Volltextveröffentlichungen (4)

• openjur.de
• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Gültigkeit einer bei einer Arbeitsgemeinschaft (ARGE) durchgeführten Personalratswahl; Die ARGE als Dienststelle im personalvertretungsrechtlichen Sinn; Innerhalb der Verwaltungsorganisation verselbstständigte organisatorische Einheiten mit selbstständigem ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Wird zitiert von ... (3)Neu Zitiert selbst (11)

• BVerwG, 03.07.1991 - 6 P 18.89

  Personalratsfähigkeit einer Dienststelle - Bildung von Personalräten - Ausübung …

  Auszug aus VG Arnsberg, 22.03.2007 - 20 K 2029/06

  "Bei der danach notwendigen Gewichtung der personalvertretungsrechtlich relevanten Befugnisse des Leiters kommt den personellen Maßnahmen, die den Rechtsstatus der Beschäftigten berühren (§ 75 Abs. 1, § 76 Abs. 1 BPersVG ), eine besondere Bedeutung zu (vgl. Beschluss vom 18. Januar 1990 - BVerwG 6 P 8.88 - Buchholz 251.0 § 9 BaWüPersVG Nr. 5 S. 7; Beschluss vom 3. Juli 1991 a.a.O. S. 27; Beschluss vom 7. Juli 1993 - BVerwG 6 P 4.91 - Buchholz 250 § 92 BPersVG Nr. 4 S. 3).

  Auch innerhalb der mitbestimmungspflichtigen Angelegenheiten ist zwischen solchen größerer und solchen geringerer Bedeutung zu gewichten (vgl. zu allem insbesondere Beschluss vom 3. Juli 1991 - BVerwG 6 P 18.89 - Buchholz 250 § 6 BPersVG Nr. 13 S. 25 ff.).".

  In dem zuletzt angeführten Beschluss vom 3. Juli 1991 - 6 P 18.89 - (PersV 1992, 117 = PersR 1991, 413) hatte das Bundesverwaltungsgericht zur Abgrenzung bereits ausgeführt:.

• BVerwG, 13.08.1986 - 6 P 7.85

  Personalvertretung - Dienststellenbegriff

  Auszug aus VG Arnsberg, 22.03.2007 - 20 K 2029/06

  vgl. BVerwG, Beschluss vom 13. August 1986 - 6 P 7.85 -, PersV 1987, 254 = PersR 1987, 20 = Zeitschrift für Beamtenrecht (ZBR) 1987, 54 = Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht (NVwZ) 1987, 807 (zur fehlenden Dienststelleneigenschaft eines Kreiskrankenhauses).

  Wie in dem mit Beschluß vom 13. August 1986 - BVerwG 6 P 7.85 - (…a.a.O.) entschiedenen Fall unterscheidet sich damit die Krankenhausleitung in rechtlich bedeutsamer Weise von einem Dienststellenleiter, der seine Maßnahmen im Verhältnis zu den Beschäftigten der Dienststelle auch dann eigenständig vorbereitet und ergreift, wenn dies auf Weisung seiner vorgesetzten Behörde geschieht, und sie deswegen auch personalvertretungsrechtlich zu verantworten hat.".

  Bei der Prüfung, ob der Leiter diesen Spielraum hat, kann nicht schematisch durch Abzählen der in den genannten Bestimmungen aufgeführten Beteiligungstatbestände vorgegangen werden, sondern sie sind nach ihrer Bedeutung zu gewichten (vgl. Beschluß vom 13. August 1986 - BVerwG 6 P 7.85 -, a.a.O.).

• OVG Rheinland-Pfalz, 08.03.2006 - 5 A 11469/05

  Teilnahme der nach § 123a BRRG und § 12 BAT zugewiesenen Beamten und Angestellten …

  Auszug aus VG Arnsberg, 22.03.2007 - 20 K 2029/06

  vgl. dazu auch OVG NRW, Beschluss vom 15. Dezember 1999 - 1 A 5174/97.PVL -, PersV 2000, 416 = PersR 2000, 429 (zum Verlust des Wahlrechts eines beamteten Chefarztes zum Personalrat bei einem Kreis, nachdem das Kreiskrankenhaus in eine privatrechtlich organisierte Einrichtung umgebildet wurde); OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 8. März 2006 - 5 A 11469/05.OVG -, PersV 2006, 429 = PersR 2006, 349 (zum Wegfall der Wahlberechtigung eines zur ARGE zugewiesenen Kreisbediensteten an der Wahl zum Personalrat bei der Kreisverwaltung).

  vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 8. März 2006 - 5 A 11469/05.OVG - a.a.O.

