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   OVG Nordrhein-Westfalen, 25.11.1996 - 25 A 1950/96   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 25.11.1996 - 25 A 1950/96 (https://dejure.org/1996,9077)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 25.11.1996 - 25 A 1950/96 (https://dejure.org/1996,9077)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 25. November 1996 - 25 A 1950/96 (https://dejure.org/1996,9077)
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Volltextveröffentlichung

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Zuwendungsbescheid; Stiftung ; Wohlfahrtspflege; Vergaberichtlinien; Rechtswidriger Verwaltungsakt; Gleichheitssatz; Außenwirkung; Arglistige Täuschung; Unklare Formulierung; Begünstigender Verwaltungsakt; Vertrauensausschlußtatbestand; Rücknahmeermessen

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 1997, 585
 
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Wird zitiert von ... (20)Neu Zitiert selbst (1)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.11.1993 - 25 A 2550/91

    Anspruchsberechtigung; Wehrpflichtiger Geschäftsinhaber ; Wehrdienst;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.11.1996 - 25 A 1950/96
    Ist ein begünstigender Verwaltungsakt aus mehreren unterschiedlichen Gründen rechtswidrig und ein Vertrauensausschlußtatbestand nach § 48 Abs. 2 S 3 VwVfG NW hinsichtlich eines Rechtswidrigkeitsgrundes gegeben, hinsichtlich eines anderen Rechtswidrigkeitsgrundes hingegen nicht, so ist die unter Berufung auf das Vorliegen der Voraussetzungen des § 48 Abs. 2 S 3 VwVfG NW erfolgte Ausübung des Rücknahmeermessens im allgemeinen nur dann fehlerfrei, wenn die Behörde ihre Entscheidung zumindest auch auf denjenigen Rechtswidrigkeitsgrund gestützt hat, in bezug auf den ein Ausschlußtatbestand tatsächlich gegeben ist (wie Senatsurteil vom 10.11.1993 - 25 A 2550/91 -).
  • BGH, 20.12.2016 - 1 StR 177/16

    Verschweigen von für die Einbürgerung unbeachtlichen Verurteilungen straflos

    Die Vorschrift greift ein, wenn der Begünstigte entscheidungserhebliche Umstände verschweigt (OVG Münster, Urteil vom 25. November 1996 - 25 A 1950/96, NVwZ-RR 1997, 585, 587; Sachs in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 8. Aufl. 2014, Rn. 154 zu § 48 VwVfG).
  • BVerwG, 23.04.2003 - 3 C 25.02

    Subventionsbewilligung; Rücknahme einer -; Zuwendungsbescheid; Rücknahme eines

    Unabhängig davon, ob diese Vorwürfe zutreffen, ist jedoch festzuhalten, dass Richtlinien nach der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. Urteile vom 26. April 1979 - BVerwG 3 C 111.79 - BVerwGE 58, 45, 49; vom 17. Januar 1996 - BVerwG 11 C 5.95 - NJW 1996, 1766, 1767; vom 8. April 1997 - BVerwG 3 C 6.95 - BVerwGE 104, 220, 222), der sich die übrige Rechtsprechung (vgl. u.a. OVG NW, Urteil vom 25. November 1996 - 25 A 1950/96 - NWVBl 1997, 297, 300) und der überwiegende Teil der Literatur (vgl. Kopp/Schenke, VwGO, 13. Aufl. 2003, § 114 Rn. 42; Oldiges, NJW 1984, 1927, 1930; Sachs in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 6. Aufl. 2001, § 40 Rn. 218; a.A. Ossenbühl in Hb StR III 2. Aufl., § 65 Rn. 50 f; Rodi, Die Subventionsrechtsordnung, S. 530, 669) angeschlossen hat, keine Rechtsnormen sind.

