

    Derartige überwiegende öffentliche Interesse können gegeben sein, wenn ohne die Überlassung dieser Abfälle zur Verwertung an den öffentlichen Entsorgungsträger die Funktionsfähigkeit der öffentlich-rechtlichen Entsorgung gefährdet wäre (vgl. BVerwG, Urt. v. 16.03.2006 - 7 C 9.05 -, Beck online; VGH München, Beschl. v. 12.01.2005 - 20 CS 04.2947 -, NuR 2006, 114 ff.; OVG Bautzen, Beschl. v. 24.01.2005 - 4 BS 116/04 -, UPR 2005, 440; OVG Frankfurt/Oder, Beschl. v. 14.10.2004 - 2 B 135/04 -, Beck online; Kunig/Paetow/Versteyl, aaO, § 13 Rdnr. 37; Frenz, aaO, § 13 Rdnr. 66 ff.; Knopp/Küchenhoff, aaO, UPR 2007, 216, 218).

    Auch lassen die abfallrechtlichen Grundpflichten, die das Prinzip der Verursacherverantwortung zum Ausdruck bringen, einerseits und das nach wie vor geltende Entsorgungsmonopol der öffentlichen Hand für Haushaltsabfälle andererseits es nicht zu, ein Vorrang- oder Regel-/Ausnahmeverhältnis zur Auslegung des Begriffs der "überwiegenden öffentlichen Interessen" in § 13 Abs. 3 Satz 1 Nr. 3 KrW-/AbfG heranzuziehen (Thärichen, aaO, S. 53 ff.; a.A. VGH München, Beschl. v. 12.01.2005 - 20 CS 04.2947 -, NuR 206, 114).

  • VGH Bayern, 12.07.2007 - 23 BV 07.240

    Anordnung zur Durchführung des Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetzes sowie des

    Ein Aussetzungsantrag blieb letztlich ohne Erfolg (Beschluss des BayVGH vom 12.1.2005 Az. 20 CS 04.2947).

    Da sich der streitgegenständliche Bescheid bereits wegen Unbestimmtheit als rechtswidrig erweist, bedarf die in Literatur und Rechtsprechung unterschiedlich beurteilte und höchstrichterlich bislang noch nicht entschiedene Frage keiner Klärung, ob private Abfallerzeuger und -besitzer nach § 13 Abs. 1 Satz 1 KrW-/AbfG berechtigt sind, ihren Abfall durch Dritte verwerten zu lassen (vgl. hierzu BayVGH vom 12.1.2005 Az. 20 CS 04.2947).

  • VG Bayreuth, 09.11.2006 - B 2 K 05.661

    Rechtfertigung der Beauftragung gewerblicher Dritter durch § 13 Abs. 1 S. 1

    Dieser Auffassung haben sich tendenziell in Verfahren auf Gewährung vorläufigen Rechtschutzes sowohl das Sächsische Oberverwaltungsgericht (Beschluss vom 6. Januar 2005, Az. 4 BS 116/04) wie auch der Bayerische Verwaltungsgerichtshof in seinem zwischen den gleichen Beteiligten ergangenen Beschluss vom 12. Januar 2005, Az. 20 CS 04.2947 angeschlossen.

    Das Gericht schließt sich deshalb der Auffassung an, die überwiegende öffentliche Interessen im Sinn des § 13 Abs. 3 Satz 1 Nr. 3 KrW-/AbfG dann bejaht, wenn bei Zulassung der gewerblichen Sammlung eine sogenannte funktionserhaltende Auslastung des öffentlich-rechtlichen Entsorgungssystems nicht mehr sichergestellt wäre (vgl. dazu Sächsisches OVG vom 06.01.2005, Az.: 4 DS 116/04; BayVGH vom 12.01.2005, Az.: 20 CS 04.2947, Dörr a.a.O, Seite 844, jeweils m.w.N.).

  • OVG Saarland, 22.10.2008 - 3 B 279/08

    Altpapiersammlung; Konkurrenz zwischen gewerblichen Anbietern und

    hierzu etwa VGH München, Beschluss vom 12.1.2005 - 20 CS 04.2947 -, NuR 2006, 114, der insoweit in Rdnr. 17 seiner Entscheidung ausführt, nach Formulierung und erkennbarer Zielsetzung sehe das § 13 KrW-/AbfG die kommunale Entsorgung aus privaten Haushaltungen als die Regel an und die konkurrierende gewerbliche Entsorgung als die Ausnahme; VG München, Beschluss vom 11.12.2007 - M 17 S 07.5458 - Queitsch, Gewerbliche Abfallsammlungen als Ausnahmetatbestand, AbfallR 2008, 78 ff.
  • VG Würzburg, 26.02.2008 - W 4 S 07.1459

    1. Der Einstieg eines gewerblichen Sammlers in eine flächendeckende

    aa) Eine Gefährdung der öffentlich - rechtlichen Entsorgung würde sicherlich ausreichen (siehe BayVGH, B.v.12.01.2005, 20 CS 04.2947 Rdnr. 14; BVerwG, U.v. 16.03.2006, BVerwGE 125, 337 Rdnr. 6; NdsOVG, B.v.24.01.2008, AbfallR 2008, 35 mit weiteren Nachweisen aus Rechtsprechung und Literatur).