 
• BVerwG, 18.01.1990 - 6 P 8.88

  Begriff der Dienststelle im personalvertretungsrechtlichen Sinn

  Auszug aus VG Arnsberg, 22.03.2007 - 20 K 2029/06

  Nach Maßgabe dessen hat das Bundesverwaltungsgericht in der Folgezeit weitere Abgrenzungskriterien zur Feststellung der Dienststelleneigenschaft entwickelt und zunächst - wiederum im Zusammenhang mit der Beurteilung eines Kreiskrankenhauses als Dienststelle - in seinem Beschluss vom 18. Januar 1990 - 6 P 8.88 - (PersV 1990, 348 = PersR 1990, 108) u.a. ausgeführt:.

  "Bei der danach notwendigen Gewichtung der personalvertretungsrechtlich relevanten Befugnisse des Leiters kommt den personellen Maßnahmen, die den Rechtsstatus der Beschäftigten berühren (§ 75 Abs. 1, § 76 Abs. 1 BPersVG ), eine besondere Bedeutung zu (vgl. Beschluss vom 18. Januar 1990 - BVerwG 6 P 8.88 - Buchholz 251.0 § 9 BaWüPersVG Nr. 5 S. 7;… Beschluss vom 3. Juli 1991 a.a.O. S. 27; Beschluss vom 7. Juli 1993 - BVerwG 6 P 4.91 - Buchholz 250 § 92 BPersVG Nr. 4 S. 3).

• BVerwG, 29.05.1991 - 6 P 12.89

  Personalvertretungsgesetz - Verselbstständigung einer Dienststelle - Räumliche …

  Auszug aus VG Arnsberg, 22.03.2007 - 20 K 2029/06

  Hingegen wird nicht verlangt, dass der Leiter der Nebenstelle ein Minimum an personalvertretungsrechtlich relevanten Befugnissen hat (Beschluss vom 29. Mai 1991 - BVerwG 6 P 12.89 - BVerwGE 88, 233, 234 f.).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 15.12.1999 - 1 A 5174/97

  Auszug aus VG Arnsberg, 22.03.2007 - 20 K 2029/06

  vgl. dazu auch OVG NRW, Beschluss vom 15. Dezember 1999 - 1 A 5174/97.PVL -, PersV 2000, 416 = PersR 2000, 429 (zum Verlust des Wahlrechts eines beamteten Chefarztes zum Personalrat bei einem Kreis, nachdem das Kreiskrankenhaus in eine privatrechtlich organisierte Einrichtung umgebildet wurde); OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 8. März 2006 - 5 A 11469/05.OVG -, PersV 2006, 429 = PersR 2006, 349 (zum Wegfall der Wahlberechtigung eines zur ARGE zugewiesenen Kreisbediensteten an der Wahl zum Personalrat bei der Kreisverwaltung).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 31.03.2006 - 1 A 5195/04

  Wahlanfechtungsverfahren betreffend die Feststellung der Ungültigkeit einer …

  Auszug aus VG Arnsberg, 22.03.2007 - 20 K 2029/06

  vgl. dazu Cecior/Vallendar/Lechtermann/Klein, Das Personalvertretungsrecht in Nordrhein-Westfalen, Loseblattkommentar, Stand: September 2006, § 22 Rdnr. 30; im Ergebnis ebenso ohne weitere Begründung: Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW) Beschluss vom 31. März 2006 - 1 A 5195/04.PVL -, Die Personalvertretung (PersV) 2007, 34 = Der Personalrat (PersR) 2007, 37.
• BVerfG, 24.05.1995 - 2 BvF 1/92

  Mitbestimmungsgesetz Schleswig-Holstein

  Auszug aus VG Arnsberg, 22.03.2007 - 20 K 2029/06

  Gegen die besondere Gewichtung der personellen Angelegenheiten spricht nicht, dass insoweit die Mitbestimmung unter dem Gesichtspunkt des demokratischen Prinzips Einschränkungen unterliegt (vgl. hinsichtlich der Beamten § 69 Abs. 4 Satz 3 , § 76 Abs. 1 BPersVG sowie hinsichtlich der Beschäftigten insgesamt: BVerfG, Beschluss vom 24. Mai 1995 - 2 BvF 1/92 - BVerfGE 93, 37, 73).
• BVerwG, 07.07.1993 - 6 P 4.91