    In einem solchen Fall ist die Entscheidung wegen Verstoßes gegen Art. 3 Abs. 1 GG rechtswidrig (vgl. Urteil vom 17. Januar 1996 - BVerwG 11 C 5.95 - a.a.O. S. 1767; OVG NW, Urteile vom 15. August 1980 - 9 A 251/79 - NJW 1981, 2597 f., vom 25. November 1996 - 25 A 1950/96 - a.a.O. S. 301, und vom 2. Juli 1997 - 12 A 1080/95 - DVBl 1997, 1286; OVG Lüneburg, Urteil vom 25. Oktober 1984 - 3 A 101/82 - NVwZ 1985, 499; VGH Mannheim; Urteil vom 16. Juni 1998 - 2 S 1806/96 - NVwZ 1999, 547; OVG Bremen, Urteil 25. August 1987 - 1 BA 66/86 - NVwZ 1988, 447; Dickersbach NVwZ 1993, 846, 849; Kopp/Schenke, VwGO a.a.O. § 114 Rn. 41, a.A. Rodi a.a.O. S. 530 Fn. 215).

  • OLG Düsseldorf, 06.10.2016 - 5 Kart 13/15

    Rechtmäßigkeit der rückwirkenden Aufhebung der Genehmigung der Befreiung von den

    Diese Angabe war nicht lediglich unklar oder widersprüchlich (OVG Münster, Urt. v. 25.11.1996, 25 A 1950/96, NVwZ-RR 1997, 585, 587; Sachs, a.a.O., § 48 Rn. 154), sondern in Bezug zu der konkret gestellten Frage unvollständig und gleichzeitig irreführend, weil sie vom Empfängerhorizont der Landesregulierungsbehörde aus den Schluss darauf zuließ, die Frage nach dem Letztverbraucher sei beantwortet worden.
  • OVG Berlin-Brandenburg, 21.03.2006 - 1 B 7.04

    Polizeiliche Meldeauflage, Personalausweisbeschränkung, gewaltbereiter

    In der Rechtsprechung ist anerkannt, dass es für die Rechtmäßigkeit der Entscheidung genügt, dass ein selbständig tragender Grund rechtlich fehlerfrei besteht (vgl. BVerwG, Urteil vom 21. September 2000 - 2 C 5.99 - DVBl. 2001, 727, [729] m.w. N., OVG Münster, Urteil vom 25. November 1996 - 25 A 1950/96 -, zitiert nach juris).
  • VG Aachen, 16.01.2023 - 7 K 327/21

    Verbundene Unternehmen; Überbrückungshilfe

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 25. November 1996 - 25 A 1950/96 -, juris Rn. 21.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 25. November 1996 - 25 A 1950/96 -, juris Rn. 23.

  • VG Aachen, 16.01.2023 - 7 K 2996/20

    Verbundene Unternehmen; Überbrückungshilfe

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 25. November 1996 - 25 A 1950/96 -, juris Rn. 21.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 25. November 1996 - 25 A 1950/96 -, juris Rn. 23.