    Eine Hauptsacheentscheidung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs zu diesem Thema liegt noch nicht vor (in dem zur Eilsache 20 CS 04.2947 gehörenden Verfahren 23 B 07.240 wurde der Klage aus formalen Gründen stattgegeben und das Urteil des VG Bayreuth vom 09.11.2006 aufgehoben).

  • VG Würzburg, 26.02.2008 - W 4 K 07.1455

    1. Der Einstieg eines gewerblichen Sammlers in eine flächendeckende

    aa) Eine Gefährdung der öffentlich - rechtlichen Entsorgung würde sicherlich ausreichen (siehe BayVGH, B.v.12.01.2005, 20 CS 04.2947 Rdnr. 14; BVerwG, U.v. 16.03.2006, BVerwGE 125, 337 Rdnr. 6; NdsOVG, B.v.24.01.2008, AbfallR 2008, 35 mit weiteren Nachweisen aus Rechtsprechung und Literatur).

    Eine Hauptsacheentscheidung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs zu diesem Thema liegt noch nicht vor (in dem zur Eilsache 20 CS 04.2947 gehörenden Verfahren 23 B 07.240 wurde der Klage aus formalen Gründen stattgegeben und das Urteil des VG Bayreuth vom 09.11.2006 aufgehoben).

  • OVG Thüringen, 01.12.2008 - 1 EO 566/08

    Abfallbeseitigungsrecht; Gewerbliche Altpapiersammlung aus privaten

    Zur Begründung hat es unter Bezugnahme auf einen Beschluss des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs vom 12.01.2005 (- 20 CS 04.2947 -, zitiert nach Juris) ausgeführt, ein überwiegendes Interesse der Antragstellerin an der Aussetzung des angefochtenen Bescheids vom 19.08.2008 lasse sich nicht feststellen.
  • VGH Bayern, 14.11.2008 - 20 BV 08.1624

    Untersagung gewerblicher Altpapiersammlung im Landkreis; Begriff der gewerblichen

    Der Begriff der Sammlung nach § 13 Abs. 3 Satz 1 Nr. 3 KrW-/AbfG erfasst nicht nur einzelne wiederkehrende Sammlungen, sondern auch institutionalisierte Tätigkeiten wie "Dauersammlungen" (vgl. BVerwG vom 16.3.2006 a.a.O.; OVG Lüneburg vom 24.1.2008 NVwZ 2008, 1137; BayVGH vom 12.1.2005 Az. 20 CS 04.2947).
  • VGH Bayern, 14.11.2008 - 20 BV 08.1663

    Altpapiersammlung in den Landkreisen Fürstenfeldbruck und Neuburg- Schrobenhausen

    22Der Begriff der Sammlung nach § 13 Abs. 3 Satz 1 Nr. 3 KrW-/AbfG erfasst nicht nur einzelne wiederkehrende Sammlungen, sondern auch institutionalisierte Tätigkeiten wie "Dauersammlungen" (vgl. BVerwG vom 16.3.2006 a.a.O.; OVG Lüneburg vom 24.1.2008 NVwZ 2008, 1137; BayVGH vom 12.1.2005 Az. 20 CS 04.2947).
  • VGH Bayern, 14.11.2008 - 20 BV 08.1757

    Untersagung gewerblicher Altpapiersammlung im Landkreis; Begriff der gewerblichen

    Der Begriff der Sammlung nach § 13 Abs. 3 Satz 1 Nr. 3 KrW-/AbfG erfasst nicht nur einzelne wiederkehrende Sammlungen, sondern auch institutionalisierte Tätigkeiten wie "Dauersammlungen" (vgl. BVerwG vom 16.3.2006 a.a.O.; OVG Lüneburg vom 24.1.2008 NVwZ 2008, 1137; BayVGH vom 12.1.2005 Az. 20 CS 04.2947).
  • VG Weimar, 04.09.2008 - 7 E 877/08

    Freistellung der Abfallerzeuger aus privaten Haushalten von der gesetzlichen

  • VG Hannover, 20.05.2008 - 4 B 2395/08

    Altpapier darf auch von Privatunternehmen eingesammelt werden

  • VG München, 11.12.2007 - M 17 S 07.5458

    Gewerbliche Sammlung; Überwiegende öffentliche Interessen

  • VG Augsburg, 15.02.2008 - Au 4 S 08.2

    "Blaue Tonne"; Durchführung gewerblicher Sammlungen von PPK-Abfällen; Begriff der

  • VG Oldenburg, 11.09.2008 - 5 A 2224/07

    Unterlassungsverfügung gegen gewerbliche Altglassammlung

  • VG Hannover, 20.05.2008 - 4 B 2279/08

    Gewerbliche Altpapiersammlungen aus Privathaushalten

  • VG Hannover, 20.05.2008 - 4 B 2491/08

    Altpapier darf auch von Privatunternehmen eingesammelt werden

  • VG Augsburg, 05.03.2008 - Au 4 K 07.1706

    "Blaue Tonne"; Durchführung gewerblicher Sammlungen von PPK-Abfällen;

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