  Personalvertretung - Kasernenordnung - Beteiligungslücke

  Auszug aus VG Arnsberg, 22.03.2007 - 20 K 2029/06

  "Bei der danach notwendigen Gewichtung der personalvertretungsrechtlich relevanten Befugnisse des Leiters kommt den personellen Maßnahmen, die den Rechtsstatus der Beschäftigten berühren (§ 75 Abs. 1, § 76 Abs. 1 BPersVG ), eine besondere Bedeutung zu (vgl. Beschluss vom 18. Januar 1990 - BVerwG 6 P 8.88 - Buchholz 251.0 § 9 BaWüPersVG Nr. 5 S. 7;… Beschluss vom 3. Juli 1991 a.a.O. S. 27; Beschluss vom 7. Juli 1993 - BVerwG 6 P 4.91 - Buchholz 250 § 92 BPersVG Nr. 4 S. 3).
• BVerwG, 29.03.2001 - 6 P 7.00

  Personalratsfähigkeit einer dem Grenzschutzpräsidium nachgeordneten Stelle - …

  Auszug aus VG Arnsberg, 22.03.2007 - 20 K 2029/06

  Mit Beschluss vom 29. März 2001 - 6 P 7.00 - (PersR 2001, 298) hat das Bundesverwaltungsgericht die Dienststelleneigenschaft ebenfalls verneint, wenn der Leiter der Einrichtung hinsichtlich der Mehrzahl der bedeutsamen personellen, sozialen, organisatorischen und sonstigen innerdienstlichen Angelegenheiten nicht als verantwortlicher Partner einer Personalvertretung angesehen werden kann, weil er insoweit keine Entscheidungskompetenz hat.
• BVerwG, 05.05.1976 - VII P 7.74

  Mehrere Dienstherren - Gemeinschaftliche Einrichtungen - Anwendbares …

• LAG Hessen, 07.08.2008 - 9 TaBVGa 188/08

  Antrag auf Abbruch der Wahl eines Betriebsrats in einem Jobcenter im Eilverfahren …

  Dagegen meint das VG Arnsberg (Beschluss vom 22. März 2007 - 20 K 2029/06.PVL - PersR 2007, 255 = Juris), die ARGE sei keine Dienststelle im personalvertretungsrechtlichen Sinne, wenn ihrem Leiter mit Bezug auf das ausschließlich von der Agentur für Arbeit, einem Kreis und den kreisangehörigen Kommunen zur Verfügung gestellte "Fremdpersonal" bei gebotener Gesamtbewertung und Gewichtung im Wesentlichen nur beteiligungspflichtige Zuständigkeiten zur Betriebsleitung zugewiesen seien und die mitbestimmungsrechtlich bedeutsamen Zuständigkeiten in Personalangelegenheiten überwiegend bei den Leitern der Entsendedienststellen verblieben.
• OVG Berlin-Brandenburg, 21.11.2007 - 61 PV 2.07

  Wirksamkeit einer Personalratswahl; Beteiligung von der ARGE zugewiesenen …

  Hiernach ist es für die Frage der Wahlberechtigung in der Dienststelle nicht erheblich, ob die ARGE selbst eine Dienststelle im Sinne des Personalvertretungsrechts darstellt und die Beschäftigten dort wahlberechtigt sein können (mit beachtlichen, auf die Verhältnisse im Land Brandenburg übertragbaren Gründen ablehnend nach LPersVG NW: VG Arnsberg, Beschluss vom 22. März 2007- 20 K 2029/06.PVL - PersR 2007, 255).
• VG Köln, 20.02.2008 - 34 K 1928/07

  Entfallen des Mitbestimmungsrechts des bei einer Dienststelle gebildeten …

  Diese rechtliche Wertung hat zur Folge, dass sich die Errichtung der ARGE und die in diesem Zusammenhang getroffenen Regelungen hier dergestalt auswirken, dass für bestimmte Bereiche Lücken in der Mitbestimmung bestehen, da die ARGE keinen Personalrat hat und mangels Dienststelleneigenschaft wohl auch keinen Personalrat bilden könnte, vgl. VG Arnsberg, Beschluss vom 22.03.2007 - 20 K 2029/06.PVL -.