  • VG München, 16.12.2021 - M 31 K 21.3624

    Zuwendungsrecht, Richtlinie für die Gewährung einer Bayerischen, Lockdown-Hilfe

    Damit stellen sich hier die daran anknüpfenden weiteren Fragen einer etwaigen Umdeutung oder Auswechslung der Rechtsgrundlage (vgl. aktuell z.B. VG München, U.v. 12.5.2021 - M 31 K 15.2119 - juris Rn. 56 m.w.N.) einer Rücknahmeentscheidung nach Art. 48 BayVwVfG, die zu einer Abschlagszahlung auf eine erst zukünftig zu bewilligende Zuwendung oder zu einer lediglich vorläufigen bzw. vorbehaltlichen Bewilligung einer Zuwendung ergeht, in einen Änderungs- oder Schlussbescheid (vgl. zu diesen Rechtsfiguren rechtsgrundsätzlich insbesondere BVerwG, U.v. 14.4.1983 - 3 C 8.82 - juris; dazu vor allem Kopp, DVBl. 1989, 238; im Weiteren U.v. 19.11.2009 - 3 C 7.09 - juris; U.v. 15.3.2017 - 10 C 1.16 - juris; aus der Literatur zudem z.B. Di Fabio, DÖV 1991, 629; Axer, DÖV 2003, 271) oder eines Austausches eines Ausschlusstatbestandes nach Art. 48 Abs. 2 Satz 3 BayVwVfG in einem anderen - hier der Wechsel von der im Bescheid ausdrücklich angenommenen Alternative der Nr. 2 hin in zu der ungeschriebene Variante der Ausnutzung eines Entscheidungsvorbehalts bzw. einer Vorläufigkeit im Zuwendungsbescheid (vgl. z.B. OVG NRW, U.v 25.11.1996 - 25 A 1950/96 - juris) - nicht.
  • VG Düsseldorf, 16.01.2023 - 20 K 7275/21
    Ob das Verwaltungshandeln mit dem Gleichbehandlungsgebot vereinbar ist, beurteilt sich dann nur nach der tatsächlichen Verwaltungspraxis im maßgeblichen Zeitpunkt, vgl. BVerwG, Urteil vom 16. Juni 2015 - 10 C 15.14 -, juris Rn. 24; BVerwG, Urteil vom 25. April 2012 - 8 C 18.11 -, juris Rn. 32; BVerwG, Urteil vom 21. August 2003 - 3 C 49.02 -, juris Rn. 12; BVerwG, Urteil vom 17. Januar 1996 - 11 C 5.95 -, juris Rn. 21; OVG NRW, Beschluss vom 29. Mai 2017 - 4 A 516/15 -, juris Rn. 23; OVG NRW, Beschluss vom 12. Juli 2010 - 15 A 2863/09 -, juris Rn. 19; OVG NRW, Urteil vom 25. November 1996 - 25 A 1950/96 -, juris; Sachs, in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 9. Auflage 2018, § 48 Rn. 52; Rennert, in: Eyermann, VwGO, 15. Auflage 2019, § 114 Rn. 28.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.12.2005 - 1 A 4732/03
    vgl. BVerwG, Urteil vom 28. Oktober 1983 - 8 C 91.82 -, BVerwGE 68, 159; OVG NRW, Urteil vom 25. November 1996 - 25 A 1950/96 -, NVwZ-RR 1997, 585; Oldiges, NVwZ 2001, 626.
  • VGH Bayern, 16.06.2023 - 15 CS 23.731

    Rücknahme einer fingierten Baugenehmigung

    Zwar kann eine Ermessensentscheidung bei mehreren Rechtswidrigkeitsgründen in Bezug auf Vertrauensausschlussgründe rechtswidrig sein (vgl. Müller in Bader/Ronellenfitsch, Beck'scher Online-Kommentar VwVfG, Stand 1.10.2022, § 48 Rn. 39; OVG NW, U.v. 25.11.1996 - 25 A 1950/96 - juris Rn. 13).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 03.05.2018 - 10 A 3265/17
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.01.2004 - 4 A 2369/02

    Rückforderung einer Subvention ; Grundsätzen der Wirtschaftlichkeit und

  • VG Ansbach, 11.06.2021 - AN 18 K 19.00384

    Ermessen bei Rückforderung von Beihilfe für zahnärztliche Behandlung

  • VG Düsseldorf, 04.08.2020 - 17 K 4582/18
  • VG Halle, 08.02.2022 - 4 A 46/22

    Subvention - Corona Soforthilfe; Rückforderung

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.09.1997 - 25 A 5282/94

    Entlassung eines THW-Helfers; Entfallen der Eignung; Voraussetzung der

  • VG Freiburg, 21.09.2022 - 1 K 3683/20

    Zur Frage des richtigen Klagegegners bei beamtenrechtlichen Streitigkeiten von

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.11.1997 - 25 B 741/97
  • VG Magdeburg, 25.08.2022 - 5 A 49/21

    Rücknahme der Bewilligung eines Zuschlags bei einem Hinausschieben des Eintritts

  • VG Schleswig, 17.08.2017 - 12 A 2113/16

    Soldatenrecht; Stellenzulage (Marine)

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